Постановление № 5-194/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 5-194/2025

Материал № 5-194/2025

УИД № 23RS0001-01-2025-002970-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2025 года город Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Сотников Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, 18 <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в Абинский районный суд поступил материал по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому 10 октября 2025 г. в 15:00 часов в <адрес> № в отделе по вопросам миграции отдела МВД России по Абинскому району актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 8 установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, своевременно не подал уведомление о заключении трудового договора с гражданкой Республики Армения Т.А.В. (иностранный паспорт № AR0287512 от 10 мая 2017 г.) в течении трех рабочих дней с момента заключения трудового договора (11 февраля 2025 г.), при этом уведомление о заключении трудового договора с данным иностранным гражданином поступило 07 октября 2025 г., чем нарушил обязательные требования, предусмотренные абзацем 1 пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пунктом 8 приложения № 9 «Порядок подачи работодателям или заказчиком работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)» к приказу МВД России от 30 июля 2020 г. № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечений его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

10 октября 2025 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что, будучи индивидуальным предпринимателем, нарушил установленный порядок (срок) уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином по незнанию действующего законодательства, раскаивается в содеянном.

Исследовав представленные письменные материалы, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается представленными доказательства, а именно: протоколом № от 10 октября 2025 г. об административном правонарушении, выпиской из ЕГРИП, копией трудового договора от 11 февраля 2025 г., уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином от 07 октября 2025 г., в котором указана дата заключения трудового договора 11 февраля 2025 г., объяснением ФИО1, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 8 от 10 октября 2025 г., сведениями об иностранном гражданине Т.А.В.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Приказом МВД России от 30 июля 2020 г. № 536 утвержден действующий с 1 января 2021 г. Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства.

Как следует из ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу ч.2 ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 11 февраля 2025 г. заключил трудовой договор с иностранным гражданином ФИО2, о чем 07 октября 2025 г. подал уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции МВД в Абинском районе.

Факт не направления ИП ФИО1 в установленный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином – объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В действиях ИП ФИО1, имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, но не принявшего всех зависящих мер по его соблюдению при осуществлении предпринимательской деятельности на период заключения трудового договора с иностранным гражданином – усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть неуведомление, а равно нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Совокупность установленных административным органом фактических и правовых оснований позволяет суду прийти к выводу, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны.

Срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Решая вопрос о виде и мере наказания лица, привлекаемого к административной ответственности, судья учитывает общие начала назначения наказания, предусмотренные ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, и считает справедливым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 200.000 рублей, то есть менее минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 названного Кодекса, поскольку установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями (отсутствие какого-либо ущерба, нарушение допущено только в части срока подачи уведомления), имущественным и финансовым положением ФИО1, также судом учтено смягчающее наказание обстоятельство – раскаяние.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200.000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Южное ГУ Банка России, К/С 40102810945370000010, БИК 010349101, Получатель: УФК по Краснодарскому краю (отдел МВД России по Абинскому району), ИНН <***>, КПП 232301001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 03601000, УИН 18890423250000860601 (квитанция вручена ФИО1 под расписку).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Составление мотивированного постановления отложено, резолютивная часть постановления объявлена по окончании рассмотрения дела; 11 ноября 2025 г. день изготовления постановления в полном объеме (является днем его вынесения).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения / вручения в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд.

Судья Е.Д. Сотников