Приговор № 1-34/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 1-34/2018

«КОПИЯ»

Дело № 1-34\ 2018


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Темников 19 ноября 2018 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Сюлина И.А.,

с участием государственного обвинителя и.о. прокурора Темниковского района Республики Мордовия Лисина С.Н.,

подсудимого ФИО1,

защитника адвоката Кривова Н.В., представившего удостоверение № 369 и ордер № 61 от 16.11.2018 г.,

представителя потерпевшего Администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО4, действующего на основании доверенности,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации

установил:

ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законными и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

приказом начальника Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия № 36-К от 17 июля 2012 г. ФИО1 назначен главным ветеринарным врачом государственного бюджетного учреждения «Темниковская районная станция по борьбе с болезнями животных» с 17 июля 2012 г. и с ним в этот же день заключен трудовой договор.

Согласно п. 4.2 Устава ГБУ «Темниковская районная станция по борьбе с болезнями животных (далее по тексту Учреждения) руководителем Учреждения является главный ветеринарный врач, одновременно по должности он является главным ветеринарным врачом района.

Согласно п. 4.5 вышеуказанного Устава главный ветврач Учреждения: « самостоятельно решает все вопросы деятельности Учреждения; без доверенности действует от имени Учреждения, представляя интересы во всех отечественных и иностранных предприятиях, фирмах, организациях и учреждениях, судах и арбитражных судах; распоряжается имуществом и финансовыми средствами Учреждения в пределах определенных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, заключает договоры, выдает доверенности, обеспечивает расходование бюджетных и внебюджетных средств по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством, государственным заданием; издает приказы, распоряжения и указания обязательные для работников Учреждения; утверждает документы, регламентирующие внутренний трудовой распорядок и хозяйственную деятельность учреждения; назначает на должность и освобождает от должности всех работников Учреждения; решает вопросы оплаты труда работников Учреждения в соответствии с действующим законодательством».

Согласно п. 6 Трудового договора с главным ветеринарным врачом ГБУ «Темниковская районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее по тексту Трудовой договор) ФИО1 именуемым в дальнейшем руководителем возлагается руководство деятельностью Учреждения в пределах компетенции определяемом в соответствии с федеральными законами и Уставом Учреждения.

Согласно п. 11 Трудового договора Руководитель издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения.

Согласно приказа начальника республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия № 8-К от 27 февраля 2014 г. трудовой договор с ФИО1 прекращен с 27 февраля 2014 г. по инициативе работника, п. 5 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 в период с 17 июля 2013 г. по 27 февраля 2014 г. в установленном законом порядке был наделен организационно – распорядительными и административно - хозяйственными функциями в ГБУ 2Темниковская районная станция по борьбе с болезнями животных», то есть являлся должностным лицом.

Согласно ст. 9 Закона Республики Мордовия от 08.08.2013 № 53-3 «Об образовании в Республике Мордовия» право на бесплатное питание в муниципальных образовательных учреждениях имеют обучающиеся в образовательных организациях из малоимущих семей.

Согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 28.12.2004 № 478 «О мерах по реализации Закона Республики Мордовия «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» освобождение от оплаты стоимости питания в учреждении представляется семьям, среднедушевой доход которых составляет ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия, на основании следующих документов: справки о составе семьи обучающегося; справки о доходах семьи, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного денежного пособия на ребенка. Освобождение обучающихся от оплаты стоимости питания производится приказом руководителя учреждения о постановке на питание на основании представленных документов заявителями. Отчетным периодом, в течение которого предоставляется мера социальной поддержки в виде освобождения от оплаты стоимости питания, является квартал.

В период 2013 -2014 учебного года несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся сыном ФИО1, обучался в № классе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Темниковская средняя общеобразовательная школа №».

