Приговор № 1-151/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 1-151/2019





ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Тремасовой Н.А.

при секретаре судебного заседания Силагадзе М.В.,

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Красноярского района Григорьева С.Г.,

подсудимого ФИО1, его защитника адвоката Гусевой А.А., представителя потерпевшего - Администрации муниципального района Красноярский Самарской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого судопроизводства уголовное дело № 1-151/2019 в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении 9 преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


1) ФИО1 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Глава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 23 Устава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, утверждённого решением Собрания представителей сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, являющийся высшим выборным должностным лицом органа местного самоуправления, возглавляющий администрацию поселения, избранный на данную должность по итогам выборов Главы муниципального образования на территории муниципального района Красноярский Самарской области и утвержденным решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 131 от 16.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выполнял, согласно указанному нормативному акту, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

В неустановленную следствием дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 из корыстной заинтересованности, с целью способствования незаконному приобретению права собственности на земельный участок ФИО8 и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании повысить свой авторитет в глазах обратившегося к нему как главе органа местного самоуправления ФИО8 с просьбой предоставить в собственность земельный участок, осознавая, что у последнего отсутствуют какие-либо законные основания для получения правоустанавливающего документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, понимая, что только у него в силу занимаемой должности и компетенции, имелись исключительные полномочия по выдаче соответствующего правоустанавливающего документа, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Реализуя указанный преступный умысел, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, в помещении администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 умышленно и незаконно дал устное указание подчинённому ему сотруднику специалисту 1 категории администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО9 заполнить официальный документ - выписку из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», с внесением в неё заведомо ложных сведений о принадлежности ФИО8 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 500 кв.м, кадастровый №, в нарушение ст. 8 Федерального закона № 112 в редакции от 23.07.2008 № 160-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». При этом ФИО1 осознавал, что указанный участок ФИО8 не принадлежит, и что, в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО10 по указанию ФИО1 составила указанную выписку, после заполнения которой ФИО1, осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью, не имеет юридического значения, являясь Главой сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, злоупотребляя своим служебным положением вопреки интересам службы, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок своей подписью, и обеспечил её заверение печатью администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, после чего обеспечил выдачу заинтересованному лицу указанного подложного официального документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данной выписки из похозяйственной книги ФИО8 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, рыночная стоимость которого составляла на момент регистрации права собственности <данные изъяты>.

Незаконные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушен п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому закреплён принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то есть нарушены установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, для последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и создание условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в. органах власти посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, поскольку если бы ФИО1 - должностное лицо, не злоупотреблял бы своими должностными полномочиями и отказал бы ФИО8 в выдаче подложного официального документа, сообщив в орган, уполномоченный распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории муниципального района Красноярский Самарской области, о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, были бы реализованы потребности в выделении данного земельного участка льготной категории граждан, либо земельный участок мог быть реализован путём проведения торгов.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.

2) Он же совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Глава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 23 Устава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, утверждённого решением Собрания представителей сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, являющийся высшим выборным должностным лицом органа местного самоуправления, возглавляющий администрацию поселения, избранный на данную должность по итогам выборов Главы муниципального образования на территории муниципального района Красноярский Самарской области и утверждённым решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 131 от 16.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выполнял, согласно указанному нормативному акту, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

В неустановленную следствием дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 из корыстной заинтересованности, с целью способствования незаконному приобретению права собственности на земельный участок ФИО11, и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании повысить свой авторитет в глазах обратившегося к нему как главе органа местного самоуправления ФИО11 с просьбой предоставить в собственность земельный участок, осознавая, что у последнего отсутствуют какие-либо законные основания для получения правоустанавливающего документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, понимая, что только у него в силу занимаемой должности и компетенции, имелись исключительные полномочия по выдаче соответствующего правоустанавливающего документа, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Реализуя указанный преступный умысел, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, в помещении администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 умышленно и незаконно дал устное указание подчинённому ему сотруднику специалисту 1 категории администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО9 заполнить официальный документ - выписку из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», с внесением в неё заведомо ложных сведений о принадлежности ФИО11 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 500 кв.м, кадастровый №, в нарушение ст. 8 Федерального закона № 112 в редакции от 23.07.2008 № 160-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». При этом ФИО1 осознавал, что указанный участок ФИО11 не принадлежит, и что, в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО10 по указанию ФИО1 составила указанную выписку, после заполнения которой ФИО1, осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью, не имеет юридического значения, являясь Главой сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, злоупотребляя своим служебным положением вопреки интересам службы, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок своей подписью, и обеспечил её заверение печатью администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, после чего обеспечил выдачу заинтересованному лицу указанного подложного официального документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данной выписки из похозяйственной книги ФИО11 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, рыночная стоимость которого составляла на момент регистрации права собственности <данные изъяты>.

