Решение № 2А-3162/2024 2А-3162/2024~М-3110/2024 М-3110/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 2А-3162/2024

Дело №2а-3162/2024

72RS0019-01-2024-004323-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тобольск 14 ноября 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области:

в составе председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области, Отделению судебных приставов по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Тюменской области, ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 наложить арест на имущество, указанное в решении судьи Тобольского городского суда <данные изъяты>. от 05.02.2024 года по гражданскому делу №2-5/2024, осуществить передачу имущества. Обращение в суд мотивирует тем, что административный истец обратилась в суд с иском к ФИО4 о разделе совместно нажитого имущества. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 05.02.2024 года по гражданскому делу №2-5/2024 иск удовлетворен частично. Ответчик ФИО4 Не согласился с указанным решением и подал апелляционную жалобу. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 19.06.2024 года по гражданскому делу №33-2922/2024 решение Тобольского городского суда от 05.02.2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика ФИО4 без удовлетворения. Решением суда в том числе постановлено: - передать в собственность ФИО2 следующее имущество на общую сумму <данные изъяты> рублей:

1. транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

2. транспортное средство экскаватор-погрузчик <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

3. транспортное средство автомобиль бортовой с <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

4. транспортное средство кран автомобильный на шасси <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

5. транспортное средство погрузчик фронтальный <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист ФС №№ от 16.06.2024 года. Который находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 Судебный пристав-исполнитель не принял весь комплекс мер, направленных на исполнение решения суда, а именно: - не осуществи выход в адрес должника, не наложил арест на имущество должника, (с составлением соответствующих актов); - не направил запросы в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, ГИБДД, Гостехнадзор; - не направил запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации, с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику; - не направил запрос о счетах должника физического лица в ФНС; - не обратил взыскание на денежные средства; - не направил запрос в органы ЗАГС (на предмет предоставления сведений о заключении брака, перемене фамилии, имени, факта смерти), в случае необходимости не наложил арест на совместно нажитое имущество; - не направил запросы в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ), запрос в ФНС о месте получения дохода, запросов в Центр занятости, УПФР на предмет получения сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях); - не направил запрос оператору сотовой связи о номере телефона должника, запрос ФНС к ЕГРН (МВВ), запрос об ИНН физического лица на основании данных о ФИО и дате рождения (МВВ); - не направил запрос о получении адресной справки, запрос на получение формы №П (информации о замене, выдаче паспорта); - не в полной мере обратил взыскание на доходы должника; - при невозможности установить имущество и местонахождение должника – не объявил розыск должника и имущества; - не направил ответ на ходатайство, заявленное в заявлении о возбуждении исполнительного производства; - не отобрал объяснение у должника по поводу исполнения решения суда. 27.08.2024 года административным истцом подано заявление, на которое до настоящего времени не был получен ответ. Для защиты своих прав административный истец с указанными требованиями иска обратился в суд (л.д.5-9, 39-42).

31 октября 2024 года административным истцом в судебном заседании увеличены исковые требования. Административный истец просит: 1. Исковое заявление административного истца ФИО2 удовлетворить. 2. Признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 незаконными в части неисполнения требований федерального закона, а именно в нарушение статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в не разрешении заявления административного истца от 27.08.2024 года, не направлении ответа на указанное заявление. 3. Признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 незаконными в части неисполнения требований федерального закона, а именно в нарушение статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в невыполнении исполнительных действий в полном объеме. 4. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 наложить арест на имущество, указанное в решении судьи Тобольского городского суда <данные изъяты>. от 05.02.2024 года по гражданскому делу №2-5/2024, осуществить передачу имущества административному истцу ФИО2 (л.д.177-179).

Административный истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала с учетов увелечиения исковых требований и по основаниям изложенным в иске.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, по основаниям, указанным в иске с учетом увеличения исковых требований.

Представители административных ответчиков УФССП России по Тюменской области, ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.54-56).

