Постановление № 5-56/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 5-56/2017

Дело № 5-56/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2017 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре Мкртумян Р.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки Украины, <семейное положение>, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной по <адрес>, проживающей по <адрес>, русским языком владеющей,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

04.02.2017 года в 04 часов 00 минут по <адрес>, была выявлена ФИО1, которая, являясь гражданкой Украины, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, прибыв в РФ 22.10.2011г. в порядке, не требующем получения визы, уклонилась от выезда за пределы РФ по истечении предельного срока пребывания на территории РФ, ограниченного в 90 суток, с 21.01.2012г. по 04.02.2017г., не имея дальнейших оснований для пребывания в РФ.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что действительно не покинула территорию РФ по истечении предельного срока пребывания на ее территории, не продлила регистрацию, так как, не хотела выезжать из Российской Федерации, проживая без регистрации брака с жителем г. Серпухова. В содеянном раскаялась. Также, пояснила, что сложившаяся политическая ситуация в Украине не влияет на нее, учитывая место ее жительства, по возвращению на Украину она не боится быть подвергнутой бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению, угрозы для ее жизни и здоровья не существует. Ее ребенок в настоящее время находится на территории Украины, проживая с ее матерью и отцом.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1 является гражданкой иностранного государства, в связи с чем, обязана покинуть территорию РФ, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что ей сделано не было.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КРФоАП присутствует в действиях ФИО1, поскольку она, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания не покинула территорию РФ, и не оформила продление миграционного учета, срока действия патента, и ее вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: рапортом УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории РФ в нарушение режима пребывания на ее территории, сведениями ЦБДУИГ о сроках пребывания иностранного гражданина на территории РФ, протоколом об административном правонарушении АА № 2019497 от 04.02.2017г., с которым согласилась ФИО1, паспортом иностранного гражданина.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение ей миграционного законодательства РФ, длительность периода незаконного нахождения на территории РФ, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Оснований препятствующих назначению дополнительного вида наказания, судом при рассмотрении административного дела не установлено, в том числе, и с учетом правовых позиций, изложенных в Международном пакте о гражданских и политических правах, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая, что ФИО1 является гражданкой Украины, зарегистрирована на территории Украины, где не ведутся военные действия, имеет возможность проживать по месту регистрации, учитывая, что ее несовершеннолетний ребенок проживает на территории Украины вместе с родителями ФИО1, что свидетельствует об отсутствии оснований полагать, что имеются угрозы для безопасности ФИО1 при ее возвращении на территорию Украины.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское»), ИНН - <***>, КПП - 504301001, Банк получателя: Отделение 1 Главного управления Центрального банка РФ по ЦФО г.Москва, БИК - 044583001, р/сч. № 40101810600000010102, ОКАТО - 46470000000, КБК - 18811630020016000140, УИН: 18880350170020194976.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Тюкина