Приговор № 1[1]-22/2019 1[1]-252/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 1[1]-22/2019

Дело № 1(1)-22/2019 <данные изъяты>


ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г. Бугуруслан 24 января 2019 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Клюшина П.В.,

с участием государственного обвинителя прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Алексеева С.А.,

подсудимого ФИО2,

защитника – адвоката Дурникова А.И.,

при секретаре Волженской О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении: ФИО2, <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 159, ч. 3 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый ФИО2 являясь на основании приказа руководителя Государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в <адрес> ФИО5 №-к от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектора труда, в должности относящейся к старшей группе должностей категории «специалисты» в Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы, действуя на основании служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации и дополнительных соглашений к служебному контракту.

Согласно п.п. 3.22 п. 3 Должностного регламента государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес>, утвержденного приказом госинспекции труда в <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, государственный инспектор обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую и производственную дисциплину, бережно относиться к имуществу государственной инспекции труда.

Занимая вышеуказанную должность, в соответствии с приказом руководителя Государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в <адрес> ФИО6 №-пр от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командирован в <адрес>, в целях проведения внеплановой проверки ООО «<данные изъяты>».

В соответствии с п. 1 Порядка и условий командирования федеральных государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 г. №813 (далее по тексту – Порядок), федеральные государственные гражданские служащие направляются в служебные командировки по решению руководителя государственного органа на определенный срок для выполнения служебного задания.

В соответствии с п.п. в, г, д, п. 11 указанного Порядка при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются, в том числе расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные); иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

Имея умысел на хищение денежных средств, ФИО2 в соответствии с поданной им заявкой получил из бухгалтерии Государственной инспекции труда в <адрес> на основании платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, перечислением на расчетный счет №, открытый на его имя в Оренбургском отделении № ПАО «<данные изъяты>», денежные средства в размере 3400 рублей, принадлежащие бюджету РФ в лице Государственной инспекции труда в <адрес>, предназначенные для командировочных расходов, из которых 3000 рублей предназначались для проживания в гостинице.

В целях реализации своего преступного умысла ФИО2, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получил от не осведомленных о его преступных намерениях работников гостиницы МУП «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, квитанцию к приходному кассовому ордеру №а от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 рублей и счет № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых содержались ложные сведения о внесении им (ФИО2) в кассу гостиницы МУП «<данные изъяты>» указанной суммы за проживание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В продолжение своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная о том, что он фактически в гостинице МУП <данные изъяты>» в период нахождения в командировке не проживал, и денежные средства, предназначенные для оплаты проживания в гостинице, не расходовал на цели проживания, находясь в своем рабочем кабинете №, расположенном в МАУ «<данные изъяты><адрес>» по адресу: <адрес>, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, желая обмануть должностных лиц, в полномочия которых входит проверка и подпись финансовых документов по авансовым отчетам, на оплату израсходованных денежных средств работником указанной инспекции, подготовил авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о затратах, связанных с проживанием в гостинице МУП «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с заведомо ложными сведениями об израсходованных им денежных средствах на командировочные расходы в общей сумме 3000 рублей, и приложил к нему подложные документы, а именно: квитанцию к приходному кассовому ордеру №а от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 рублей, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, после чего передал данные документы в бухгалтерию Государственной инспекции труда в <адрес>.

На основании предоставленного ФИО2 авансового отчета и приложенных к нему подложных документов, бухгалтерией Государственной инспекции труда в <адрес> последнему произведена оплата в сумме 3000 рублей за проживание в гостинице, которые ранее - ДД.ММ.ГГГГ, ему перечислялись в качестве аванса на указанные цели.

Похищенными денежными средствами ФИО2 распорядился по своему усмотрению, чем причинил Государственной инспекции труда в <адрес> материальный ущерб на сумму 3000 рублей.

Он же ФИО2, занимая вышеуказанную должность, в соответствии с приказом руководителя Государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в <адрес> ФИО6 №-пр от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командирован в <адрес>, в целях проведения плановой проверки «к-з <данные изъяты>

Согласно п.п. 3.22 п. 3 Должностного регламента государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес>, утвержденного приказом госинспекции труда в <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, государственный инспектор обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую и производственную дисциплину, бережно относиться к имуществу государственной инспекции труда.