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Таким образом, основанием для принятия решения суда о признании незаконным решения, действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов является одновременное несоответствие этого решения, действия (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 05.02.2024 года по гражданскому делу №2-5/2024 постановлено: признать общим имуществом супругов ФИО2 (паспорт № № №) и ФИО4 (паспорт № № №):

1. транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

2. транспортное средство <данные изъяты> №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

3. транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

4. транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

5. транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

6. транспортное средство погрузчик фронтальный <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

7. транспортное средство погрузчик фронтальный <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

8. транспортное средство погрузчик универсальный <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

9. транспортное средство экскаватор-погрузчик <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

10. транспортное средство экскаватор-погрузчик <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

11. транспортное средство кран автомобильный на шасси <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

12. транспортное средство кран автомобильный на шасси <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей

13. транспортное средство автомобиль бортовой с <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

14. транспортное средство полуприцеп бортовой <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

15. транспортное средство седельный тягач <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

16. транспортное средство специализированный кран-манипулятор

автомобильный <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

17. часть жилого дома (блок в блокированном доме), с кадастровым номером: №, по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рублей;

18. денежные средства, расположенные на счетах, открытых на имя ФИО4 в общей сумме <данные изъяты> рублей.

19. 100 % долей в Обществе с ограниченной ответственностью «Техностройресурс» (ИНН <данные изъяты>), стоимостью <данные изъяты> рублей;

20. право требования по договору долевого участия № <данные изъяты> от 18.12.2020 года о передаче объекта долевого строительства, расположенного в <адрес> расчетная площадь 68,6 кв.м., входящего в состав многофункционального жилого комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рублей.

Передать в собственность ФИО2 (паспорт № № №) следующее имущество на общую сумму <данные изъяты> рублей:

1. транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

2. транспортное средство экскаватор-погрузчик <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

3. транспортное средство автомобиль бортовой с <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

4. транспортное средство кран автомобильный на шасси <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

5. транспортное средство погрузчик фронтальный <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

6. часть жилого дома (блок в блокированном доме), с кадастровым номером: №, по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рублей;

7. 50% долей в уставном капитале ООО «Техностройресурс» (ИНН <данные изъяты>), стоимостью <данные изъяты> рублей.

Передать в собственность ФИО4 (паспорт № № №) следующее имущество на общую сумму <данные изъяты> рублей:

1. транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

2. транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

3. транспортное средство специализированный кран-манипулятор автомобильный <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

4. транспортное средство полуприцеп бортовой <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

5. транспортное средство седельный тягач <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

6. транспортное средство Мини погрузчик <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

7. транспортное средство погрузчик фронтальный <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

8. транспортное средство экскаватор-погрузчик <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

9. транспортное средство погрузчик универсальный <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> рублей;

10. право требования по договору долевого участия № № от 18.12.2020 года о передаче объекта долевого строительства, расположенного в <адрес>, расчетная площадь 68,6 кв.м., входящего в состав многофункционального жилого комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рублей;

11. 50% долей в уставном капитале ООО «Техностройресурс» (ИНН

<данные изъяты>), стоимостью <данные изъяты> рублей;

Взыскать с ФИО4 (паспорт № № №) в пользу ФИО2 (паспорт № № №) денежную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей.

Прекратить право собственности ФИО4 (паспорт №) на часть жилого дома (блок в блокированном доме), с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части первоначального иска ФИО2 к ФИО4 о разделе совместно нажитого имущества супругов, встречного иска ФИО4 к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества супругов, отказать (л.д.15-21).

Согласно ответа на судебный запрос по указанному решению суда выданы два исполнительных документа: - исполнительный лист серия № от 23.12.2022 года о наложении ареста в обеспечение иска ФИО2 на имущество: - транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; - транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; - транспортное средство Мини погрузчик <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; - транспортное средство погрузчик фронтальный <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; - экскаватор-погрузчик <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; - транспортное средство кран автомобильный на шасси <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; - транспортное средство автомобиль бортовой с <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (л.д.148); - исполнительный лист серия ФС № от 16.07.2024 года о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО2 денежной компенсации в размере <данные изъяты> рублей (л.д.22-23, 58-59, 149).

