Решение № 12-3597/2025 12-506/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 12-3597/2025

Дело № 12-506/2026

78RS0003-01-2025-008200-15


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург

<адрес> 07 апреля 2026 года

Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Никитина Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №*** жалобу генерального директора ЗАО «Тосненский комбикормовый завод» ФИО3 на постановление № №*** от **.**.**** государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41.1 КоАП РФ в отношении

ЗАО «Тосненский комбикормовый завод» ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № №*** **.**.**** государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 ЗАО «Тосненский комбикормовый завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ЗАО «Тосненский комбикормовый завод» ФИО3 обратился с жалобой в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга, в которой просит об отмене данного постановления в части наложения наказания в виде штрафа, заменив его на предупреждение.

Законный представитель ЗАО «Тосненский комбикормовый завод», надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин не явки, ходатайств об отложении слушания дела не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8.41.1 КоАП РФ неуплата в установленный срок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее двухсот пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее пятисот тысяч рублей (в редакции, действовавшей на дату совершения правонарушения).

Частью 2 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню, указанному в пункте 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров в этой упаковке.

В соответствии с положениями Федерального закона от 25.12.2023 № 622-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории РФ осуществлена с 01.01.2023 по 31.12.2023 осуществляется до 15.04.2025 (в редакции, действовавшей до дня вступления в законную силу закона № 451-ФЗ).

Как установлено должностным лицом Росприродназора и подтверждается материалами дела, **.**.**** в 00 час. 01 мин. по адресу: <адрес>, юридическое лицо ЗАО «Тосненский комбикормовый завод» совершило административное правонарушение, выразившееся в неуплате в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, за отчетный период 2024 года, что является нарушением ч. 2 ст. 24.25 Федерального закона от **.**.**** № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Платеж по экологическому сбору осуществлен **.**.****, установлен факт несвоевременного внесения экологического сбора на сумму <данные изъяты>.

Действия ЗАО «Тосненский комбикормовый завод» квалифицированы по ст. 8.41.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Приозерский Лесокомбинат-Дом» в его совершении подтверждаются служебной запиской №***-С от **.**.**** с приложением; формой расчета экологического сбора за 2024 года; декларацией за 2023 год; протоколом об административном правонарушении №№*** от **.**.**** и иными материалами дела.

Указанные доказательства должностным лицом административного органа проверены на предмет относимости, допустимости и достоверности, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, получили должную оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой у суда не имеется.

Указание в постановлении даты совершения правонарушения – **.**.****, т.е. вместо 2025 года указан 2024 год, является явной технической опиской, т.к. из текста протокола и постановления следует, что представление отчетности должно было быть осуществлено до **.**.****. Указанная техническая описка не влечет отмену постановления.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела оснований для замены наложенного административного штрафа на предупреждение не имеется, т.к. правонарушение, совершенное юридическим лицом не является правонарушением, выявленным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального надзора.

С учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** №*** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», конкретных обстоятельств настоящего дела, характера административного правонарушения, объектом которого является правоотношения в области охраны окружающей среды и природопользования, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений, оснований для признания его малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в данном случае не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права должностным лицом при рассмотрении дела не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 8.41.1 КоАП РФ, учтено наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, с применение положений ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, несправедливым не является.

Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения оспариваемого постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № АД-№*** от **.**.**** государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41.1 КоАП РФ в отношении ЗАО «Тосненский комбикормовый завод» - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Я.А. Никитина