В соответствии с п. 1 Порядка и условий командирования федеральных государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 г. №813 (далее по тексту – Порядок), федеральные государственные гражданские служащие направляются в служебные командировки по решению руководителя государственного органа на определенный срок для выполнения служебного задания.

В соответствии с п.п. в, г, д п. 11 указанного Порядка при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются, в том числе расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные); иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

Имея умысел на хищение денежных средств, ФИО2 в соответствии с поданной им заявкой получил из бухгалтерии Государственной инспекции труда в <адрес> на основании платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, перечислением на расчетный счет №, открытый на его имя в Оренбургском отделении № ПАО «<данные изъяты>», денежные средства в размере 4900 рублей, принадлежащие бюджету РФ в лице Государственной инспекции труда в <адрес>, предназначенные для командировочных расходов, из которых 4400 рублей предназначались для проживания в гостинице.

В целях реализации своего преступного умысла ФИО2, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получил от не осведомленных о его преступных намерениях работников гостиницы МУП «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, квитанцию к приходному кассовому ордеру №а от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4400 рублей и счет № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых содержались ложные сведения о внесении им (ФИО2) в кассу гостиницы МУП «<данные изъяты>» указанной суммы за проживание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В продолжение своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная о том, что он фактически в гостинице МУП «<данные изъяты>» в период нахождения в командировке не проживал, и денежные средства, предназначенные для оплаты проживания в гостинице, не расходовал на цели проживания, находясь в своем рабочем кабинете №, расположенном в МАУ «<данные изъяты><адрес>» по адресу: <адрес>, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, желая обмануть должностных лиц, в полномочия которых входит проверка и подпись финансовых документов по авансовым отчетам, на оплату израсходованных денежных средств работником указанной инспекции, подготовил авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о затратах, связанных с проживанием в гостинице МУП «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с заведомо ложными сведениями об израсходованных им денежных средствах на командировочные расходы в общей сумме 4400 рублей, и приложил к нему подложные документы, а именно: квитанцию к приходному кассовому ордеру №а от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4400 рублей, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, после чего передал данные документы в бухгалтерию Государственной инспекции труда в <адрес>.

На основании предоставленного ФИО2 авансового отчета и приложенных к нему подложных документов, бухгалтерией Государственной инспекции труда в <адрес> последнему произведена оплата в сумме 4400 рублей за проживание в гостинице, которые ранее - ДД.ММ.ГГГГ, ему перечислялись в качестве аванса на указанные цели.

Похищенными денежными средствами ФИО2 распорядился по своему усмотрению, чем причинил Государственной инспекции труда в <адрес> материальный ущерб на сумму 4400 рублей.

Он же ФИО2, занимая вышеуказанную должность, в соответствии с приказом руководителя Государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в <адрес> ФИО6 №-пр от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командирован в <адрес> в целях проведения проверок «к-за <данные изъяты>» в <адрес> и «к-за <данные изъяты>» в <адрес>.

Согласно п.п. 3.22 п. 3 Должностного регламента государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес>, утвержденного приказом госинспекции труда в <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, государственный инспектор обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую и производственную дисциплину, бережно относиться к имуществу государственной инспекции труда.

В соответствии с п. 1 Порядка и условий командирования федеральных государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 г. №813 (далее по тексту – Порядок), федеральные государственные гражданские служащие направляются в служебные командировки по решению руководителя государственного органа на определенный срок для выполнения служебного задания.

В соответствии с п.п. в, г, д п. 11 указанного Порядка при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются, в том числе расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные); иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

Имея умысел на хищение денежных средств, ФИО2 в соответствии с поданной им заявкой получил из бухгалтерии Государственной инспекции труда в <адрес> на основании платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, перечислением на расчетный счет №, открытый на его имя в Оренбургском отделении № ПАО <данные изъяты>», денежные средства в размере 4900 рублей, принадлежащие бюджету РФ в лице Государственной инспекции труда в <адрес>, предназначенные для командировочных расходов, из которых 4400 рублей предназначались для проживания в гостинице.