Незаконные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушен п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому закреплён принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то есть нарушены установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, для последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и создание условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в. органах власти посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, поскольку если бы ФИО1 - должностное лицо, не злоупотреблял бы своими должностными полномочиями и отказал бы ФИО11 в выдаче подложного официального документа, сообщив в орган, уполномоченный распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории муниципального района Красноярский Самарской области, о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, были бы реализованы потребности в выделении данного земельного участка льготной категории граждан, либо земельный участок мог быть реализован путём проведения торгов.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.

3) Он же совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Глава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 23 Устава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, утверждённого решением Собрания представителей сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, являющийся высшим выборным должностным лицом органа местного самоуправления, возглавляющий администрацию поселения, избранный на данную должность по итогам выборов Главы муниципального образования на территории муниципального района Красноярский Самарской области и утверждённым решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 131 от 16.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выполнял, согласно указанному нормативному акту, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

В неустановленную следствием дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 из корыстной заинтересованности, с целью способствования незаконному приобретению права собственности на земельный участок ФИО12 и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании повысить свой авторитет в глазах обратившегося к нему как главе органа местного самоуправления ФИО12 с просьбой предоставить в собственность земельный участок, осознавая, что у последнего отсутствуют какие-либо законные основания для получения правоустанавливающего документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, понимая, что только у него в силу занимаемой должности и компетенции, имелись исключительные полномочия по выдаче соответствующего правоустанавливающего документа, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Реализуя указанный преступный умысел, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, в помещении администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 умышленно и незаконно дал устное указание подчинённому ему сотруднику специалисту 1 категории администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района <адрес> ФИО9 заполнить официальный документ - выписку из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», с внесением в неё заведомо ложных сведений о принадлежности ФИО12 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 223 кв.м, кадастровый №, в нарушение ст. 8 Федерального закона № 112 в редакции от 23.07.2008 № 160-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». При этом ФИО1 осознавал, что указанный участок ФИО12 не принадлежит, и что, в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО10 по указанию ФИО1 составила указанную выписку, после заполнения которой, ФИО1, осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью, не имеет юридического значения, являясь Главой сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, злоупотребляя своим служебным положением вопреки интересам службы, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок своей подписью, и обеспечил её заверение печатью администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, после чего обеспечил выдачу заинтересованному лицу указанного подложного официального документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данной выписки из похозяйственной книги ФИО12 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, рыночная стоимость которого составляла на момент регистрации права собственности <данные изъяты>.

Незаконные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушен п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому закреплен принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то есть нарушены установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, для последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и создание условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в. органах власти посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, поскольку если бы ФИО1 - должностное лицо, не злоупотреблял бы своими должностными полномочиями и отказал бы ФИО12 в выдаче подложного официального документа, сообщив в орган, уполномоченный распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории муниципального района Красноярский Самарской области, о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, были бы реализованы потребности в выделении данного земельного участка льготной категории граждан, либо земельный участок мог быть реализован путём проведения торгов.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.

