Решение № 2-534/2020 2-534/2020~М-480/2020 М-480/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-534/2020

Дело № 2-534/20


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 мая 2020 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Шатохиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО1 к администрации муниципального образования Апшеронский район и Министерство труда и социального развития Краснодарского края об обеспечении жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам об обеспечении жилым помещением. В обоснование заявленных требований указал, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, поэтому просит обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края выделить денежные средства необходимые для предоставления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилого помещения специализированного жилищного фонда, и обязать администрацию муниципального образования Апшеронский район, после выделения Министерством труда и социального развития Краснодарского края денежных средств предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Апшеронского района Краснодарского края, благоустроенное применительно к условиях данного населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированного жилищного фонда.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

Представитель администрации муниципального образования Апшеронский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 требований, согласно представленного возражения.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Абхазской АССР и его родителями являются отец – ХВГ и мать – ХЛД.

Из свидетельства о смерти на имя ХВГ следует, что он умер в возрасте 51 года ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельства о смерти на имя ХЛВ, она умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем, составлена запись акта о смерти №.

Как следует из приказа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 23.06.2015 г. №-нс, ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Согласно справки Отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Апшеронский район от 20.03.2020 г. №, заявитель относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно статье 5 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 7.1 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" расходы на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются за счет средств краевого бюджета.

Согласно Закона Краснодарского края от 28.12.2015 года № 3310-КЗ «О краевом бюджете на 2016 год» министерство труда и социального развития Краснодарского края является главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на реализацию Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае".

В силу п.8 ч.1 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Бюджетным кодексом РФ в статье 6 главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) определяется как орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено БК РФ.

В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

В силу п. 3.24 Положения о министерстве труда и социального развития Краснодарского края, утвержденном Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2015 года N 1240, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края обеспечивает предоставление субвенций из бюджета Краснодарского края бюджетам муниципальных образований края, реализующим переданные государственные полномочия в области опеки и попечительства, организации отдыха и оздоровления детей, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, суд находит обоснованными требования о возложении обязанности на Министерство социального развития и социального развития Краснодарского края выделить денежные средства необходимые для предоставления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилого помещения специализированного жилищного фонда, и обязать администрацию муниципального образования Апшеронский район, после выделения Министерством труда и социального развития Краснодарского края денежных средств предоставить истцу, благоустроенное применительно к условиях данного населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края выделить денежные средства необходимые для предоставления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Обязать администрацию муниципального образования Апшеронский район, после выделения Министерством труда и социального развития Краснодарского края денежных средств предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Апшеронского района Краснодарского края, благоустроенное применительно к условиях данного населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированного жилищного фонда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение суда составлено 26 мая 2020 г.

Судья

Апшеронского районного суда С.Н. Наумов