Решение № 2-427/2026 2-427/2026(2-5945/2025;)~М-5315/2025 2-5945/2025 М-5315/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2-427/2026

Дело № 2-427/2026

УИД 03RS0002-01-2025-0008579-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре Давлетшине С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Республики Башкортостан в лице Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, муниципального образования Бирский район Республики Башкортостан в лице администрации муниципального образования Бирский район Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Таксатор-Уфа» о возмещении ущерба, причиненного объектам животного мира,

установил:

Башкирский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Таксатор-Уфа» о возмещении ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, указав в обоснование, что прокуратурой на основании представленных материалов Министерства лесного хозяйства РБ, Министерства природопользования и экологии РБ, в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды и объектов животного мира, проведен анализ исполнения ООО «Таксатор-Уфа» законодательства в сфере охраны объектов животного мира (охотничьих ресурсов) и среды их обитания.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством лесного хозяйства РБ с ООО «Таксатор-Уфа» заключен договор аренды лесного участка №, расположенного на общедоступных охотничьих угодьях на территории Бирского района Республики Башкортостан.

В соответствии с пунктами 1.1-1.4 заключенного договора, арендатору во временное пользование предоставлен лесной участок по адресу: <адрес> (все выделы, кадастровый №), площадью 2 295,1861га.

Данный лесной участок передан в целях использования лесов для заготовки древесины, ежегодный объем использования лесов с момента заключения договора составляет 9 404 куб.метров.( приложение № к Договору).

В соответствии с информацией Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь сплошной и выборочной рубки, проведенной ООО «Таксатор-Уфа» по договору аренды №, составила: в ДД.ММ.ГГГГ году – 14,4га, в ДД.ММ.ГГГГ году – 28,5га, в ДД.ММ.ГГГГ году – 17,4га, в ДД.ММ.ГГГГ году – 22,7га, в ДД.ММ.ГГГГ году – 19,6га.

Территория, в пределах которой ООО «Таксатор-Уфа» осуществляется заготовка древесины, является охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира.

При этом в результате осуществления ответчиком деятельности по вырубке лесных насаждений, причинен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения и уничтожения среды их обитания.

На основании представленных материалов Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, по поручению Башкирской межрайонной природоохранной прокуратуры, уполномоченным органом - Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан произведен расчет размера вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания в результате вырубки лесных насаждений.

Согласно представленным расчетам, размер ущерба объектам животного мира и среде их обитания в результате вырубки лесных насаждений (уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов) ответчиком ООО «Таксатор-Уфа» за период ДД.ММ.ГГГГ.г. составил 212 586,94 рублей.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципального образования, просит взыскать с ответчика в пользу муниципального образования Бирский район Республики Башкортостан, в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам), сумму денежных средств в размере 212 586,94 рублей.

В судебном заседании старший помощник Башкирского межрайонного природоохранного прокурора Гимранов Р.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск.

Ответчик ООО «Таксатор-Уфа» в лице директора ФИО1, представитель ответчика по доверенности адвокат Хасанова Л.А. в судебном заседании просили отказа в удовлетворении иска, на основании письменных возражений, указывая в обоснование, что при проведении лесозаготовительных работ ответчиком не допущено нарушений природоохранного законодательства, ущерб объектам животного мира не причинен, ответчиком принимались меры по проведению лесовосстановительных работ, на которые потрачено свыше 2 миллионов рублей, предъявленная к взысканию сумма ущерба достоверно не установлена. Также ходатайствовали о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства для удовлетворения ходатайства, поскольку иск прокурора предъявлен в соответствии с положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрение дел указанной категории не отнесено к юрисдикции арбитражных судов в соответствии с положениями статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель администрации МР Бирский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержании исковых требований.

Представитель истца Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить иск в полном объеме, пояснив в дополнение, что представленный министерством расчет причиненного ущерба произведен в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска по доводам письменного отзыва на исковое заявление, указывая, что ответчиком проводились мероприятия по воспроизводству лесов на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, истцом не представлено доказательств причинения ущерба объектам животного мира.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды", объектами охраны окружающей среды охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со статьей 75 данного закона, за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливаются имущественная, дисциплинарная, административная, уголовная ответственность.

