Постановление № 5-49/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 5-49/2020

<данные изъяты>

Дело № 5-49/2020

УИД 29RS0021-01-2020-000455-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 марта 2020 года п. Плесецк

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Сергеева М.Н., рассмотрев по адресу: <...> административный материал в отношении:

ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>, неработающего, холостого,

у с т а н о в и л:

12 марта 2020 года по адресу: <адрес><адрес>, установлен гражданин Республики Беларусь ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, отводов и ходатайств не поступило. С составленным протоколом ФИО1 согласился, не отрицал факты, изложенные в материалах дела. Пояснил, что прибыл на территорию РФ в 2015 году, на миграционный учет не встал.

Изучив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается имеющимися доказательствами.

Порядок оформления и выдачи документов для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства установлен федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 207-ФЗ) и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданин Республики Беларусь ФИО1 пересек границу Российской Федерации в 2015 году. После пересечения границы РФ ФИО1 на миграционном учете не состоял, миграционную карту не оформлял.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он на миграционном учете с 2015 года не состоял, регистрации на территории Плесецкого района не имеет, не работает, ранее в 2013 году привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.9 КоАП РФ.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что гражданин Республики <адрес> ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, поскольку документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, чем нарушает положения ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении гражданином Республики Беларусь ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценивая в совокупности в соответствии со ст.26.2, 26.11 КоАП РФ имеющиеся по делу доказательства, судья действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Из представленных материалов следует, что близких родственников и семьи на территории Российской Федерации у гражданина Республики <адрес> ФИО1 нет, ФИО1 разрешения на работу, разрешения на временное проживание не имеет. В компетентные органы для легализации своего пребывания в Российской Федерации ФИО1 не обращался, в 2013 году привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств продолжительности периода, в течение которого гражданин Республики <адрес> ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, суд назначает ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение за пределы Российской Федерации установлено законом и необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц и охраны публичного (общественного) порядка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (две тысячи) рублей с административным выдворением Смолова В. Фёдоровича за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение Смолова В. Фёдоровича осуществлять в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа – расчетный счет Управления Федерального казначейства УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <данные изъяты>

Информация об органе уполномоченном осуществлять права в исполнительном производстве – УМВД России по Архангельской области и НАО (г. Архангельск, Воскресенская д. 3)

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Архангельский областной суд.

Судья подпись М.Н. Сергеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>