Постановление № 5-6/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-6/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катайск Курганской области 19 февраля 2020 г.

Судья Катайского районного суда Курганской области, расположенного по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск Курганской области, Духовников Евгений Алексеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица

и.о. Главы г. Катайска ФИО1, ..., ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

и.о. Главы г. Катайска ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

27 января 2020 г. в 08:30, по истечении трехдневного срока после получения Определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, ФИО1, исполняющим обязанности Главы города Катайска, в Катайский районный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области не представлены запрошенные сведения: реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в г. Катайске Курганской области; точное место расположения контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенной по ул. ... в г.Катайске, между домом № и домом № по пер. ..., с указанием количества контейнеров на площадке.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФумышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В судебном заседании привлекаемое лицо, ФИО1, а также его защитник Гилева А.Н., пояснили, что сведения в соответствии с определением должностного лица Роспотребнадзора не представлены по причине того, что они были частично представлены на основании другого запроса Роспотребнадзора, в настоящее время запрашиваемый Реестр только разрабатывается, сведения о точном расположении контейнерной площадки для сбора ТКО по ул. ... в г. Катайске также отсутствовали.

Должностное лицо, главный специалист-эксперт Катайского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО5 доводы протокола об административном правонарушении поддержал, дополнительно сообщил, что до настоящего времени запрошенные сведения не представлены, о причинах неисполнения определения в Роспотребнадзор не сообщено.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как установлено в судебном заседании, должностным лицом Катайского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в администрацию города Катайска 21 января 2020 г. направлено определение об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения обращения ФИО4 в ходе административного расследования по ее заявлению. Должностным лицом истребованы: копия реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в г.Катайске Курганской области; точное место расположения контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенной по ул. ... в г. Катайске, между домом № и домом № по пер. ..., с указанием количества контейнеров на площадке; объяснения по фактам указанным в обращении ФИО4

И.о. Главы г. Катайска истребуемые документы в Управление Роспотребнадзора в полной мере не представлены, представлена только информация (пояснения), о невозможности предоставления иных запрошенных документов должностное лицо не проинформировано.

Факт совершения и.о. Главы г. Катайска ФИО1 административного правонарушения кроме его признания также подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 10-09/008 от 31 января 2020 г., содержащим значимые сведения, установленные по результатам рассмотрения ответа и.о. Главы г. Катайска ФИО1 на «Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении» Администрацией города Катайска не выполнены требования должностного лица в части предоставления копии реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в г. Катайке Курганской области, точного места расположения контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенной по ул. ... в г. Катайске, между домом № и домом № по пер. ..., с указанием количества контейнеров на площадке;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ от 17 января 2020 г.;

- определением от 21 января 2020 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которого должностным лицом истребованы: копия реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в г. Катайске Курганской области; точное место расположения контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенной по ул. ... в г. Катайске, между домом № и домом № по пер. ..., с указанием количества контейнеров на площадке; объяснения по фактам указанным в обращении ФИО4

- обращением в Управление Роспотребнадзора по Курганской области ФИО4, в котором она просит проверить нормы удаленности от жилого дома, правила установки и размещения мусорного контейнера, по адресу: ул. ..., д. ..., в г. Катайске.

- распоряжением № 210 р/л от 30 декабря 2019 г. о возложении на ФИО1 обязанностей на период временной нетрудоспособности Главы города Катайска;

- ответом и.о. Главы города Катайска ФИО1 от 23 января 2020 г. на «Определение о возбуждении дела об административном правонарушении».

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11КоАП РФ, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность и.о. Главы г. Катайска ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания, судья, в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Оснований для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным, не имеется.

При определении наказания суд исходит из следующего.

Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания на должностных лиц в виде административного штрафа - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Учитывая изложенное, судья назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 17.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать и.о. Главы г. Катайска ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с <***>), ОГРН <***> дата регистрации – 9 апреля 2004 г. ИНН <***>, КПП 450101001, Банк получателя: Отделение Курган г. Курган р/счет <***> БИК 043735001, Код ОКТМО 37312000, КБК 116 01173 01 0007 140.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/ Е.А. Духовников

Копия верна

Судья Духовников Е.А.:

19 февраля 2020г.