Решение № 2-10/2020 2-10/2020(2-315/2019;)~М-331/2019 2-315/2019 М-331/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-10/2020

Дело № 2-10/2020 УИД 22RS0054-01-2019-000462-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Староалейское 14 января 2020 года

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Е.А.,

при секретаре Ткачевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делу по иску Администрации Калманского района Алтайского края к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении участка на условиях аренды и взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калманского района Алтайского края обратилась с иском к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении участка на условиях аренды и взыскании задолженности по арендной плате, указывая в иске, что между администрацией Калманского района Алтайского края (Арендодатель), и ФИО1 (Арендатор), заключен договор о предоставлении участка на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого Администрация Калманского района предоставила в аренду для индивидуального жилищного строительства земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 0,1541 га, расположенный примерно в 1200 м по направлению на юго-запад от жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП договор о предоставлении участка на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент подписания договора согласованная сторонами арендная плата за использование данного земельного участка составляла 4283 руб. 98 коп., в месяц 373 руб. 91 коп.

Расчет арендной платы за землю производится в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ№, которым утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядок, условия и сроки ее внесения, с учетом величины коэффициента, установленного для данного вида разрешенного использования земельного участка и удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.

Постановлением Администрации Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края» приняли результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края, средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов Алтайского края, средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам, городским округам Алтайского края, в связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы в год составляет 7759 руб. 71 коп., в месяц 646 руб. 65 коп.

В пункте 2.4. договора определено, что арендная плата вносится ежемесячно до 23 числа текущего месяца.

Согласно п.2.3. арендные платежи начинаются с ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка Третьяковского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 в пользу Администрации Калманского района, задолженности по договору о предоставлении участка на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 225 руб. 26 коп., пени за просрочку исполнения обязательства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4006 руб. 55 коп.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление арендной платы по договору составило 13 510 руб. 03 коп. Оплата арендной платы за указанный период аренды Должником не производилась в связи, с чем у Должника образовалась задолженность по арендной плате в размере 13510 (Тринадцать тысяч пятьсот десять) руб. 03 коп.

Администрацией Калманского района в адрес ответчика направлялась претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости погашения задолженности по арендной плате за земли населенных пунктов, а также уведомление о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№. Однако претензия не удовлетворена и оплата за пользование земельными участками не вносилась.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно условиям договора аренды земельного участка, сторонами предусмотрена ответственность Арендатора в виде уплаты пени за каждый календарный день просрочки платежей в размере 0,05% суммы платежей за истекший расчетный период, в случае неуплаты арендной платы в установленный срок (пункт 2.5 договора).

Размер пени за просрочку исполнения обязательства по вышеуказанному договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1842 (Одна тысяча восемьсот сорок два) руб. 98 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Не внесение ответчиком платы за использование земельных участков в значительной степени лишает администрацию Калманского района того, на что, она вправе была рассчитывать при передачи земельных участков в аренду. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Кроме того, в соответствии со ст.34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ Администрация Калманского района Алтайского края является органом местного самоуправления, осуществляющая местное самоуправление от имени населения муниципального района и не внесение арендной платы ответчиком нарушает права и законные интересы администрации района, чем лишает ее возможности выполнять полномочия по решению вопросов местного значения предусмотренных ст.15 вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии с пункта 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.

Между тем ответчику, в уведомлении о расторжении договора аренды, был предложен срок для расторжения договора № от ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке (в течение 10 дней с момента получения уведомления), таким образом, истцом было выполнено требование о предоставлении доказательств, подтверждающих принятие мер по урегулированию спора с ответчиком (п. 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 ГК РФ»),

На основании ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Кроме того, согласно п.12 ст.22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка, таким образом, согласно пп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Администрация Калманского района Алтайского края просит расторгнуть договор о предоставлении участка на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Калманского района и ФИО1 в отношении земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 0,1541 га, расположенный примерно в 1200 м по направлению на юго-запад от жилого дома по адресу: <адрес>. Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Калманского района Алтайского края: задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 510 (Тринадцать тысяч пятьсот десять) руб. 03 коп.; пени за просрочку исполнения обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1842 (Одна тысяча восемьсот сорок два) руб. 98 коп.

Представители истца Администрации Калманского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать со ФИО1 в пользу администрации Калманского района Алтайского края задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 510, 03 руб., пеню за просрочку исполнения обязательства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 128, 51 руб.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, ходатайств об отложении дела не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В силу ч.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.ст. 606, 607, 609, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со ст. 1, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации установлены следующие виды платежей за землю: арендная плата и земельный налог.