09 января 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №297276/23/72010-ИП на основании исполнительного листа ФС №№ от 23.12.2022 года выданного Тобольским городским судом Тюменской области по делу №2-5/2024 о наложении ареста в обеспечение иска ФИО2 на имущество: - транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; - транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; - транспортное средство Мини погрузчик <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; - транспортное средство погрузчик фронтальный <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; - экскаватор-погрузчик <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; - транспортное средство кран автомобильный на шасси <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; - транспортное средство автомобиль бортовой с <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

01 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №270027/24/72010-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 16.07.2024 года выданного Тобольским городским судом Тюменской области по делу №2-5/2024 о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО2 денежной компенсации в размере <данные изъяты> рублей (л.д.60-62).

Согласно статье 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения в соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 41 Постановления №50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь. При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя. Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности. Выявление, арест и начало процедуры реализации другого имущества должника сами по себе не могут служить основанием для снятия ранее наложенного ареста до полного исполнения требований исполнительного документа.

Установленными по делу обстоятельствами, материалами исполнительного производства (л.д.57-143) подтверждается, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств в отношении ФИО4 предприняты все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа и установления имущественного положения должника.

Факт совершения действий, направленных на установление имущества должника в рамках исполнительного производства №270027/24/72010-ИП в отношении ФИО4 подтверждается материалами исполнительного производства, а именно судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банки, регистрирующие органы, финансовые учреждения с целью установления имущества должника, подлежащего аресту, а также заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, денежных средств на счетах (л.д.65-73). 06.10.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д.80-82). Согласно уведомления от 06.10.2023 года постановление исполнено в полном объеме (л.д.83). 14.08.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации (л.д.86-87, 88-89). 28.08.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в объявлении розыска (л.д.90). 20.09.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д.91-92). 20.09.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении самоходных машин (л.д.93-94). 21.10.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «НС-Строй» (л.д.153-155, 156) и в ООО «Техностройресурс» (л.д.157-159, 160). Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №270027/24/72010-ИП по состоянию на 28.10.2024 года взыскано с должника и перечислено взыскателю <данные изъяты> рублей (л.д.151-152).

В судебном заседании судебным приставом-исполнителем преставлена справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №270027/24/72010-ИП по состоянию на 13.11.2024 года взыскано с должника и перечислено взыскателю <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей (л.д.222-224). Также представлен акт совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителм ОСП <данные изъяты> от 13.11.2024 года, согласно которого должник по адресу: <адрес> не установлен (л.д.239).

Согласно ответа на судебный запрос по сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» от 09.10.2024 года ФИО4 зарегистрирован по месту жительства с 23.11.2020 года по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д.52, 53).

09 января 2024 года судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий. Согласно акта с выходом по адресу: <адрес> дверь не открыли, требование оставлено в двери. Со слов соседей уехал на север (л.д.63).

Установленными по делу документами подтверждается, что бездействие судебного пристава-исполнителя по взысканию с должника ФИО4 денежной компенсации в размере <данные изъяты> рублей в рамках исполнительного производства №270027/24/72010-ИП отсутствует.

В силу положений Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом требования истца признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 незаконными в части неисполнения требований федерального закона, а именно в нарушение статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в невыполнении исполнительных действий в полном объеме удовлетворению не подлежат, так как возможность взыскания по настоящему иску оставшейся суммы задолженности в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №270027/24/72010-ИП не утрачена, у должника достаточно движимого и недвижимого имущества для погашения суммы долга.

Также не подлежат удовлетворению требования истца исковое заявление административного истца ФИО2 удовлетворить, так как указанные требования основаны на неверном понимании действующего законодательсва.

Согласно ч.5 ст.80 ФЗ "Об исполнительном производстве" арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны, в том числе предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест.