4) Он же совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Глава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 23 Устава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, утверждённого решением Собрания представителей сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, являющийся высшим выборным должностным лицом органа местного самоуправления, возглавляющий администрацию поселения, избранный на данную должность по итогам выборов Главы муниципального образования на территории муниципального района Красноярский Самарской области и утверждённым решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 131 от 16.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выполнял, согласно указанному нормативному акту, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

В неустановленную следствием дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 из корыстной заинтересованности, с целью способствования незаконному приобретению права собственности на земельный участок ФИО13 и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании повысить свой авторитет в глазах обратившегося к нему как главе органа местного самоуправления ФИО13 с просьбой предоставить в собственность земельный участок, осознавая, что у последнего отсутствуют какие-либо законные основания для получения правоустанавливающего документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, понимая, что только у него в силу занимаемой должности и компетенции, имелись исключительные полномочия по выдаче соответствующего правоустанавливающего документа, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Реализуя указанный преступный умысел, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, в помещении администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 умышленно и незаконно дал устное указание подчинённому ему сотруднику специалисту 1 категории администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО9 заполнить официальный документ - выписку из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», с внесением в нее заведомо ложных сведений о принадлежности ФИО13 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 315 кв.м, кадастровый №, в нарушение ст. 8 Федерального закона № 112 в редакции от 23.07.2008 № 160-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». При этом ФИО1 осознавал, что указанный участок ФИО13 не принадлежит, и что, в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО10 по указанию ФИО1 составила указанную выписку, после заполнения которой, ФИО1, осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью, не имеет юридического значения, являясь Главой сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, злоупотребляя своим служебным положением вопреки интересам службы, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок своей подписью, и обеспечил ее заверение печатью администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, после чего обеспечил выдачу заинтересованному лицу указанного подложного официального документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данной выписки из похозяйственной книги ФИО13 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, рыночная стоимость которого составляла на момент регистрации права собственности <данные изъяты>.

Незаконные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушен п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому закреплён принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то есть нарушены установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, для последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и создание условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в. органах власти посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, поскольку если бы ФИО1 - должностное лицо, не злоупотреблял бы своими должностными полномочиями и отказал бы ФИО13 в выдаче подложного официального документа, сообщив в орган, уполномоченный распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории муниципального района Красноярский Самарской области, о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, были бы реализованы потребности в выделении данного земельного участка льготной категории граждан, либо земельный участок мог быть реализован путём проведения торгов.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.

5) Он жесовершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Глава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 23 Устава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, утвержденного решением Собрания представителей сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, являющийся высшим выборным должностным лицом органа местного самоуправления, возглавляющий администрацию поселения, избранный на данную должность по итогам выборов Главы муниципального образования на территории муниципального района Красноярский Самарской области и утвержденным решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 131 от 16.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выполнял, согласно указанному нормативному акту, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

В неустановленную следствием дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 из корыстной заинтересованности, с целью способствования незаконному приобретению права собственности на земельный участок ФИО12, и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании повысить свой авторитет в глазах обратившегося к нему как главе органа местного самоуправления ФИО12 с просьбой предоставить в собственность земельный участок, осознавая, что у последнего отсутствуют какие-либо законные основания для получения правоустанавливающего документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, понимая, что только у него в силу занимаемой должности и компетенции, имелись исключительные полномочия по выдаче соответствующего правоустанавливающего документа, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Реализуя указанный преступный умысел, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, в помещении администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 умышленно и незаконно дал устное указание подчинённому ему сотруднику ведущему специалисту администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО14 заполнить официальный документ - выписку из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», с внесением в неё заведомо ложных сведений о принадлежности ФИО12 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 800 кв.м, кадастровый №, в нарушение ст. 8 Федерального закона № 112 в редакции от 23.07.2008 № 160-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». При этом ФИО1 осознавал, что указанный участок ФИО12 не принадлежит, и что, в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО14 по указанию ФИО1 составила указанную выписку, после заполнения которой ФИО1, осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью, не имеет юридического значения, являясь Главой сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, злоупотребляя своим служебным положением вопреки интересам службы, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок своей подписью, и обеспечил ее заверение печатью администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, после чего обеспечил выдачу заинтересованному лицу указанного подложного официального документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данной выписки из похозяйственной книги ФИО12 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, рыночная стоимость которого составляла на момент регистрации права собственности <данные изъяты>.

