Решение № 2-1144/2017 2-1144/2017~М-845/2017 М-845/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1144/2017

дело № 2-1144/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 7 июня 2017 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Сметаниной О.В., с участием истца ФИО1, представителей ответчика ООО «АрзамасРайСанКомТранс» по доверенности ФИО2, третьих лиц администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области ФИО3, администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области главы администрации ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «АрзамасРайСанКомТранс» о расторжении договора на вывоз твердых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «АрзамасРайСанКомТранс» о расторжении договора на вывоз твердых бытовых отходов, указывая, что между ней и ответчиком заключен договор на вывоз твердых коммунальных отходов сроком до <дата> (согласно п. 5. 1 заключенного договора срок действия договора по <дата> и считается продленным на следующий год, если в течение 20 дней до окончания действия договора не последует заявление об отказе от договора. Данное заявление предъявлено не было).

По условиям указанного договора ООО «АрзамасСанКомТранс» оказывает услуги по плановому вывозу от объекта (Заказчика» твердо-коммунальных отходов, в объемах согласно настоящего договора, а заказчик обязан оплачивать ежемесячно до 10 числа, следующего за расчетным месяцем, предоставленные услуги.

В связи с тем, что она желает вывозить твердые коммунальные отходы самостоятельно по мере их накопления, ей <дата> было написано в адрес ответчика заявление о расторжении договора на вывоз твердых коммунальных отходов. Ответчиком был предоставлен отказ в расторжении договора на вывоз твердых коммунальных отходов, сославшись на то, что наличие заключенного договора обязательно, так как не предоставлен договор на вывоз ТБО, заключенный с иной лицензированной организацией.

В настоящее время она желает вывозить твердые коммунальные отходы самостоятельно по мере их накопления, путем приобретения разовых платных талонов на вывоз твердых коммунальных отходов.

Задолженности по оплате услуг по вывозу твердых коммунальных отходов не имеет.

Просит расторгнуть договор на вывоз твердых коммунальных отходов, заключенный ей и ООО «АрзамасРайСанКомТранс».

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала, указала, что является собственником жилого дома <адрес>. Твердых бытовых отходов не имеет, поскольку все пищевые отходы отдает скоту, пластиковые пакеты использует для замораживания ягод, бумагой топит печь, текстиль сдает.

Представитель ответчика ООО «АрзамасРайСанКомТранс» ФИО2 иск не признала, указала, что на территории Арзамасского района запрещается размещение отходов в местах, не предназначенных для захоронения отходов, а также сжигание отходов без применения специальных установок. Контроль за размещением отходов на территории сельского поселения возлагается на главу администрации сельского поселения. За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Правил юридические лица, должностные лица, граждане несут административную ответственность. Жители вправе заключить договор на вывоз мусора с любой организацией, представляющей такие услуги. На основании предъявленной в абонентский отдел квитанции об оплате услуг будет произведен перерасчет начисленной суммы на вывоз ТБО. С первого января 2016 года сбор и транспортировка ТБО переходит в разряд коммунальных. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора.

Представитель третьего лица администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области ФИО3 считает, иск не подлежит удовлетворению, поскольку на территории Арзамасского муниципального района не имеется условий для размещения полигона для отходов. Правительством Нижегородской области организован полигон в г. Кстово Нижегородской области. Мусор вывозит с территории Арзамасского муниципального района ООО «АрзамасРайСанКомТранс». ФИО1 должна заключить договор на вывоз ТБО.

Представитель третьего лица администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области глава администрации ФИО4 полагает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку Правилами благоустройства предусмотрено содержание и уборка территории каждого домовладения. Собственник домовладения обязан заключить договор со специализированной организацией на вывоз мусора.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу положений статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В судебном заседании установлено следующее.

На территории Красносельского сельсовета Арзамасского района действуют Правила благоустройства, санитарного содержания, обеспечения чистоты и порядка на территории, утвержденные решением Сельского Совета Красносельского сельсовета № <дата>.

В соответствии с указанными правилами физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, в также владеющие земельным участком на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять содержание и уборку прилегающей территории в порядке, установленном Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. Каждое домовладение в соответствии с количеством зарегистрированных в нем лиц обязано заключить договор со специализированной организацией на вывоз мусора (п. 1.1 Правил).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от <дата> N 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

ФИО1 является собственником 1/2 доли дома <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

В соответствии с Уставом ООО «АрзамасРайСанКомТранс» целью его деятельности является удаление и обработка твердых отходов.

На основании договора, заключенного между ФИО1 и ООО «АрзамасРайСанКомТранс», ответчик принял на себя обязанности по плановому вывозу от объекта заказчика - ФИО1 твердо-коммунальных отходов, а истец обязался оплатить данные услуги в размере 42,30 рублей в месяц на момент заключения договора.

Срок действия договора по <дата> и продлевается на следующий год, если за 20 дней до окончания действия договора не последует заявление одной из сторон об отказе от договора или его пересмотре (п. 5.1 договора).

<дата> ФИО1 обратилась в адрес ООО « АрзамасРайСанКомТранс» с заявлением о расторжении договора на вывоз твердых коммунальных отходов.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (действовавшей на момент направления истцом заявления о расторжении договора) предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2).

Таким образом, направив ответчику уведомление о расторжении договора, истец ФИО1 довела до сведения ООО «АрзамасРайСанКомТранс» свое намерение прекратить договорные отношения, что свидетельствует о реализации потребителем услуг своего права на отказ от исполнения договора и является самостоятельным и достаточным основанием для прекращения правоотношений сторон о возмездном оказании услуг. Таким образом, с <дата> договор прекратил свое действие в силу закона.

Между тем, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее Правила).

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Истцом в рамках данного дела не доказано, что в период с <дата> по настоящее время она осуществляла самостоятельный вывоз ТБО, не нарушая требования Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ. Истец ФИО1 проживает в частном доме, в котором зарегистрирована, в процессе ее жизнедеятельности образуются твердые бытовые отходы, которые истец самостоятельно не вправе утилизировать.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 не пользуется контейнерными площадками, которые установлены на территории Красносельского сельсовета Арзамамсского района, суду также представлено не было, равно как и не представлено доказательств некачественного предоставления ООО «АрзамасРайСанКомТранс» услуг по вывозу и утилизации ТБО либо заключение ФИО1 договора на вывоз ТБО с другой организацией, тогда как, вывоз ТБО является обязательным в силу положений закона.

На основании изложенного, тсковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в иске к ООО «АрзамасРайСанКомТранс» о расторжении договора на вывоз твердых бытовых отходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин