Решение № 2-1215/2017 2-1215/2017 ~ М-1074/2017 М-1074/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-1215/2017

к делу №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская Краснодарского края 14 сентября 2017 года Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Емельянова А.А.,

при секретаре: Щербатой Г.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в Северский районный суд Краснодарского края к администрации Афипского городского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований истица пояснила, что на основании ордера № 127 от 29 июля 1991 года, договора социального найма от 18.02.2013 года №, на вселение в жилое помещение истица является нанимателем квартиры № Северского района Краснодарского края.

Квартира №, общей площадью 40,9 кв.м., жилой площадью 24, 4 кв. м, расположенная на третьем этаже кирпичного дома в <адрес> относится к муниципальной собственности Афипского городского поселения Северского района. Вместе истицей в квартире зарегистрированы ее дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» единогласно было принято решение о приватизации занимаемого жилого помещения (квартиры) в собственность на имя ФИО1

Квартира согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не относится к категории жилых помещений, в отношении которых законом предусмотрено ограничение на приватизацию. В приобретенной квартире отсутствует кухня, и нет места для приготовления пищи, общей кухней она не пользуется, так как на ней неисправны электроприборы, что значительно снижает потребительские свойства жилья. Непосредственно к квартире истице примыкает нежилое помещение общего пользования - коридор, длиной 3,04 м., шириной 1,68 м., общего назначения, который не имеет какого - либо целевого предназначения используется как место свалки мусора.

Жильцами было принято решение о перепланировки квартиры с присоединением помещения общего пользования части коридора.

На состоявшемся 07 июля 2011 г. общем собрании жителей дома, собственники квартир поставили вопрос об использовании сушильных комнат, коридоров, кухонь, кладовых, холлов и получили согласие на перепланировку своих квартир.

В строгом соответствии с нормами СНИП, ФИО4 за счет части помещения общего пользования - коридора, пристроила к своей квартире кухню. До перепланировки квартиры № в жилом доме № по улице <адрес> согласно выписки из технического паспорта, составленного по состоянию на 13.08.2004 года филиалом ГУП Краевая техническая инвентаризация Краевое БТИ» по Севрскому району имела в своем составе следующие помещения: жилая комната ( помещение № 1 ) - 12,0 кв.м., жилая комната (помещение № 2) -18,2 кв. м.. коридор ( помещение № 3) -3,5 кв. м, душевая (помещение № 4) -2,0 кв.м., сан.узел (помещение № 5) -1, 2 кв.м., общей площадью 36,9 кв.м., до перепланировки.

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на 22.11.2016 года филиалом ГУП Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Севрскому району общая площадь квартиры ФИО4 составляет 40,9 кв.м., жилая площадь - 24,4 кв.м. После произведённой планировки квартира имеет на своем составе следующие помещения; кухня ( помещение № 1 ) - 4, 9 кв. м - образовано в результате перепланировки, коридор (помещение № 2) - 3, 5 кв. м., ванная ( помещение № 3)- 2.0 кв.м., сан. узел (помещение № 4)-1,2 кв.м.. жилая комната-(помещение № 5)- 12, 0 кв.м. жилая комната-(помещение № 6)- 12, 4 кв.м. - образовано в результате перепланировки, коридор -(помещение № 7) - 0,7 кв.м. - образовано в результате перепланировки, гардеробная-(помещение № 8) - 4, 2кв.м. - образовано в результате перепланировки.

В силу требований п. п. 1,2 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартиры и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Реконструкция предусматривала устройство перегородки в нежилом помещении общего назначения (холл) с целью увеличения площади квартиры за счет пристройки подсобного помещения, а гак же устройство перегородки в нежилом помещении общего назначения с целью устройства жилых помещений коридора и кухни. Данная перепланировка осуществляется в связи с изменением функционального назначения помещений, а также улучшения условий проживания граждан и не влияет на изменение несущей способности конструкций. До настоящего времени собственники жилых помещений дома в <адрес> не выбрали ни одного из предусмотренных законом способов управления многоквартирным домом. Также до настоящего времени не произведена инвентаризация и регистрация прав на помещения, сооружения и коммуникации общего пользования в многоквартирном доме.

С целью узаконить произведенную перепланировку квартиры, истица ФИО1 обращалась с заявлением в администрацию Афипского городского поселения, приложив к обращениям предусмотренные ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы.