Незаконные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушен п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому закреплён принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то есть нарушены установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, для последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и создание условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в органах власти посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, поскольку если бы ФИО1 - должностное лицо, не злоупотреблял бы своими должностными полномочиями и отказал бы ФИО12 в выдаче подложного официального документа, сообщив в орган, уполномоченный распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории муниципального района Красноярский Самарской области, о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, были бы реализованы потребности в выделении данного земельного участка льготной категории граждан, либо земельный участок мог быть реализован путём проведения торгов.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.

6) он же совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Глава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 23 Устава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, утверждённого решением Собрания представителей сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, являющийся высшим выборным должностным лицом органа местного самоуправления, возглавляющий администрацию поселения, избранный на данную должность по итогам выборов Главы муниципального образования на территории муниципального района Красноярский Самарской области и утверждённым решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 131 от 16.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выполнял, согласно указанному нормативному акту, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

В неустановленную следствием дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 из корыстной заинтересованности, с целью способствования незаконному приобретению права собственности на земельный участок ФИО13 и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании повысить свой авторитет в глазах обратившегося к нему как главе органа местного самоуправления ФИО13 с просьбой предоставить в собственность земельный участок, осознавая, что у последнего отсутствуют какие-либо законные основания для получения правоустанавливающего документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, понимая, что только у него в силу занимаемой должности и компетенции, имелись исключительные полномочия по выдаче соответствующего правоустанавливающего документа, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Реализуя указанный преступный умысел, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, в помещении администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 умышленно и незаконно дал устное указание подчинённому ему сотруднику специалисту 1 категории администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО9 заполнить официальный документ - выписку из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», с внесением в нее заведомо ложных сведений о принадлежности ФИО13 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 500 кв.м, кадастровый №, в нарушение ст. 8 Федерального закона № 112 в редакции от 23.07.2008 № 160-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». При этом ФИО1 осознавал, что указанный участок ФИО13 не принадлежит, и что, в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО10 по указанию ФИО1 составила указанную выписку, после заполнения которой, ФИО1, осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью, не имеет юридического значения, являясь Главой сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, злоупотребляя своим служебным положением вопреки интересам службы, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок своей подписью, и обеспечил ее заверение печатью администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, после чего обеспечил выдачу заинтересованному лицу указанного подложного официального документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данной выписки из похозяйственной книги ФИО13 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, рыночная стоимость которого составляла на момент регистрации права собственности <данные изъяты>.

Незаконные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушен п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому закреплён принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то есть нарушены установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, для последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и создание условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в органах власти посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, поскольку если бы ФИО1 - должностное лицо, не злоупотреблял бы своими должностными полномочиями и отказал бы ФИО13 в выдаче подложного официального документа, сообщив в орган, уполномоченный распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории муниципального района Красноярский Самарской области, о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, были бы реализованы потребности в выделении данного земельного участка льготной категории граждан, либо земельный участок мог быть реализован путём проведения торгов.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.

7) Он же совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Глава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 23 Устава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, утверждённого решением Собрания представителей сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, являющийся высшим выборным должностным лицом органа местного самоуправления, возглавляющий администрацию поселения, избранный на данную должность по итогам выборов Главы муниципального образования на территории муниципального района Красноярский Самарской области и утверждённым решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 131 от 16.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выполнял, согласно указанному нормативному акту, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

В неустановленную следствием дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 из корыстной заинтересованности, с целью способствования незаконному приобретению права собственности на земельный участок ФИО15 и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании повысить свой авторитет в глазах обратившегося к нему как главе органа местного самоуправления ФИО15 с просьбой предоставить в собственность земельный участок, осознавая, что у последнего отсутствуют каких-либо законные основания для получения правоустанавливающего документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, понимая, что только у него в силу занимаемой должности и компетенции, имелись исключительные полномочия по выдаче соответствующего правоустанавливающего документа, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Реализуя указанный преступный умысел, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, в помещении администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 умышленно и незаконно дал устное указание подчинённому ему сотруднику специалисту 1 категории администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО9 заполнить официальный документ - выписку из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», с внесением в неё заведомо ложных сведений о принадлежности ФИО15 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2 834 кв.м, кадастровый №, в нарушение ст. 8 Федерального закона № 112 в редакции от 23.07.2008 № 160-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». При этом ФИО1 осознавал, что указанный участок ФИО15 не принадлежит, и что, в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО10 по указанию ФИО1 составила указанную выписку, после заполнения которой ФИО1, осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью, не имеет юридического значения, являясь Главой сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, злоупотребляя своим служебным положением вопреки интересам службы, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок своей подписью, и обеспечил её заверение печатью администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, после чего обеспечил выдачу заинтересованному лицу указанного подложного официального документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данной выписки из похозяйственной книги ФИО15 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, рыночная стоимость которого составляла на момент регистрации права собственности <данные изъяты>.

