Решение № 12-52/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 12-52/2018

Р Е Ш Е Н И Е

п.Бохан ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Боханского районного суда Иркутской области Бутуханов А.В., с участием представителя юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Сибвест ЛТД» генерального директора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №131 Боханского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ., которым юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Сибвест ЛТД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.2 Закона Иркутской области от 27.12.2016г. №133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 руб., и материал №№,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №131 Боханского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Сибвест ЛТД» признано виновным в том, что не исполнило требования законодательства Иркутской области об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области о ведении на пункте приема, переработки и отгрузки древесины учета принятой, переработанной и отгруженной древесины.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Сибвест ЛТД» ФИО1 обратился в Боханский районный суд Иркутской области с жалобой, в которой просил указанное постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указав, что ООО не уведомлялось о проведении проверки, невозможно установить вид и основание проверки.

Представитель ООО «Сибвест ЛТД» ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, дополнительно пояснил, что проверка, на основании которой СООО «Сибвест ЛТД» было привлечено к административной ответственности, проведена незаконно. О проведении проверки руководство ООО не уведомлялось. Акт проверки виновному лицу вручен не был. Пояснил, что указанные нарушения были допущены в связи с неправильным толкованием закона и невнимательностью. Полагал, что назначение такого наказания не соответствует выявленному нарушению.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отдела по Кировскому лесничеству ЖГВ. в судебном заседании пояснила, что при сравнительном анализе деклараций о сделках с древесиной в ЕГАИС с отчетом о принятой, переработанной и отгруженной древесины ООО «Сибвест ЛТД» были выявлены недостоверные сведения. Для проверки данной информации была организована проверка на пункте приема, переработки и отгрузки древесины, где была обнаружена древесина и пиломатериал, которые не были отражены надлежащим образом в соответствующих книгах.

Заслушав представителя юридического лица ФИО1, оценив и проверив доводы жалобы, проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления в отношении ООО «Сибвест ЛТД» по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Доказательства подлежат оценке на основании ст.26.11 КоАП РФ, по правилам которой судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.4 ст.2 Закон Иркутской области от 27.12.2016г. №133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» неисполнение требований законодательства Иркутской области об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины о ведении на пункте приема, переработки и отгрузки древесины учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, а также внесение заведомо недостоверных сведений в документы учета принятой, переработанной и отгруженной древесины влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырехсот до пятисот тысяч рублей.

Согласно протокола начальника отдела по Кировскому лесничеству территориального управления Министерства лесного комплекса <адрес> по Кировскому лесничеству об административном правонарушении № от 03.07.2018г. 03.07.2018г. в 10 час. 00 мин. в ходе проведения проверки исполнения законодательства об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины в <адрес> на территории пункта приема, переработки и отгрузки древесины ООО «Сибвест ЛТД» имеется древесина в виде необрезных пиломатериалов 12,915куб.м. в виде круглых лесоматериалов объемом 51,289куб.м. В журнале о принятой, переработанной древесины данная древесина не указана, отсутствуют документы необходимые при приеме древесины, предусмотренные п.3 «Порядка ведения учета, принятой, переработанной и отгруженной древесины установленного постановлением Правительства РФ от 02.02.2017г. №-пп. Генеральным директором ООО «Сибвест ЛТД» ФИО1 представлен договор оказания услуг № от 15.05.2018г. заключенный с ФИО2 об оказании услуг по распиловке древесины приобретенной ФИО2 для собственных нужд. Также представлен договор купли-продажи от 30.01.2018г. о покупке ООО «Сибвест ЛТД» круглых лесоматериалов у ООО «Алисия» в объеме 500 куб.м. Данная сделка отражена в системе ЕГАИС за 2018г. за номером декларации сделок с древесиной №. Согласно акту приема-передачи № от 28.03.2018г. ООО «Алисия» передала ООО «Сибвест ЛТД» древесину в объеме 42,2куб.м., которая была переработана в полном объеме и отгружена, о чем имеются записи в книге переработанной и отгруженной древесины. Согласно записи в книге переработано 196 штук деловых сортиментов породы сосна объемом 42,2куб.м. Получено обрезного пиломатериала в объеме 22,7куб.м. Журналы заполнены с нарушениями.

Изучение материалов дела показало, что мировой судья верно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, обосновал свои доводы о виновности ООО «Сибвест ЛТД» ссылками на доказательства, которым дал надлежащую оценку.

Вопреки доводам жалобы, при изучении материалов дела установлено, что протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом, порядок возбуждения дела об административном правонарушении соблюден, протокол об административном правонарушении составлен в присутствии законного представителя юридического лица, уведомление о проведении проверки было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. собственноручно.

Таким образом, при рассмотрении жалобы нарушения требований КоАП РФ при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сибвест ЛТД», а также при рассмотрении дела мировым судьей, не установлено.

Вина ООО «Сибвест ЛТД» в совершении административного правонарушения доказана совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении; актом проверки пункта приема, переработки и отгрузки древесины, отчетом о принятой, переработанной и отгруженной древесине за март 2018г., отчетом о принятой, переработанной и отгруженной древесине за апрель 2018г., выпиской из ЕГАИС,

Доводы представителя юридического лица о том, что сотрудниками ООО допущены незначительные нарушения, которые не повлекли существенного вреда, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Так из пояснений ЖГВ следует, что при сравнительном анализе деклараций о сделках с древесиной в системе ЕГАИС с информацией в отчетах о принятой, переработанной и отгруженной древесине ООО «Сибвест ЛТД» были выявлены недостоверные сведения.

Для проверки данной информации была организована проверка на пункте приема, переработки и отгрузки древесины, где была обнаружена древесина и пиломатериал, которые не были отражены в соответствующих книгах. Книги учета принятой, переработанной и отгруженной древесины велись с нарушением требований, что зафиксировано в акте и фотоматериалом.

Таким образом, действия ООО «Сибвест ЛТД» правильно квалифицированы по ч.4 ст.<адрес> от 27.12.2016г. №-ОЗ « Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории <адрес>».

Доводы жалобы не являются основанием к отмене состоявшегося постановления.

Усомниться в доводах мирового судьи об обоснованности проведенной проверки, возбуждении дела об административном правонарушении, невозможности признания правонарушения малозначительным оснований не имеется.

Других обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №131 Боханского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Сибвест ЛТД» по ч.4 ст.2 Закона Иркутской области от 27.12.2016г. №133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей оставить без изменения.

В удовлетворении жалобы представителя юридического лица ФИО1 отказать.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и подлежит пересмотру в порядке надзора.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов