Решение № 12-177/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 12-177/2025

Дело № 12-177/2025

УИД 53RS0022-01-2025-000249-12


Решение

25 марта 2025 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Беспалова Ольга Васильевна (по адресу: Великий Новгород, ул.Октябрьская, д.15), с участием представителя МТУ Ространснадзора по СЗФО ТОГАДН по Новгородской области ФИО1, рассмотрев в порядке пересмотра жалобу ФИО2 на постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО3 № от 10 января 2025г. о привлечении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу пребывания: р.<адрес>,

к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГг. государственным инспектором МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Определением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО4 от 05 декабря 2024г. дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 передано на рассмотрение по подведомственности ТОГАДН по Новгородской области – по месту жительства ФИО2, и поступило в территориальный отдел 11 декабря 2024г.

Постановлением главного государственного инспектора ТОГАДН по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО3 №53000005221 от 10 января 2025г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Копия указанного постановления вручена ФИО2 13 января 2025г.

В жалобе, поданной в суд 15 января 2025г., ФИО2, не соглашаясь с вынесенным постановлением, просит его отменить, ссылаясь на то, что за 01 декабря 2024г. инспектор распечатку тахографа у него не просил.

Срок обжалования постановления заявителем соблюден.

Истребованные подлинные материалы дела об административном правонарушении поступили судье 23 января 2025г.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель МТУ Ространснадзора по СЗФО ТОГАДН по Новгородской области ФИО1, полагал постановление законным и обоснованным, указав, что ФИО2 не представил распечатки с тахографа, в отношении ООО «ТК Нева-Экспресс», от которого ФИО2 осуществлял грузоперевозку, также было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, истребованы распечатки с тахографа за 30 ноября и 01 декабря 2024г., которые не были представлены в ТОГАДН.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации (далее – Минтранс России).

В соответствии с Приложением № 2 к Приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» оснащению тахографами подлежат, в том числе, грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами; транспортные средства категорий N2 и N3, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

По п. 1 Приложения № 3 к Приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 использование тахографов должно осуществляться:

1) водителями - в целях регистрации и учета времени управления транспортным средством и отдыха, режимов труда и отдыха;

2) владельцами транспортных средств - в целях контроля работы тахографов и обеспечения соблюдения водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха, режимов движения, труда и отдыха;

3) контрольными органами - в целях контроля работы тахографов и контроля за соблюдением водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха, режимов движения, труда и отдыха.

Согласно п.п. 4, 5, 9 п. 11 Приложения № 3 к Приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 водители транспортных средств обязаны по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток, а также вывод данных из памяти блока СКЗИ тахографа и карты водителя на внешний носитель после ввода карты контролера во второй слот; осуществлять вывод на печать информации; обеспечить эксплуатацию тахографа в соответствии с настоящими Правилами.

Из материалов дела следует, что в ходе мероприятий по контролю за осуществлением автомобильных перевозок 01 декабря 2024г. в 18 час. 50 мин. на посту контроля <адрес>», выявлено движение транспортного средства <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО2, осуществлявшего перевозку продуктов питания по заданию ООО «<данные изъяты>-<данные изъяты>» по транспортной накладной от 30 ноября 2024г. №ФМЛБ-01941 с нарушением п.п. 4 п. 11 приложения № 3 приказа Минтранса № 440 от 28.10.2020 года «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» - водителем ФИО2 по требованию представителя контрольного органа не осуществлен вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток.

Действия ФИО2 стали основанием для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом постоянного рейда от 01 декабря 2024г. и видеофиксацией контрольного мероприятия, протоколом осмотра транспортного средства от 01 декабря 2024г., документами на транспортное средство, товарно-транспортной накладной о перевозке продуктов питания от 30 ноября 2024г. и путевым листом от 01 декабря 2024г., иными материалами дела.

Оценивая представленные по данному делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия водителя ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения.

Доводы заявителя относительно того, что за 01 декабря 2024г. инспектор распечатку тахографа у него не просил, не могут служить основанием для освобождения ФИО2 от ответственности, т.к. осуществлялась перевозка груза, полученного 30 ноября 2024г., и в нарушение п.п. 4 п. 11 приложения № 3 приказа Минтранса № 440 от 28.10.2020 года по требованию инспектора распечатка с тахографа не была представлена ни ФИО2, ни ООО «<данные изъяты>» как за 30 ноября 2024г., так и за 01 декабря 2024г. Таким образом, соблюдение режима труда и отдыха водителем ФИО2 не подтверждено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу не допущено. Нормы материального права применены правильно.

Срок давности и порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание ФИО2 назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, обжалуемое постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья районного суда

решил:

Постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО3 №53000005221 от 10 января 2025г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Новгородский районный суд Новгородской области или непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья О.В.Беспалова