Незаконные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушен п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому закреплён принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то есть нарушены установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, для последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и создание условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в органах власти посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, поскольку если бы ФИО1 - должностное лицо, не злоупотреблял бы своими должностными полномочиями и отказал бы ФИО15 в выдаче подложного официального документа, сообщив в орган, уполномоченный распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории муниципального района Красноярский Самарской области, о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, были бы реализованы потребности в выделении данного земельного участка льготной категории граждан, либо земельный участок мог быть реализован путём проведения торгов.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.

8) Он же совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Глава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 23 Устава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, утверждённого решением Собрания представителей сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, являющийся высшим выборным должностным лицом органа местного самоуправления, возглавляющий администрацию поселения, избранный на данную должность по итогам выборов Главы муниципального образования на территории муниципального района Красноярский Самарской области и утверждённым решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 131 от 16.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выполнял, согласно указанному нормативному акту, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

В неустановленную следствием дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 из корыстной заинтересованности, с целью способствования незаконному приобретению права собственности на земельный участок ФИО16 и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании повысить свой авторитет в глазах обратившегося к нему как главе органа местного самоуправления ФИО16 с просьбой предоставить в собственность земельный участок, осознавая, что у последнего отсутствуют какие-либо законные основания для получения правоустанавливающего документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, понимая, что только у него в силу занимаемой должности и компетенции, имелись исключительные полномочия по выдаче соответствующего правоустанавливающего документа, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Реализуя указанный преступный умысел, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, в помещении администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 умышленно и незаконно дал устное указание подчинённому ему сотруднику специалисту 1 категории администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО9 заполнить официальный документ - выписку из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», с внесением в неё заведомо ложных сведений о принадлежности ФИО16 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 250 кв.м, кадастровый №, в нарушение ст. 8 Федерального закона № 112 в редакции от 23.07.2008 № 160-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». При этом ФИО1 осознавал, что указанный участок ФИО16 не принадлежит, и что, в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО10 по указанию ФИО1 составила указанную выписку, после заполнения которой ФИО1, осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью, не имеет юридического значения, являясь Главой сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, злоупотребляя своим служебным положением вопреки интересам службы, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок своей подписью, и обеспечил ее заверение печатью администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, после чего обеспечил выдачу заинтересованному лицу указанного подложного официального документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данной выписки из похозяйственной книги ФИО16 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, рыночная стоимость которого составляла на момент регистрации права собственности <данные изъяты>.

Незаконные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушен п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому закреплён принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то есть нарушены установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, для последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и создание условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в. органах власти посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, поскольку если бы ФИО1 - должностное лицо, не злоупотреблял бы своими должностными полномочиями и отказал бы ФИО16 в выдаче подложного официального документа, сообщив в орган, уполномоченный распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории муниципального района Красноярский Самарской области, о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, были бы реализованы потребности в выделении данного земельного участка льготной категории граждан, либо земельный участок мог быть реализован путём проведения торгов.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.

