Постановление № 5-154/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-154/2017

Дело № 5-154/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Гусь-Хрустальный 14 июня 2017 года

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Шумник Е.Е., с участием представителей юридического лица акционерного общества «Армагус», ФИО1 и ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Армагус»,

УСТАНОВИЛ:

АО «Армагус» вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, а именно тот факт, что общество осуществляло деятельность по транспортированию отходов 4 классов опасности, не связанную с извлечением прибыли по адресу: <...>, в отсутствие соответствующего разрешения (лицензии), нарушив требования ст. 30, 39 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» № 7- ФЗ от 01.01.2002 г.; ст. 9 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Данное правонарушение было выявлено в ходе плановой выездной проверки, проводимой с 11.01.2017 года по 03.02.2017 года в соответствии с приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области от 23.12.2016 г. № 1483-П.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.

Из материалов дела следует, что факт отсутствия лицензии у АО«Армагус» был выявлен 20.02.2017 года. С момента обнаружения указанного нарушения закона прошло свыше 3 месяцев.

Исходя из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Срок давности привлечения к административной ответственности - это время, в течение которого лицо может быть подвергнуто административному наказанию за совершенное им правонарушение.

Федеральный законодатель, закрепив такие сроки и определив правила их исчисления, исходил из необходимости соблюдения требований статей 17 и 55 Конституции Российской Федерации, а именно соблюдения баланса частных и публичных интересов при осуществлении правового регулирования прав и свобод человека и гражданина, обеспечив условия для неотвратимости административной ответственности и одновременно исключив случаи, когда совершившие административные правонарушения лица - как физические, так и юридические, в течение неоправданно длительного времени могут находиться под угрозой возможности административного преследования и применения административного наказания.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В связи с чем, дело в отношении данного общества подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по административному делу в отношении акционерного общества «Армагус» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд.

Судья Е.Е. Шумник