В один из дней периода с 15 по 25 августа 2013 г. главный ветеринарный врач ГБУ «Темниковская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО1, находясь в своем служебном кабинете по адресу: Республика Мордовия, <...> решил путем обмана незаконно приобрести право на освобождение от оплаты стоимости питания своему несовершеннолетнему сыну ФИО2 в школьной столовой МБОУ «Темниковская СОШ №». С этой целью в вышеуказанный период времени ФИО1, находясь в своем служебном кабинете по вышеуказанному адресу, действуя умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, выразившееся в том, что он является главным ветеринарным врачом ГБУ «Темниковская районная станция по борьбе с болезнями животных» и в соответствии с Уставом и Трудовым договором, злоупотребляя доверием со стороны главного бухгалтера ГБУ «Темниковская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО3, находившейся в его прямом подчинении и не посвященной в его преступные намерения, введя последнюю в заблуждение относительно своих преступных намерений, дал ей устное указание оформить справку о его доходах за 7 месяцев 2013 г., внеся в нее заведомо ложные сведения о том, что его доход в ГБУ «Темниковская районная станция по борьбе с болезнями животных» за период с января по июль 2013 г. составлял 14072 рубля 00 копеек ежемесячно, то есть за период с мая по июль 2013 г. якобы составил 42216 рублей, при этом фактическая сумма дохода в указанный период составила 62863 рубля 22 копейки. После изготовления главным бухгалтером ГБУ «Темниковская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО3 вышеуказанной справки о доходах ФИО1, содержащем недостоверные сведения, ФИО1 находясь в своем служебном кабинете подписал данную справку, после чего дал устное указание подписать данную справку главному бухгалтеру ФИО3, которая подписала справку и заверила оттиском печати ГБУ «Темниковская районная станция по борьбе с болезнями животных». При этом он осознавал общественную опасность своих действий, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде причинения ущерба бюджету Темниковского муниципального района Республики Мордовия в размере незаконно представленной его сыну меры социальной поддержки в виде освобождения от оплаты стоимости питания в школьной столовой и желал их наступления.

Реализуя свой преступный умысел в один из дней периода с 26 по 31 августа 2013 г. ФИО1 вышеуказанную справку о доходах, содержащей заведомо ложные сведения, наряду с другими необходимыми документами предоставил в МБОУ « Темниковская СОШ №», расположенной по адресу: Республика Мордовия, <...> для освобождения своего сына ФИО2 от платы за питание в 2013 -2014 учебном году. В результате предоставления данных документов в вышеуказанную школу, несовершеннолетний ФИО2 согласно приказов № 1/1 по МБОУ «Темниковская СОШ №» от 02 сентября 2013 г. «Об организации горячего питания учащихся в 1 полугодии 2013/14 учебного года» и № 20/1 по МБОУ «Темниковская СОШ №» от 13 января 2014 г. «Об организации горячего питания учащихся в 2 полугодии 2013/14 учебного года был отнесен к категории детей из малообеспеченных семей и в период 2013-2014 учебного года освобожден от оплаты стоимости питания в школьной столовой МБОУ «Темниковская СОШ №». Таким образом, предоставив в вышеуказанную школу справку о доходах, содержащую заведомо ложные сведения, ФИО1 путем обмана получил право на предоставление своему сыну – ФИО2 меры социальной поддержки в виде освобождения от оплаты стоимости питания в школьной столовой. Фактически сумма среднедушевого дохода семьи Ликиных за период с мая по июль 2013 года составляла 6 597 рублей 77 копеек и превышала величину прожиточного минимума в сумме 6 281 рубля, установленного на 2 квартал 2013 г. Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 июля 2016 г. № 290 «Об установлении величины прожиточного минимума в Республике Мордовия за 2 квартал 2013 г.», в связи с чем, несовершеннолетний ФИО2 не мог быть отнесен к категории детей из малообеспеченных семей.

Всего за период с сентября 2013 г. по май 2014 г. в результате преступных действий ФИО1 ему была незаконно предоставлена мера социальной поддержки в виде освобождения от оплаты стоимости питания в школьной столовой ББУК «Темниковская СОШ №» его несовершеннолетнего сына ФИО2 в сентябре 2013 г. – 911 рублей 52 копейки, в октябре 2013 г. – 1114 рублей 08 копеек; в ноябре 2013 г. – 759 рублей 60 копеек; в декабре 2013 г. – 860 рублей 88 копеек; в январе 2014 г. – 780 рублей 00 копеек; в феврале 2014 г. – 975 рублей 00 копеек; в марте 2014 г. – 910 рублей 00 копеек; в апреле 2014 г. – 1235 рублей 00 копеек; в мае 2014 г. – 585 рублей 00 копеек на общую сумму 8131,08 рублей, в связи с чем на указанную сумму был причинен материальный ущерб бюджету Темниковского муниципального района Республики Мордовия.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 заявил, что ему понятно обвинение, он согласен с предъявленным ему обвинением в полном объеме, поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд установил, что данное ходатайство ФИО1 является добровольным и заявлено им после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Защитник Кривов Н.В. поддержал заявленное подсудимым ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

Представитель потерпевшего ФИО4 выразил согласие о рассмотрении дела в особом порядке.