Из объяснения должника ФИО4 представленному судебному приставу-исполнителю 26.03.2024 года следует, что должник от исполнения решения суда не отказывается. Техника находится в <адрес>. В связи с нелетной погодой перевозить данные средства не безопасно (л.д.64).

15 октября 2024 года судебным приставом-исполнителем направлено поручение в адрес <данные изъяты> для проверки имущественного положения должника и наложения ареста на транспортные средства должника (л.д.104-105, 106).

Согласно ч.6 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, о применении мер предварительной защиты по административному иску, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня.

Как установлено судом и подтверждается материалами настоящего дела, исполнительное производство о наложении ареста в обеспечение иска ФИО2 на транспортные средства возбуждено 09.01.2023 года, до настоящего времени не исполнено, арест не наложен. Суд ставит под сомнение пояснения истца о том, что транспортные средства невозможно представить для ареста в г.Тобольск из-за нелетной погоды. Так как, согласно открытых источников сети интернет, в город <адрес> из города Тобольск Тюменской области возможно проехать с использованием автомобильных дорог (<данные изъяты>.), а также с использованием речного транспорта (<данные изъяты>). Кроме того, материалы дела не содержат сведений об истребовании у должника документов (путевые листы, топливные карты, договора подряда, аренды, ГПХ и т.п.) бесспорно подтверждающие основания и точное место нахождения в определенное время года подлежащей аресту техники по исполнительному документу.

На основании изложенного суд находит доводы административного истца о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 наложить арест на имущество, указанное в решении судьи Тобольского городского суда <данные изъяты>. от 05.02.2024 года по гражданскому делу №2-5/2024 исполнительный лист серия ФС №№ от 23.12.2022 года подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что исполнительный лист о передаче в собственность транспортных средств ФИО2 Тобольским городским судом не выдавался, соответственно исполнительное производство с указанными требованиями исполнительного листа не возбуждалось. Сведений об этом материалы дела не содержат и сторонами не представлены, суд считает требования административного истца о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 осуществить передачу имущества административному истцу ФИО2 не состоятельными и основанными на неверном понимании действующего законодательства, в указанной части иска надлежит отказать.

27 августа 2024 года административным истцом (взыскателем по исполнительному производству) в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО3 направлено заявление об объявлении в розыск 4 транспортных средств, находящихся у должника. Отобрать объяснение у должника о месте нахождения транспортных средств и причине не передачи их взыскателю. Привлечении должника к административной ответственности за неисполнение решения суда (л.д.24).

28 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 вынесено постановление об отказе в объявлении розыска (л.д.90).

В соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагает на организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 2 статьи 62, пункт 4 части 9, часть 11 статьи 226).

Суд констатирует, что в ходе рассмотрения настоящего дела административные ответчики, не представили в материалы дела доказательства отправки копии постановления об отказе в объявлении розыска, а также вынесения постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления административного истца от 27.08.2024 года по остальным вопросам, указанным в заявлении (отобрать объяснение у должника о месте нахождения транспортных средств и причине не передачи их взыскателю, привлечении должника к административной ответственности за неисполнение решения суда).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области допущено бездействие, нарушающее права и законные интересы административного истца, выразившееся в не направлении постановления на заявление административного истца и рассмотрении заявления по всем требованиям в нем указанным.

В связи с изложенным, требования ФИО2 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 незаконными в части неисполнения требований федерального закона, а именно в нарушение статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в не разрешении заявления административного истца от 27.08.2024 года, не направлении ответа на указанное заявление подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения РФ», ст.ст. 45, 46, 62, 84, 114, 150, 175-177, 218, 219, 286, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области, Отделению судебных приставов по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 незаконными в части неисполнения требований статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в не разрешении заявления административного истца от 27.08.2024 года, не направлении ответа на указанное заявление.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 наложить арест на имущество, указанное в решении судьи Тобольского городского суда <данные изъяты>. от 05.02.2024 года по гражданскому делу №2-5/2024 исполнительный лист серия ФС № от 23.12.2022 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Тобольский городской суд Тюменской области.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В. Лобанов