Письмом от 16.01.2017 года за №126 ФИО4 было отказано в оформлении реконструкции квартиры, и передачи в собственность, так как имеются расхождения площадей, в связи с чем истица не согласна с данным ответом по следующим основаниям: согласно действующему Жилищному кодексу РФ решение вопроса согласования и сохранения -помещений в переустроенном и перепланированном состоянии является прерогативой органов местного самоуправления населенного пункта, в котором расположено помещение. Отказывая в выдаче Заключения о переустройстве и перепланировке квартиры, администрация Афипского городского поселения не приняла во внимание то, что положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, ст.26-28 ЖК РФ согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии, так как ее квартира и подсобные помещения отвечают требованиям жилищного законодательства ст.15 ст.16 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 Жилищного Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такую реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В связи с вышеизложенным истица просит суд признать за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения - на квартиру № доме № по ул. <адрес>, общей площадью 40,9 (сорок целый девять десятых) кв.м., жилой площадью – 24,4 (двадцать четыре целых четыре десятых) кв.м. в перепланированном и переоборудованном состоянии, с учетом изменения площади в результате возведенной пристройки.

Представитель истицы в судебном заседании подтвердила изложенные в исковом заявлении доводы, просили суд удовлетворить вышеуказанные исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело без его участия.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании судом установлено, что истица обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Афипского городского поселения о признании за ФИО1 Т.В. право на приватизацию жилого помещения - на квартиру № в доме № по <адрес>, общей площадью 40,9 (сорок целый девять десятых) кв.м., жилой площадью – 24,4 (двадцать четыре целых четыре десятых) кв.м. в перепланированном и переоборудованном состоянии, с учетом изменения площади в результате возведенной пристройки.

Судом установлено, что на основании ордера № 127 от 29 июля 1991 года, договора социального найма от 18.02.2013 года № 004, на вселение в жилое помещение истица является нанимателем квартиры <адрес>. Данная квартира относится к муниципальной собственности Афипского городского поселения Северского района. Вместе истицей в квартире зарегистрированы ее дети: Б ДД.ММ.ГГГГ года рождения и БА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вышеуказанная квартира не относится к категории жилых помещений, в отношении которых законом предусмотрено ограничение на приватизацию. В исковом заявлении истица ФИО4 указывает, что в квартире отсутствует кухня, и нет места для приготовления пищи, общей кухней она не пользуется, так как на ней неисправны электроприборы, что значительно снижает потребительские свойства жилья. Непосредственно к квартире истице примыкает нежилое помещение общего пользования - коридор, длиной 3,04 м., шириной 1,68 м., общего назначения, который не имеет какого - либо целевого предназначения используется как место свалки мусора. Жильцами было принято решение о перепланировки квартиры с присоединением помещения общего пользования части коридора.

В строгом соответствии с нормами СНИП, ФИО4 за счет части помещения общего пользования - коридора, пристроила к своей квартире кухню. До перепланировки квартиры № в жилом доме № по <адрес> согласно выписки из технического паспорта, составленного по состоянию на 13.08.2004 года филиалом ГУП Краевая техническая инвентаризация Краевое БТИ» по Севрскому району имела в своем составе следующие помещения: жилая комната (помещение №1) - 12,0 кв.м., жилая комната (помещение № 2) -18,2 кв. м.. коридор ( помещение № 3) -3,5 кв. м, душевая (помещение № 4) -2,0 кв.м., сан.узел (помещение № 5) -1, 2 кв.м., общей площадью 36,9 кв.м., до перепланировки.

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на 22.11.2016 года филиалом ГУП Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Севрскому району общая площадь квартиры ФИО4 составляет 40,9 кв.м., жилая площадь - 24,4 кв.м. После произведённой планировки квартира имеет на своем составе следующие помещения : кухня (помещение № 1) - 4, 9 кв. м - образовано в результате перепланировки, коридор (помещение №2) - 3, 5 кв. м., ванная (помещение №3)- 2.0 кв.м., сан. узел (помещение № 4)-1,2 кв.м.. жилая комната-(помещение №5)- 12, 0 кв.м. жилая комната-(помещение № 6)- 12, 4 кв.м. - образовано в результате перепланировки, коридор -(помещение № 7) - 0,7 кв.м. - образовано в результате перепланировки, гардеробная-(помещение № 8) - 4, 2кв.м. - образовано в результате перепланировки.

