Постановление № 5-87/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-87/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2017 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга Свердловской области Майорова И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО>2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО>3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Китайской Народной Республики, проживающей по адресу: г.Екатеринбург, <адрес> не работающей, замужем, имеющей трех совершеннолетних детей – граждан КНР, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>, выявлена гражданка КНР Чжан Сяомэй, которая допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание.

Своими действиями <ФИО>4 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С протоколом об административном правонарушении <ФИО>6 ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены с участием переводчика <ФИО>7

В судебном заседании <ФИО>5 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что близких родственников, постоянно проживающих в РФ, не имеет. Не выезжала из России в связи с утратой своих документов. Согласна покинуть территорию Российской Федерации добровольно, приобрелабилет на ДД.ММ.ГГГГ на рейс Екатеринбург – Харбин.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>, выявлена гражданка КНР <ФИО>8, которая допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание. Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 66 Б № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются: рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершенного <ФИО>9 административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением <ФИО>10, из которого следует, что <ФИО>11 прибыла в г.Екатеринбург ДД.ММ.ГГГГ. Согласно однократной коммерческой визе срок пребывания составлял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию <ФИО>12 на миграционный учет не встала, так как не знала законодательство России. В середине октября ДД.ММ.ГГГГ года <ФИО>13 утратила свой паспорт и миграционную карту. Для восстановления документов в МВД России и Генеральное консульство КНР не обращалась. Позже, в феврале ДД.ММ.ГГГГ года <ФИО>14 нашла свои документы. Готова добровольно покинуть Россию. Близких родственников в РФ не имеет; копией паспорта гражданина <ФИО>15; сведениями электронной базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ об отсутствии <ФИО>16 документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; электронным авиабилетом.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины <ФИО>19 в совершении правонарушения, ее действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном, согласие покинуть РФ добровольно.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

По мнению судьи, назначение <ФИО>17 наказания в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для ее исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Определяя форму административного выдворения, судья учитывает требования, предусмотренные ч.6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие у иностранного гражданина объективной возможности для самостоятельного выезда из Российской Федерации, в связи с чем, полагает возможным назначить административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО>18 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <иные данные>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по г.Екатеринбургу), КПП 665801001, ИНН <***>, ОКТМО 65701000, счет получателя 40№ в Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья И.В.Майорова