Пунктом 4 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Калманского района города Алтайского края (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор № о предоставлении участка на условиях аренды, в соответствии с п. 1.1 которого, арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды, земельный участок общей площадью 0,1541 га с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов (л.д. 8-9).

Участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства (п.1.3 договора).

Согласно п.1.4 договора, участок находится примерно в 1200 м. по направлению на юго-запад от жилого дома по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2.1 договора, договор заключается сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Размер арендной платы определяется соглашением сторон и составляет в год по договору 4 283 руб. 98 коп. (п.2.2 договора).

Согласно п. 2.3 договора, арендная плата по договору начисляется с ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.2.4 договора, арендатор обязуется вносить арендную плату ежемесячно до 23 числа текущего месяца в размере 373 руб., 91 коп.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договор о предоставлении участка на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: № (л.д.10-11).

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края» приняты результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края, средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов Алтайского края, средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам, городским округам Алтайского края, в связи с этим, с ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы составил 7 759 руб. 71 коп. в год, 646 руб. 65 коп. в месяц.

В связи с невнесением ответчиком арендных платежей судебным приказом мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ со ФИО1 в пользу Администрации Калманского района была взыскана задолженность по договору о предоставлении участка на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 225 руб. 26 коп., пени за просрочку исполнения обязательства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4006 руб. 55 коп. (л.д.12).

Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Положениям ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Аналогичная позиция высказана в п.23 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в которой указано, что согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Как установлено судом, ответчик надлежащим образом не исполнил обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В частности, более двух раз подряд по истечении установленного договором аренды срока платежа не внес арендную плату.

Доказательств надлежащего исполнения взятых на себя обязательств в рамках заключенного договора № о предоставлении участка на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком суду не представлено и судом в ходе рассмотрения по делу не добыто.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Калманского района Алтайского края в адрес ФИО1 направлена претензия о перечислении задолженности по договору № о предоставлении участка на условиях аренды по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 683 руб. 27 коп. (л.д.17), уведомление о расторжении договора аренды в связи с неисполнением обязанности по уплате арендной платы и тем самым существенным нарушением условий договора (л.д.18).

Указанные требования и претензия получены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19, 20), однако на момент подачи в суд искового заявления ответчиком не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, требование истца о расторжении договора о предоставлении участка на условиях аренды, заключенный со ФИО1, подлежит удовлетворению.

С ответчика ФИО1 в пользу Администрации Калманского района подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 510 руб. 03 коп.

Расчет истцом произведен на основании действующих нормативных актов, коэффициенты, учитывающие вид разрешенного использования (0,05%), и категорию арендатора (1), применены обоснованно в соответствии с указанным постановлением администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, а также с решением районного Собрания депутатов Калманского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, с чем соглашается суд (л.д.21-22), расчет проверен судом и признан верным.

Доказательств внесения ответчиком платы в установленном договором размере суду не представлено.

В случае несвоевременного внесения арендной платы за землю в установленный срок на сумму основного долга начисляются пени в размере 0,03% ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки (п. 2.5 Договора).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной также и на восстановление нарушенного права.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.69, 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

По смыслу статей 332, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом.

В данном случае, исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, с учетом компенсационной природы неустойки, существа допущенного ответчиком нарушения, принципа разумности и справедливости, периода просрочки исполнения обязательств, размера задолженности, суд приходит к выводу о том, что подлежащая уплате неустойка в размере 128, 51 руб. соразмерна последствиям нарушения обязательств, в связи с чем, подлежит взысканию в полном объеме.

Представленный истцом расчет стороной ответчика не оспорен, контррасчет не представлен, судом проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, и находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в размере 845, 54 руб. (545,54 руб. за требование о взыскании задолженности по арендной плате и пени + 300 руб. за требование о расторжении договора аренды).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Калманского района Алтайского края удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении участка на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Калманского района и ФИО1 в отношении земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 0,1541 га, расположенный примерно в 1200 м по направлению на юго-запад от жилого дома по адресу: <адрес>.

Взыскать со ФИО1 в пользу администрации Калманского района Алтайского края: задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 510 (тринадцать тысяч пятьсот десять) руб. 03 коп.; пени за просрочку исполнения обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 128, 51 руб.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 845,54 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Третьяковский районный суд Алтайского края.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Гончарова