Решение № 12-252/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 12-252/2024

№ 12-252/2024


РЕШЕНИЕ

город Калуга 05 февраля 2024 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника управления городского хозяйства города Калуги на постановление мирового судьи судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 12 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управления городского хозяйства города Калуги, адрес (место нахождения): <...>, ИНН <***>, КПП 402701001, ОГРН <***>, дата регистрации 21 июня 2004 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 12 декабря 2023 года УГХ г. Калуги привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, защитник УГХ г. Калуги по доверенности выражает несогласие с Постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник УГХ г. Калуги по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из материалов дела следует, что 08 ноября 2023 года в 11 час. 10 мин. в рамках федерального государственного контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Калуге выявлены допущенные УГХ г. Калуги нарушения требований п.п. 4.2, 4.4, 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно: <адрес>, выразившиеся в неудовлетворительном состоянии дорожного покрытия проезжей части, а именно: дефект дорожного покрытия в виде выбоин, просадок длиной более 15 см и глубиной более 5 см площадью более 0.06 кв.м.:

ул. Поселковая, в районе д. 3 г. Калуги: выбоина: длина-120 см, ширина-80 см, глубина-9,5 см; выбоина: длина - 180 см, ширина - 210 см, глубина - 12,5 см;

ул. Поселковая, в районе <...>: выбоина: длина - 145 см, ширина - 130 см, глубина - 8,5 см; выбоина: длина - 80 см, ширина - 140 см, глубина - 9 см; выбоина: длина - 100 см, ширина - 125 см, глубина - 12 см; выбоина: длина - 60 см, ширина - 75 см, глубина - 12 см; выбоина: длина - 110 см, ширина - 280 см, глубина - 15 см.

Указанные дефекты покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), не обозначены соответствующими временными дорожными знаками и не огорожены.

УГХ г. Калуги не обеспечило безопасность в дорожном движении при содержании дорог, на которое в соответствии с Положением об Управлении городского хозяйства г. Калуги, утвержденного Постановлением Городского Головы г. Калуги от 7 июля 2005 года № 209-п предусмотрено, что одной из задач УГХ г. Калуги, как органа Городской Управы г. Калуги, является развитие улично-дорожной сети и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог на территории муниципального образования «Город Калуга», в том числе разработка и осуществление мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 2.3, п. 3.6 положения об УГХ г. Калуги, задачами УГХ г. Калуги является развитие уличной дорожной сети и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог, дорожных сооружений на территории муниципального образования «Город Калуга», улучшение состояния объектов, обеспечивающих организацию дорожного движения, их реконструкции и модернизации, совершенствование и дальнейшее развитие маршрутной сети городского общественного транспорта, транспортной сети города в пределах своих полномочий. УГХ г. Калуги организует работы по ремонту, диагностике автомобильных дорог местного значения, а так же по содержанию автомобильных дорог (кроме уборки автомобильных дорог, находящихся в сельских населенных пунктах) и искусственных дорожных сооружений, мостов в границах муниципального образования «Город Калуга» в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и виновность УГХ г. Калуги в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом обследования с фототаблицей; перечнем автомобильных дорог, включенных в реестр муниципального имущества муниципального образования «Город Калуга», иными материалами дела.

Собранным по делу доказательствам мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, не согласиться с которой, оснований не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Мировой судья пришел к правильному выводу, что бездействие УГХ г. Калуги, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что УГХ г. Калуги является бюджетным учреждением, в связи с чем, оплата штрафа будет производиться за счет бюджетных средств муниципального образования «Город Калуга», что повлечет ухудшение прав и интересов населения муниципального образования, не исключают обязанность правонарушителя исполнять требования законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, а потому не освобождают его от административной ответственности.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного по делу судебного акта, жалоба не содержит и при изложенных выше обстоятельствах оснований для ее удовлетворения не имеется.

С учетом обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного УГХ г. Калуги правонарушения малозначительным.

При вынесении Постановления мировой судья учел характер и обстоятельства совершения правонарушения, обоснованно применил положения ч. 2.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судом не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению постановления мирового судьи, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 12 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении управления городского хозяйства города Калуги оставить без изменения, жалобу защитника по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Сенькин