9) Он же совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Глава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 23 Устава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, утверждённого решением Собрания представителей сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, являющийся высшим выборным должностным лицом органа местного самоуправления, возглавляющий администрацию поселения, избранный на данную должность по итогам выборов Главы муниципального образования на территории муниципального района Красноярский Самарской области и утверждённым решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 131 от 16.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выполнял, согласно указанному нормативному акту, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

В неустановленную следствием дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 из корыстной заинтересованности, с целью способствования незаконному приобретению права собственности на земельный участок ФИО17, и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании повысить свой авторитет в глазах обратившегося к нему как главе органа местного самоуправления ФИО17 с просьбой предоставить в собственность земельный участок, осознавая, что у последнего отсутствуют какие-либо законные основания для получения правоустанавливающего документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, понимая, что только у него в силу занимаемой должности и компетенции, имелись исключительные полномочия по выдаче соответствующего правоустанавливающего документа, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Реализуя указанный преступный умысел, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, в помещении администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 умышленно и незаконно дал устное указание подчинённому ему сотруднику специалисту 1 категории администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО9 заполнить официальный документ - выписку из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», с внесением в неё заведомо ложных сведений о принадлежности ФИО17 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 250 кв.м, кадастровый №, в нарушение ст. 8 Федерального закона № 112 в редакции от 23.07.2008 № 160-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». При этом ФИО1 осознавал, что указанный участок ФИО17 не принадлежит, и что в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО10 по указанию ФИО1 составила указанную выписку, после заполнения которой ФИО1, осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью, не имеет юридического значения, являясь Главой сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, злоупотребляя своим служебным положением вопреки интересам службы, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок своей подписью, и обеспечил ее заверение печатью администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, после чего обеспечил выдачу заинтересованному лицу указанного подложного официального документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данной выписки из похозяйственной книги ФИО17 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, рыночная стоимость которого составляла на момент регистрации права собственности <данные изъяты>.

Незаконные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушен п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому закреплён принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то есть нарушены установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, для последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и создание условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в. органах власти посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, поскольку если бы ФИО1 - должностное лицо, не злоупотреблял бы своими должностными полномочиями и отказал бы ФИО17 в выдаче подложного официального документа, сообщив в орган, уполномоченный распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории муниципального района Красноярский Самарской области, о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, были бы реализованы потребности в выделении данного земельного участка льготной категории граждан, либо земельный участок мог быть реализован путём проведения торгов.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.

По окончании предварительного следствия и в подготовительной части судебного разбирательства подсудимый ФИО1 заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке особого производства, так как с предъявленным обвинением согласен, вину признает полностью, обвинение ему понятно, просит постановить приговор без проведения судебного разбирательства. Ходатайство им заявлено добровольно, после консультации со своим защитником. Ему разъяснены права, и он осознают последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, понимает пределы обжалования приговора.

Заявленное подсудимой ходатайство поддержано защитником.

Государственный обвинитель не возражал против заявленного подсудимой ходатайства о рассмотрении уголовного дела в порядке особого производства.

Представитель потерпевшего также не возражала против рассмотрения дела в порядке особого уголовного судопроизводства.

В соответствии со ст.314 ч.1 УПК РФ обвиняемый вправе, при наличии согласия государственного обвинителя, потерпевшего заявить согласие с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Учитывая, что ФИО1 обвиняется в совершении преступлений, наказание за каждое из которых не превышает 10 лет лишения свободы, вину свою признал полностью, согласен с предъявленным обвинением с указанным в обвинении способом совершения преступления, умыслом, полностью согласен с изложенными в обвинительном заключении фактами, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, которое было заявлено добровольно и после консультации с защитником, а также учитывая, что участники процесса не возражает против особого порядка принятия судебного решения, суд находит возможным применить особый порядок принятия судебного решения. Доказательства, собранные по уголовному делу, позволяют сделать вывод о виновности подсудимого ФИО1 в полном объеме предъявленного обвинения.

Действия подсудимого ФИО1 правильно квалифицированы по девяти преступлениям по ч. 2 ст. 285 УК РФ. Материалы уголовного дела содержат доказательства в совершении ФИО1 указанных преступлений.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

При назначении наказания подсудимому ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, категорию преступлений, являющихся тяжкими, личность подсудимого, который является пенсионером, <данные изъяты>, а так же иные знаки отличия.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание по каждому эпизоду преступлений суд признает на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ состояние здоровья подсудимого, <данные изъяты>, признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по каждому эпизоду преступлений не установлено.

