Решение № 2-355/2019 2-355/2019(2-4650/2018;)~М-4535/2018 2-4650/2018 М-4535/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-355/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дзержинск 30 января 2019 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Тимонина А.Д.,

при секретаре Чепеленко Д.М.,

с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Дзержинска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Дзержинска о признании права собственности мотивируя тем, что решением Дзержинского городского суда от 01.11.2012 удовлетворены исковые требования ФИО2 о признании права собственности незавершенный строительством жилой дом <адрес>. Решение вступило в законную силу.

В 2017 году истцом было закончено строительство индивидуального жилого дома. Согласно техническому паспорту, площадь застройки индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 84,7 кв.м, общая площадь дома 50,7 кв.м.

Решение Дзержинского городского суда от 01.11.2012 было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2013 сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права №

27.06.2018 между Комитетом по управлению муниципального имущества администрации города Дзержинска Нижегородской области и истцом заключен договор аренды земельного участка от 27.06.2018 № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с экспертным заключением, выполненным <данные изъяты> от 26.09.2018, примененные конструкции и материалы при реконструкции основной части жилого дома являются надежными и безопасными при их эксплуатации, жилой дом соответствует строительным, санитарно-бытовым, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым зданиям, требованиям безопасной эксплуатации строений, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан и параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью людей. Сохранение исследуемой постройки не нарушают права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению от 07.11.2018 №, выполненному <данные изъяты> жилой дом соответствует требованиям <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» <данные изъяты>

Истец просит в судебном порядке признать за собой право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью застройки <адрес>,7 кв.м, общей площадью жилого дома 50,7 кв.м, основной площадью здания, определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен - 53,2 кв.м.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска ФИО1 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. В материалы дела представлен письменный отзыв, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика. Возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствие с требованиями статей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.2 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.1 ст.213, п.1 ст.218 и ст.219 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с п.14 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, ею частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Суд также учитывает разъяснения, содержащиеся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что решением Дзержинского городского суда от 01.11.2012 удовлетворены исковые требования ФИО2 к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности. За ФИО2 признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом <адрес>. Решение суда вступило в законную силу 04.12.2012.

На основании решения Дзержинского городского суда от 01.11.2012 ФИО2 является собственником незавершенного строительством индивидуального жилого дома, литера Б, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.09.2013.

В 2017 году истцом было закончено строительство индивидуального жилого дома, в процессе строительства увеличилась площадь жилого дома. Указанные работы были произведены истцом без соответствующих разрешительных документов.

В соответствии с техническим паспортом от 23.11.2017, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> проинвентаризирован и имеет следующие технические характеристики: площадь застройки 84,7 кв.м, общую площадь 50,7 кв.м, год ввода в эксплуатацию – 2017, число этажей надземной части – 2.

27.06.2018 между КУМИ администрации г. Дзержинска и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №-П.

В соответствии с условиями договора аренды от 27.06.2017 № ФИО2 передан в пользование на условиях аренды земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, кадастровый №, площадью 1 227 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома на земельных участках площадью 300-2500 кв.м, цель использования: для завершения строительства незавершенного строительством индивидуального жилого дома. Срок аренды земельного участка 3 года и исчисляется с даты подписания договора.

В силу требований п.3 ст.48 ГК РФ к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», на земельных участках с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» разрешено размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Гражданпромпроект» от 26.09.2018 №, проведенное обследование общего технического состояния строительных конструкций жилого дома позволяет констатировать следующее: дефектов, трещин и нарушений целостности конструкций, влияющих на эксплуатационную надежность конструкций здания, не выявлено. Техническое состояние и качество строительных конструкций жилого дома соответствует требованиям действующих норм и правил и в соответствии с критериями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» является работоспособным.

Выполненные строительные работы по возведению пристроя литера Б соответствуют требованиям действующей нормативной документации: СП 63.13330.2016 СНиП 2.03.01-84* «Бетонные и железобетонные конструкции. Нормы проектирования», СНиП П-25-80 «Деревянные конструкции», СП 15.13330.2016 «СНиПП-22-81* «Каменные и армокаменные конструкции», СП 55.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2003».

На основании результатов технического обследования конструкций здания установлено, что по пожарной безопасности и обеспечению санитарно-эпидемиологических требований жилое здание соответствует требованиям нормативной документации, предъявляемым к одноквартирным жилым зданиям СП 55.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2003», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к проживанию в жилых зданиях и помещениях», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, здание в части надежности и безопасности не представляет угрозы жизни и здоровью населения, не нарушает права и законные интересы граждан и не противоречат требованиям Федерального закона 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В соответствие с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском, районах г. Нижнего Новгорода, городском округе город Дзержинск, Богородском, Павловском, Вачском, Сосновском, Володарском районах» от 07.11.2018 №, жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» СанПиН 2.1.2.2801-10 изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10.

Таким образом, строительство жилого дома выполнено истцом в границах земельного участка площадью 1 227 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в аренде у истца, строительство выполнено без нарушения градостроительных и иных требований, не нарушает права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с этим, суд находит исковые требования о признании права собственности на индивидуальный жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г. Дзержинска о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера Б, общей площадью 50,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п А.Д. Тимонин

Копия верна

Судья