В целях реализации своего преступного умысла ФИО2, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получил от не осведомленных о его преступных намерениях работников гостиницы МУП «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4400 рублей и счет № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых содержались ложные сведения о внесении им (ФИО2) в кассу гостиницы МУП «<данные изъяты>» указанной суммы за проживание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В продолжение своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная о том, что он фактически в гостинице МУП «<данные изъяты>» в период нахождения в командировке не проживал, и денежные средства, предназначенные для оплаты проживания в гостинице, не расходовал на цели проживания, находясь в своем рабочем кабинете №, расположенном в МАУ «<данные изъяты><адрес>» по адресу: <адрес>, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, желая обмануть должностных лиц, в полномочия которых входит проверка и подпись финансовых документов по авансовым отчетам, на оплату израсходованных денежных средств работником указанной инспекции, подготовил авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о затратах, связанных с проживанием в гостинице МУП «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с заведомо ложными сведениями об израсходованных им денежных средствах на командировочные расходы в общей сумме 4400 рублей, и приложил к нему подложные документы, а именно: квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4400 рублей, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, после чего передал в бухгалтерию Государственной инспекции труда в <адрес>.

На основании предоставленного ФИО2 авансового отчета и приложенных к нему подложных документов, бухгалтерией Государственной инспекции труда в <адрес> последнему произведена оплата в сумме 4400 рублей за проживание в гостинице, которые ранее - ДД.ММ.ГГГГ, ему перечислялись в качестве аванса на указанные цели.

Похищенными денежными средствами ФИО2 распорядился по своему усмотрению, чем причинил Государственной инспекции труда в <адрес> материальный ущерб на сумму 4400 рублей.

Он же ФИО2, занимая вышеуказанную должность, в соответствии с приказом руководителя Государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в <адрес> ФИО6 №-пр от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командирован в <адрес>, в целях проведения расследования несчастного случая на АО «<данные изъяты>».

Согласно п.п. 3.22 п. 3 Должностного регламента государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес>, утвержденного приказом госинспекции труда в <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, государственный инспектор обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую и производственную дисциплину, бережно относиться к имуществу государственной инспекции труда.

В соответствии с п. 1 Порядка и условий командирования федеральных государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 г. №813 (далее по тексту – Порядок), федеральные государственные гражданские служащие направляются в служебные командировки по решению руководителя государственного органа на определенный срок для выполнения служебного задания.

В соответствии с п.п. в, г, д п. 11 указанного Порядка при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются, в том числе расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные); иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

Имея умысел на хищение денежных средств, ФИО2 в соответствии с поданной им заявкой получил из бухгалтерии Государственной инспекции труда в <адрес> на основании платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, перечислением на расчетный счет №, открытый на его имя в Оренбургском отделении № ПАО «<данные изъяты>», денежные средства в размере 5500 рублей, принадлежащие бюджету РФ в лице Государственной инспекции труда в <адрес>, предназначенные для командировочных расходов, из которых 4500 рублей предназначались для проживания в гостинице.

В целях реализации своего преступного умысла ФИО2, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получил от не осведомленных о его преступных намерениях работников гостиницы «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 рублей и квитанцию-договор от ДД.ММ.ГГГГ №, а также квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1500 рублей и квитанцию-договор от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых содержались ложные сведения о внесении им (ФИО2) в кассу гостиницы <данные изъяты>» указанной суммы за проживание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В продолжение своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная о том, что он фактически в гостинице <данные изъяты>» в период нахождения в командировке не проживал, и денежные средства, предназначенные для оплаты проживания в гостинице, не расходовал на цели проживания, находясь в своем рабочем кабинете №, расположенном в МАУ <данные изъяты><адрес>» по адресу: <адрес>, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, желая обмануть должностных лиц, в полномочия которых входит проверка и подпись финансовых документов по авансовым отчетам, на оплату израсходованных денежных средств работником указанной инспекции, подготовил авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о затратах, связанных с проживанием в гостинице «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с заведомо ложными сведениями об израсходованных им денежных средствах на командировочные расходы в общей сумме 5500 рублей, и приложил к нему подложные документы, а именно: квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 рублей, квитанцию-договор от ДД.ММ.ГГГГ №, квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1500 рублей и квитанцию-договор от ДД.ММ.ГГГГ №, после чего передал в бухгалтерию Государственной инспекции труда в <адрес>.

На основании предоставленного ФИО2 авансового отчета и приложенных к нему подложных документов, бухгалтерией Государственной инспекции труда в <адрес> последнему произведена оплата в сумме 4500 рублей за проживание в гостинице, которые ранее - ДД.ММ.ГГГГ, ему перечислялись в качестве аванса на указанные цели.