Государственный обвинитель Лисин С.Н. не возражал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

Суд считает, что данное уголовное дело подлежит рассмотрению в особом порядке судебного разбирательства, так как по данному уголовному делу соблюдены все условия, предусмотренные ст.ст. 314, 315, 316 УПК РФ. Оснований для прекращения данного уголовного дела не имеется.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился обвиняемый ФИО1 обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по данному уголовному делу. В обвинительном заключении следователем неверно в сторону увеличения указана сумма ущерба, которую суд считает арифметической ошибкой. При подсчете сумма ущерба составляет 8131,08 рублей, а не 8336,47 рублей как указано в обвинительном заключении.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 159.2 ч. 3 УК РФ (в редакции от 29.11.2012 № 207-ФЗ) - как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законными и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Данная квалификация действий ФИО1 подтверждается установленными в ходе следствия обстоятельствами, а также собранными по уголовному делу доказательствами.

ФИО1 был наделен организационно – распорядительными и административно - хозяйственными функциями в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом согласно примечаний пункта 1 к статье 285 УК РФ. При изготовлении справки о доходах, содержащей заведомо ложные сведения, он использовал свои должностные полномочия. С целью хищения денежных средств он предоставил эту справку в образовательное учреждение для освобождения своего ребенка от платы за питание.

При определении вида и размера наказания суд в соответствии со статьями 6, 43, части 3 статьи 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

ФИО1 совершил преступление средней тяжести, по месту жительства и работы характеризуется положительно, состоит в зарегистрированном браке, не судим.

Обстоятельствами, смягчающим наказание подсудимому на основании п. п. «г», «и», «к» ч.1 ст. 61 УК РФ суд признает наличие у него двух малолетних детей, явку с повинной, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного преступлением, на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает полное признание подсудимым своей вины в инкриминируемом ему преступлении, положительные характеристики с места жительства и работы.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного преступления, обстоятельства, смягчающие наказание, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа, считает, что данный вид наказания окажет реальное воздействие на исправление подсудимого. При этом суд установил, что подсудимый является трудоспособным, официально трудоустроен и имеет стабильный заработок, поэтому имеет реальную возможность уплатить штраф. Учитывая обстоятельства совершенного преступления, размер материального ущерба, причиненного преступлением, личность подсудимого, смягчающие наказание обстоятельства, поведение подсудимого после совершения преступления, который возместил причиненный материальный ущерб, имущественное положение подсудимого и его семьи, суд приходит к выводу о признании указанных обстоятельств исключительными, существенно уменьшающими степень общественной опасности преступления, поэтому находит возможным при назначении наказания в виде штрафа применить положения ст. 64 УК РФ, то есть назначить наказание данного вида ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

Учитывая конкретные обстоятельства преступления, степень его общественной опасности, суд не находит оснований для применения положения ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Вопрос о вещественных доказательствах по данному делу суд разрешает в соответствии с требованиями ст. 81 ч. 3 УПК РФ: справку о составе семьи № 1217 от 15.08.2013 г., справку о заработной плате ФИО1 за 7 месяцев 2013 г. из ГБУ «Темниковская районная станция по борьбе с белезнями животных», справку о заработной плате ФИО7 за 7 месяцев 2013 г. от ИП ФИО8 – хранить при уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК Российской Федерации суд,

приговорил:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить наказание в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ в доход государства в определенной денежной сумме в размере пятьдесят тысяч рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: наименование получателя - УФК по РМ (МВД по РМ л/с <***>), ИНН – <***>, КПП- 132601001, р/с – <***>, Банк – отделение НБ РМ в г. Саранск, БИК – отделение НБ РМ в г. Саранск, БИК – 048952001, КБК – 188 116 21010 016000 140, ОКТМО (ОКАТО) – 89649000.

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу: справку о составе семьи № 1217 от 15.08.2013 г., справку о заработной плате ФИО1 за 7 месяцев 2013 г. из ГБУ «Темниковская районная станция по борьбе с болезнями животных», справку о заработной плате ФИО7 за 7 месяцев 2013 г. от ИП ФИО8 – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня провозглашения, с учетом требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы или представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий судья подпись

Копия верна:

Секретарь судебного заседания Л.Н. Кунавина

Судья И.А. Сюлин.