В связи с изложенным, суд полагает, что учитывая тяжесть совершенного преступления, сведения о доходах подсудимого, необходимо назначить подсудимому наказание в виде штрафа по каждому преступлению, что будет наиболее соответствовать содеянному и личности подсудимого.

Учитывая обстоятельства совершения преступления, личность виновного, суд не находит основания для применения ст. 64 УК РФ, а так же изменения категории преступления на основании ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Назначая наказание, суд руководствуется требованием ч. 5 ст. 62 УК РФ.

Учитывая, что суд признал необходимость назначить наказание не связанное с лишением свободы, в силу требований п. 9 Постановления Государственной Думы Российской Федерации шестого созыва от 24.04.2015 года № 6576-6 ГД подсудимый подлежит освобождению от отбывания наказания по преступлениям по эпизодам № 2 от 24.06.2010 года по факту предоставления выписки ФИО11, по эпизоду № 3 от ДД.ММ.ГГГГ по факту предоставления выписки ФИО12, по эпизоду № 5 от ДД.ММ.ГГГГ факт предоставлении выписки ФИО12, по эпизоду № 6 от ДД.ММ.ГГГГ по факту предоставления выписки ФИО13, по эпизоду № 7 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО19, по эпизоду № 8 от ДД.ММ.ГГГГ факт предоставления выписки ФИО16, по эпизоду № 9 от ДД.ММ.ГГГГ факт предоставления выписки ФИО17

За совершение преступлений по эпизоду № 1 от ДД.ММ.ГГГГ по факту предоставления выписки ФИО8, по эпизоду № 4 от ДД.ММ.ГГГГ по факту предоставления выписки ФИО13 подсудимый ФИО1 подлежит освобождению от наказания в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. Поскольку согласно п. «в» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли десять лет после совершения тяжкого преступления.

На момент рассмотрения уголовного дела сроки давности привлечения к уголовной ответственности по эпизодам № 1 и № 4 истекли.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 316-317 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений:

1) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО8

2) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ отДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО11

3) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО12

4) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО13

5) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО12

6) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО13

7) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО20.

8) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО16

9) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО17

Назначить ФИО1 наказание за преступления

1) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО8 в виде штрафа в размере 120 000 рублей в доход государства.

2) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ отДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО11 в виде штрафа в размере 120 000 рублей в доход государства.

3) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО12 в виде штрафа в размере 120 000 рублей в доход государства.

4) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО13 в виде штрафа в размере 120 000 рублей в доход государства.

5) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО12 в виде штрафа в размере 120 000 рублей в доход государства.

6) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО13 в виде штрафа в размере 120 000 рублей в доход государства.

7) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО21. в виде штрафа в размере 120 000 рублей в доход государства.

8) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО16 в виде штрафа в размере 120 000 рублей в доход государства.

9) предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи выписки ФИО17 в виде штрафа в размере 120 000 рублей в доход государства.

На основании п. «в» ч. 1 ст. 78 УК РФ освободить ФИО1 от наказания по факту совершения им преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285 УК РФ по эпизоду № 1 от ДД.ММ.ГГГГ по факту предоставления выписки ФИО8, по эпизоду № 4 от ДД.ММ.ГГГГ по факту предоставления выписки ФИО13

Определить наказание на основании ч. 3 с. 69 УК РФ по совокупности назначенных наказаний за оставшиеся преступления, путем частичного сложения, определив к отбытию наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей в доход государства.

На основании п. 9 Постановления Государственной Думы Российской Федерации шестого созыва от 24.04.2015 года № 6576-6 ГД освободить ФИО1 от назначенного наказания.

Меру пресечения ФИО1 подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу: <данные изъяты> по вступлению приговора в законную силу возвратить в Администрацию сельского поселения Светлое поле муниципального района Красноярский Самарской области.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, с соблюдением требований гл. 45.1 УПК РФ в связи с существенное нарушение уголовно-процессуального закона; неправильное применение уголовного закона; несправедливость приговора.

Приговор, постановленный в соответствии с гл. 40 УПК РФ, не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 389.15 УПК РФ (несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции).

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Н.А. Тремасова



Суд:

Красноярский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Тремасова Н.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