В силу пункта. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", под охотничьими ресурсами понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с данным федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Статьей 1 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" установлено, что животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное).

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 34 Закона №209-ФЗ «Об охоте», к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относится, в том числе утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации.

Пунктом 15 ст. 1 Закона «Об охоте» определено, что под охотничьими угодьями понимаются территории, в границах которых допускается осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (пункт 1 ст. 7 ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» №209-ФЗ).

В соответствии со статьей 39 данного закона, в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляются территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство. Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации.

Из приведенных законоположений следует, что охотничьи ресурсы, будучи объектами животного мира, являющегося одним из компонентов природной среды, составляющих природные ресурсы, - неотъемлемый элемент окружающей среды.

Согласно пунктам 2, 3 части 5 статьи 12 Лесного кодекса РФ, при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству; проведение мероприятий по сохранению природных ландшафтов, природных объектов и природных комплексов.

В силу ст. 4 Федерального закона №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со статьей 3 Закона «Об охране окружающей среды», в основе осуществления хозяйственной и иной деятельности юридических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, лежит принцип платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В силу положений статьи данного Закона, за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1); вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 2).

В соответствии с разъяснениями, данным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 30.11.2017 N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", по общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии с 4.1 ст. 56 Федерального закона №52-ФЗ «О животном мире», юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Статья 58 ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» N209-ФЗ предусматривает, что возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 33 и 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77, пункт 1 статьи 79 Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

В соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, установлено, что предусмотренный ее положениями порядок исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, применяется в том числе для расчета вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов, если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей.

Согласно подпункту «б» пункта 5 Методики при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются:

- территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания;

- численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которые определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками);

- допустимый объем добычи каждого вида охотничьих ресурсов;

- период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

Методика предназначена для стоимостной оценки вреда, факт причинения которого, равно как и наличие вины причинителя вреда, при ее применении считается доказанным, (что подтверждено решением Верховного Суда Российской от ДД.ММ.ГГГГ.№).

В соответствии с п.1 «Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных», утвержденного приказом Минприроды России от 27.07.2021 №512, государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью охотничьих ресурсов и объемами их изъятия; распространением охотничьих ресурсов, их состоянием и динамикой изменения их численности по видам; состоянием среды обитания охотничьих ресурсов.

Согласно подпункту «а» пункта 3.65 Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.05.2013 №200, Министерство экологии и природопользования Республики Башкортостан осуществляет за счет субвенций из федерального бюджета и средств бюджета Республики Башкортостан полномочия по охране и использованию объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, включая о государственном учете численности охотничьих ресурсов, ведении государственного мониторинга и государственного кадастра охотничьих ресурсов в пределах Республики Башкортостан, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан по итогам проведенного аукциона, с победителем аукциона - ООО «Таксатор-Уфа» - заключен договор аренды лесного участка №, расположенного на общедоступных охотничьих угодьях на территории Бирского района Республики Башкортостан.

Срок действия договора установлен на 12 лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (пункт 6.1 Договора).

В соответствии с пунктами 1.1-1.4 заключенного договора, арендатору во временное пользование предоставлен лесной участок по адресу: <адрес> (все выделы, кадастровый №), площадью 2 295,1861га.

Данный лесной участок передан в целях использования лесов для заготовки древесины, ежегодный объем использования лесов с момента заключения договора составляет 9 404 куб.метров.( приложение № к Договору).

На основании представленных ООО «Таксатор-Уфа» ежегодных Отчетов об использовании лесов по форме №, утвержденной Приказом Министерства природы и экологии РФ №451 от 21.08.2017г., Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан представлены сведения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым, площадь сплошной и выборочной рубки, проведенной ООО «Таксатор-Уфа» по договору аренды №, составила: в ДД.ММ.ГГГГ году – 14,4га, в ДД.ММ.ГГГГ году – 28,5га, в ДД.ММ.ГГГГ году – 17,4га, в ДД.ММ.ГГГГ году – 22,7га, в ДД.ММ.ГГГГ году – 19,6га.