Похищенными денежными средствами ФИО2 распорядился по своему усмотрению, чем причинил Государственной инспекции труда в <адрес> материальный ущерб на сумму 4500 рублей.

Он же ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, являясь государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <адрес>, в соответствии с занимаемой должностью руководствуясь положениями следующих правовых актов:

- ст. 3, ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. Федерального закона от 28.12.2017 г.), согласно которым одним из принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; государственный служащий обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- п.п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.12, 3.18, 3.22 п. 3 Должностного регламента государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> (по охране труда), утвержденного приказом госинспекции труда в Оренбургской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым государственный инспектор обязан осуществлять государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, содержащих номы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности и в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; анализировать обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимать меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях; готовить в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды; осуществлять надзор и контроль за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей; расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; осуществлять надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования несчастных случаев на производстве; информировать общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вести разъяснительную работу о трудовых правах граждан; исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих руководителей, отданные в пределах их полномочий за исключением незаконных; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую и производственную дисциплину, правила пожарной безопасности на рабочем месте и помещении инспекции, бережно относиться к имуществу государственной инспекции труда;

- п.п. 4.2, 4.3, 4.4 п. 4 Должностного регламента государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> (по охране труда), утвержденного приказом госинспекции труда в <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым государственный инспектор имеет право запрашивать и безвозмездно получать от работодателей и их представителей, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, документы, объяснения, информацию, необходимые для осуществления своих полномочий; предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении от должности в установленном порядке; составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- п.п. 5.1, 5.5 п. 5 Должностного регламента государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> (по охране труда), утвержденного приказом госинспекции труда в <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым государственный инспектор несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом; противоправные действия или бездействие в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- п.п. 12.2, 12.4, 12.5, 12.6, 12.8, 12.11 п. 12 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в <адрес>, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым должностные лица инспекции при осуществлении соответствующего надзора и контроля имеют право запрашивать и получать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций; расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; предъявлять (выдавать) в пределах полномочий обязательные для исполнения предписания, в том числе об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Занимая должность, относящуюся к старшей группе должностей категории «специалисты» в Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы, являясь должностным лицом, наделенным в силу своего служебного положения функциями по осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с распоряжением руководителя Государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в <адрес> ФИО6 №/ВД-870/1 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, с целью защиты прав и интересов работников, в том числе проверки факта причинения вреда здоровью работнику АО <данные изъяты>» ФИО7 по поступившему в Государственную инспекцию труда в <адрес> извещению о несчастном случае со смертельным исходом от ДД.ММ.ГГГГ №-ИЗ, ФИО2 осуществлял проверку в отношении АО «<данные изъяты>» (ИНН № расположенного по адресу: <адрес> «<адрес> куда прибыл ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной ФИО2 проверки АО «<данные изъяты>», им были выявлены нарушения трудового законодательства в деятельности данного предприятия, в том числе нарушения, нашедшие в дальнейшем свое документальное отражение, а именно:

- не проведена специальная оценка условий труда на всех рабочих местах, в том числе и рабочего места слесаря котельной ФИО7 и других работников, то есть нарушена ст. 212 ТК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 4 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №426 – ФЗ «О специальной оценке условий труда»;

- не заведены на каждого работающего личные карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты по форме, то есть нарушен п. 23 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минсоцразвития от 01.06.2009 г. №290н;

- работники предприятия не в полном объеме обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно типовых отраслевых норм, то есть нарушены ст. 221 ТК РФ, п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минсоцразвития от 01.06.2009 г. №290н;

- не обеспечено информирование работников организации о полагающихся им средствах индивидуальной защиты, то есть нарушены ст. 212 ТК РФ, п. 9 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минсоцразвития от 01.06.2009 г. №290н;

- не организовано проведение периодических медосмотров работников организации занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, то есть нарушены ст.ст. 212, 213 ТК РФ;

- слесарь котельной ФИО7, слесарь-ремонтник ФИО8 и другие работники АО «<данные изъяты>» допущены к работе, не прошедшие обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследования), то есть нарушены ст.ст. 76, 212, 213 ТК РФ, Приказ Минздрава ПФ №83 от 16.08.2004 г. п. 1 и 2 прил. № 3;