В силу требований п. п. 1,2 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартиры и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Реконструкция предусматривала устройство перегородки в нежилом помещении общего назначения (холл) с целью увеличения площади квартиры за счет пристройки подсобного помещения, а гак же устройство перегородки в нежилом помещении общего назначения с целью устройства жилых помещений коридора и кухни. Данная перепланировка осуществляется в связи с изменением функционального назначения помещений, а также улучшения условий проживания граждан и не влияет на изменение несущей способности конструкций. До настоящего времени собственники жилых помещений дома в <адрес> не выбрали ни одного из предусмотренных законом способов управления многоквартирным домом. Также до настоящего времени не произведена инвентаризация и регистрация прав на помещения, сооружения и коммуникации общего пользования в многоквартирном доме.

В материалах дела имеются сведения о том, что истица ФИО1 обращалась с заявлением в администрацию Афипского городского поселения с целью узаконить произведенную перепланировку квартиры, приложив к обращениям предусмотренные ч.2 ст.26 ЖК РФ документы.

В материалах дела имеется ответ администрации Афипского городского поселения от 16.01.2017 года за №126, согласно которому ФИО4 было отказано в оформлении реконструкции квартиры, и передачи в собственность, так как имеются расхождения площадей.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 Жилищного Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такую реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно проведенной судебной строительно-технической экспертизы №, сопоставив нормативные требования СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" с конструктивными характеристиками квартиры № жилого дома № по <адрес>, с составом помещений и их функциональным назначением, а также с обеспеченностью коммуникациями и используемом материале, эксперт пришел к выводу о том, что данная квартира в перепланированном состоянии не нарушает основных требований, предъявляемых к жилым помещениям.

В результате произведенной ФИО1 перепланировки квартиры были образованы вспомогательные помещения (кухня, гардеробная, коридор), не изменяя назначение квартиры- двухкомнатная, т. к. осталось две жилые комнаты. Данная перепланировка позволила улучшить условия проживания в квартире № жилого дома № по <адрес>

Выполненные ФИО1 работы по перепланировке и переустройству квартиры № жилого дома № по <адрес>, не повлекли за собой нарушения несущей способности здания в целом.

В связи с проведенными работами по перепланировке и переустройству квартиры общая площадь квартиры № жилого дома № по <адрес>, увеличилась и составляет 40,9 кв.м, жилая 24,4 кв.м.

Работы по перепланировке и переустройству указанной квартиры не нарушают права других лиц, не создают препятствия в пользовании имуществом остальным собственникам жилого многоквартирного дома.

Квартира, в перепланированном состоянии, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в многоквартирных домах, пригодна для постоянного в ней проживания.

Проведение перепланировки и переоборудования квартиры <адрес> произведено в соответствии со строительными нормами.

В результате анализа объемно-планировочного и конструктивного решения, качества строительных работ по возведению гипсокартонной перегородки в ранее существующем помещении №6 (жилая комната-18,2 кв.м), в результате чего образовались: помещение №6 (жилая комната) площадью 12,4 кв.м; помещение №8 (гардеробная), площадью 4, 2 кв.м и помещение № 7(коридор), площадью 0,7 кв.м; а также устройства вновь образованного помещения № 1(4,9 кв.м)- кухня, эксперт приходит к выводу о том, у вновь образованных помещений квартиры <адрес> конструкционных дефектов, требующих проведения специальных мероприятий по усилению строительной конструкции, замене материалов, а также дефектов влияющих на техническое состояние здания в целом, не обнаружено.

По состоянию на дату проведения экспертного осмотра, объект исследования не создает угрозу обрушения, деформаций конструкций не выявлено, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные, при перепланировке квартиры, отвечают требованиям по долговечности, следовательно, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

-признать за истицей ФИО1 право собственности на квартиру № в доме № по <адрес>, общей площадью 40,9 (сорок целый девять десятых) кв. м., жилой площадью – 24,4 (двадцать четыре целых четыре десятых) кв. м. в перепланированном и переоборудованном состоянии, с учетом изменения площади в результате произведенной пристройки.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на квартиру № в доме № по ул<адрес> общей площадью 40,9 ( сорок целый девять десятых ) кв. м., жилой площадью – 24,4 (двадцать четыре целых четыре десятых ) кв. м. в перепланированном и переоборудованном состоянии, с учетом изменения площади в результате возведенной пристройки в порядке приватизации за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.А. Емельянов