Территория, в пределах которой ООО «Таксатор-Уфа» осуществляется заготовка древесины, является охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира.

При этом, в результате осуществления ответчиком деятельности по вырубке лесных насаждений, причинен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения и уничтожения среды их обитания.

На основании представленных материалов Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, по поручению Башкирской межрайонной природоохранной прокуратуры, уполномоченным органом - Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан, в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, произведен расчет размера вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания в результате вырубки лесных насаждений.

Согласно представленным расчетам, размер ущерба объектам животного мира и среде их обитания в результате вырубки лесных насаждений (уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов) ответчиком ООО «Таксатор-Уфа» за период 2020-2024г.г. составил 212 586,94 рублей.

Судом проверен представленный в материалы дела расчет вреда (ущерба), причиненного охотничьим ресурсам при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов, проведенный по поручению прокурора Министерством экологии и природопользования Республики Башкортостан.

Данный отчет выполнен на основании данных, указанных в отчетах об использовании лесов по форме № за ДД.ММ.ГГГГ.г., представленных ООО «Таксатор-Уфа» в Министерство лесного хозяйства РБ, с учетом данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в ОДОУ (общедоступных охотничьих угодьях) Бирского района РБ, с учетом периода восстановления лесных биотопов, с применением «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с изложенным, суд соглашается с проведенным расчетом и считает возможным учесть расчет в качестве надлежащего доказательства при определении размера ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания.

При этом, суд отклоняет доводы ответчика о неверном применении «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», при определении размера ущерба, поскольку доказательств неверного расчета ущерба ответчиком не представлено.

Довод ответчика о снижении суммы взыскиваемого ущерба в связи с принятием мер по проведению лесовосстановительных работ также не может быть принят во внимание, поскольку обязанность арендатора по проведению данных работ установлена положениями статей 51, 62, 64 Лесного кодекса Российской Федерации, по договору аренды лесного участка для заготовки древесины арендатор также обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров, мероприятия по воспроизводству лесов, санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с проектом освоения лесов. Таким образом, выполнение вышеуказанных работ является обязанностью арендатора, вытекающей из требований Лесного кодекса.

Заявление ответчика о пропуске срока исковой давности при обращении в суд также подлежит отклонению, поскольку

Иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, могут быть предъявлены в течение двадцати лет. ( часть 3 ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Хозяйственная деятельность, связанная с рубками лесных насаждений, заставляет диких животных мигрировать с подверженных рубкам территорий. Таким образом, прослеживается тенденция увеличения (сохранения стабильного числа показателей) средней плотности населения охотничьих ресурсов в местах, где антропогенная нагрузка минимальна и существуют оптимальные кормовые и защитные условия обитания.

Ответчик по вопросу компенсации причиненного ущерба (вреда) объектам животного мира (охотничьим ресурсам) самостоятельно в уполномоченный государственный орган не обращался.

В результате осуществления хозяйственной деятельности ответчиком нарушаются требования действующего законодательства, регламентирующего охрану окружающей среды и животного мира.

С учетом установленных обстоятельств по делу и представленных доказательств, установив, что ООО "Таксатор-Уфа» является арендатором лесных участков, в 2020-2024г.г. осуществляло вырубку лесных насаждений на предоставленных лесных участках, суд полагает, что хозяйственной деятельностью ответчика на окружающую среду оказывается негативное воздействие в виде ухудшения условий обитания объектов животного мира, в связи с чем приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности по возмещению причиненного вреда и удовлетворению иска в полном объеме.

Из положений абзаца второго пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

В связи с этим, причиненный окружающей среде ущерб подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования "Бирсккий муниципальный район Республики Башкортостан.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета, исходя из размера взысканной суммы, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 378 рублей.

Руководствуясь, ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципального образования Бирский район Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Таксатор-Уфа» о возмещении ущерба, причиненного объектам животного мира, удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Таксатор-Уфа» (ИНН №) в пользу муниципального образования Бирский муниципальный район Республики Башкортостан (ИНН №) в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, денежные средства в размере 212 586,94 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Таксатор-Уфа» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 378 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: Тепляков П.М.

Мотивированное решение по делу изготовлено 27 января 2026 года.