- не проведен инструктаж не электромеханического персонала, выполняющих работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током в специальном журнале, присвоить 1 группу по электробезопасности, то есть нарушены положения приложения № «Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок». ПОТ Р М – 016 – 2001, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 г. №3 и приказом от 27.12.2000 г. №163 Минэнерго России;

- отсутствуют программы обучения работников по охране труда по профессиям, то есть нарушен п.п 3.5, 4.3 ГОСТ 12.0.004-90;

- не проведено обучение и проверка знаний слесаря котельной ФИО7, слесаря-ремонтника ФИО8, подсобного рабочего ФИО9 и других специалистов и рабочих по вопросам охраны труда, то есть нарушены ст.ст. 225, 212 ТК РФ, п.п. 2.2.2-2.2.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда РФ и Минобразования от 13.01.2003 г. №1/29;

- не заведен журнал регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме, то есть нарушены положения Постановления Минтруда России от 24.02.2002 г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»;

- не заведены журналы учета и учета выдачи инструкций по охране труда, то есть нарушены положения Постановления Минтруда РФ от 17.12.2002 г. №80 прил. 9 и 10;

- в нарушение ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре с ФИО7 – слесарем котельной, ФИО9 – подсобного рабочего и другими работниками отсутствуют обязательные условия для включения в трудовой договор, определяющие режим рабочего времени и времени отдыха, условия об обязательном социальном страховании работника, а также не указываются доплаты, надбавки, в том числе за работу в особых климатических условиях.

Установив в ходе проверки АО «<данные изъяты>» нарушения трудового законодательства, государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности и с целью незаконного обогащения, вопреки интересам службы, за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя, находясь в помещении АО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес><адрес>», потребовал от генерального директора АО «<данные изъяты>» ФИО10 взятку в виде денежных средств в размере 150000 рублей, за неотражение в полном объеме нарушений трудового законодательства, выявленных им в ходе проведенной проверки, снижения общей суммы административных наказаний до 350000 рублей, а также не применения иных, предусмотренных действующим законодательством мер воздействия. При этом, в убеждении своих доводов, ФИО2 указал ФИО10 о возможности наложения штрафов на возглавляемое последним предприятие на сумму не менее одного миллиона рублей, либо приостановления производственной деятельности АО «<данные изъяты>», что в соответствии с действующим законодательством входило в его (ФИО2) должностные полномочия.

Не желая наступления неблагоприятных последствий для возглавляемого предприятия, ФИО10 принял выдвинутые ФИО2 условия передачи последнему денежных средств в размере 150000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 составлен акт проверки АО «<данные изъяты>» №, в соответствии с которым в ходе проверки выявлены указанные выше нарушения трудового законодательства, нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «<данные изъяты>», а также генерального директора данного предприятия ФИО10, ФИО2 вынесены постановления о назначении административных наказаний на общую сумму 350000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки за незаконное бездействие, в период времени с 09 часов 00 минут до 09 часов 55 минут, находясь в служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, лично получил от ФИО10 взятку в виде денежных средств в сумме 150000 рублей, за совершение незаконного бездействия, выраженного в неотражении нарушений трудового законодательства, выявленных им в ходе проведения внеплановой, документарной проверки АО «<данные изъяты>», а также снижения общей суммы административных наказаний и не применения иных, предусмотренных действующим законодательством, мер воздействия.

В судебном заседании подсудимый ФИО2, вину в предъявленном обвинении признал полностью и поддержал заявленное при ознакомлении с материалами уголовного дела в присутствии защитника ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения. ФИО2 пояснил, что существо предъявленного ему обвинения понятно, вину в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана (по эпизодам хищения денежных средств в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.), а также в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ – получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконное бездействие, признаёт полностью ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения заявлено им добровольно, после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства и пределы обжалования приговора ему понятны.

Защитник Дурникова А.И. ходатайство поддержал.

Представитель потерпевшего ФИО16 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила в суд заявление с просьбой о рассмотрении уголовного дела в ее отсутствие, в котором выразила согласие на применение особого порядка принятия судебного решения.

Государственный обвинитель Алексеев С.А. полагал возможным рассмотреть уголовное дело с применением особого порядка судебного разбирательства.

Суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению. ФИО2 обвиняется в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание на срок не свыше 10 лет лишения свободы. Предъявленное ФИО2 обвинение является обоснованным, виновность подсудимого в совершении преступления полностью подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Оснований для прекращения уголовного дела нет. Характер, порядок и последствия применения особого порядка судебного разбирательства, принятия судебного решения, пределы обжалования приговора подсудимому разъяснены и понятны. ФИО2 осознаёт характер и последствия заявленного ходатайства, существо предъявленного ему обвинения понятно, с предъявленным обвинением полностью согласен.

Суд квалифицирует действия ФИО2:

- по эпизод хищения денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по ч. 1 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана;

- по эпизод хищения денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по ч. 1 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана;

- по эпизод хищения денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по ч. 1 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана;

- по эпизод хищения денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по ч. 1 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана;

- по эпизод получения взятки от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 3 ст. 290 УК РФ – получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконное бездействие.

Назначая подсудимому ФИО2 наказание в соответствие с положениями ст.ст. 6 и 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, обстоятельства смягчающие наказание виновному, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО2 суд признает по всем эпизодам: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на <данные изъяты> и <данные изъяты>, состояние здоровья, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче подробных признательных показаний по всем инкриминируемым преступлениям. Кроме того, по эпизодам хищения денежных средств в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обстоятельствами смягчающими наказание суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба потерпевшему, а по эпизоду получения взятки от ДД.ММ.ГГГГ явку с повинной.

При определении наказания судом учитываются данные о личности подсудимого ФИО2, который по месту жительства, работы, а также учебы детей характеризуется исключительно с положительной стороны, на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит. ФИО2, трудоспособный, на иждивении у подсудимого находятся <данные изъяты> и <данные изъяты>, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекался. Также судом учитывается мнение представителя потерпевшего не настаивающего на строгом наказании.

Санкция ч. 1 ст. 159 УК РФ предусматривает альтернативные основные наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы, санкция ч. 3 ст. 290 УК РФ предусматривает альтернативные основные наказания в виде штрафа, и лишения свободы.

При определении вида наказания подсудимому по каждому эпизоду суд учитывает обстоятельства и характер совершенного преступления, обстоятельства смягчающие наказание, а также данные о личности виновного в совокупности.

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 5 ст. 62 УК РФ в связи с рассмотрением дела в особом порядке принятия судебного решения.

Принимая во внимание изложенное, а также с учетом того, что ФИО2 не судим, обстоятельств, отягчающих наказание судом не установлено, вину признал, в содеянном раскаялся, по эпизодам мошенничества добровольно возместил имущественный ущерб, обратился с явкой с повинной по эпизоду получения взятки, тяжких последствий от действий ФИО2 не наступило, суд приходит к выводу о том, что цели применения наказания, предусмотренные ч.2 ст. 43 УК РФ: восстановление социальной справедливости, исправление подсудимого и предупреждение совершения им новых преступлений, могут быть достигнуты путем назначения ФИО2 наказания в виде штрафа по каждому эпизоду инкриминируемых преступлений.

При определении размера штрафа по каждому эпизоду инкриминируемых ФИО2 деяний суд в соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ учитывает фактические обстоятельства и общественную опасность совершенных преступлений, имущественное положение подсудимого.

Санкция ч. 3 ст. 290 УК РФ предусматривает дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Учитывая, фактические обстоятельства совершенного преступления суд приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности государственной службы и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти.

При назначении наказания по совокупности преступлений суд применяет положения ч.3 ст. 69 УК РФ и полагает возможным назначить наказание путем частичного сложения наказаний. В соответствии с ч.5 ст. 72 УК РФ при назначении окончательного наказания суд учитывает срок нахождения ФИО2 под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также срок нахождения под домашним арестом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведения осужденного во время или после совершенного им преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, из материалов уголовного дела не усматривается. В связи с изложенным оснований, дающих право на применение ст. 64 УК РФ по каждому эпизоду, не имеется.

С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершенного подсудимым преступления предусмотренного ч.3 ст. 290 УК РФ, суд не усматривает оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Оснований для отмены, либо изменения ФИО2 меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении нет.

С учетом назначенного наказания, а также отсутствия гражданского иска по уголовному делу, арест на имущество ФИО2 наложенный постановлением Бугурусланского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, автомобиль марки <данные изъяты>» модель «<данные изъяты>», <данные изъяты> выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, после вступления приговора в законную силу отменить, денежные средства и имущество передать законному владельцу.

Судьбу вещественных доказательств следует разрешить в соответствии со ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 308, 309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 159, ч. 3 ст. 290 УК РФ, назначить наказание:

по ч. 1 ст. 159 УК РФ (по эпизод хищения денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 50000 рублей

по ч. 1 ст. 159 УК РФ (по эпизод хищения денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 90000 рублей

по ч. 1 ст. 159 УК РФ (по эпизод хищения денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 90000 рублей

по ч. 1 ст. 159 УК РФ (по эпизод хищения денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 90000 рублей

по ч. 3 ст. 290 УК РФ (по эпизод получения взятки от ДД.ММ.ГГГГ) – в виде штрафа в размере 1000000 рублей с лишением права занимать должности государственной службы и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок 3 года.

На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 1200000 рублей, с лишением права занимать должности государственной службы и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок 3 года.

В соответствии с ч.5 ст. 72 УК РФ с учетом срока нахождения ФИО2 под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также срока нахождения под домашним арестом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым смягчить наказание, назначив окончательно наказание в виде штрафа в размере 1000000 (один миллион) рублей, с лишением права занимать должности государственной службы и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок 3 года.

Реквизиты для оплаты штрафа: р/сч <***> в Отделении Оренбург г.Оренбург, БИК – 045354001, КБК – 41711621010016000140, получатель – ИНН <***>, КПП 561001001 УФК по Оренбургской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области, л.с. 04531А59000), ОКТМО 53701000.

Меру пресечения ФИО2 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Арест на имущество ФИО2 наложенный постановлением Бугурусланского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, автомобиль марки «<данные изъяты> модель <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер (VIN) № государственный регистрационный знак <данные изъяты>, после вступления приговора в законную силу отменить, денежные средства и имущество передать законному владельцу.

Вещественные доказательства по уголовному делу хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты>: авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию к приходному кассовому ордеру №а от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию к приходному кассовому ордеру №а от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию к приходному кассовому ордеру №а от ДД.ММ.ГГГГ, счет №а от ДД.ММ.ГГГГ, авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию-договор № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию-договор № от ДД.ММ.ГГГГ, лист бумаги формата А4 с корешками от билетов проезда автобусом ИП ФИО12, детализации вызовов по номерам сотовой связи ФИО2, анкету на имя ФИО2, анкету на имя ФИО13, копию квитанции-договора № на ФИО2, копию квитанции-договора № на ФИО13, копию квитанции-договора № на ФИО1, четыре оптических диска с результатами ОРД, проведенными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, оптический диск с детализацией ПАО «<данные изъяты>» по номерам сотовой связи ФИО2 №, №, лист бумаги формата А4 с черновыми рукописными записями, выполненные красителем синего цвета, листки с черновыми рукописными записями, выполненные красителем синего цвета на 3 листках, чеки в количестве 3 штук, расписка ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, копию паспорта, картонную папку-скоросшиватель в твердой обложке зеленого цвета, с актами, извещениями, копиями приказов, запросы, инструктажи, устав, распоряжения и иные документы, на 208 листах; авансовые отчеты и копии почтовых чеков, акты о расследовании группового несчастного случая, без подписей, доверенности, акты проверки, извещения, картонные папки с материалами расследования несчастного случая, не связанного с производством, со смертельным исходом, произошедшего 02.03.2018г. со слесарем котельной АО «<данные изъяты>» ФИО7, хранить при уголовном деле в течении всего срока хранения последнего;

мобильный телефон <данные изъяты>», мобильный телефон <данные изъяты>», 2 сим-карты оператора «<данные изъяты>» передать ФИО2 по принадлежности;

муляжи денежных купюр по 5000 рублей, в количестве 28 штук, две денежные купюры по 5000 рублей (билета банка России) серия <данные изъяты> № и серия <данные изъяты> № передать по принадлежности в <адрес>

смывы с правой ладони ФИО2, смывы с левой ладони ФИО2, смывы с кармана рубашки ФИО2 уничтожить;

хранящиеся на ответственном хранении у ФИО2 9 пачек сливочного масла и 9 пластиковых ведер со сметаной передать ФИО2 по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 38915 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть несоответствию выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции.

Судья П.В. Клюшин