Решение № 12-331/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 12-331/2017

Дело № 12-331/2017


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Городище Волгоградской области 11 декабря 2017 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Бугаенко М.В.,

с участием:

представителя лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, СНТ «Восход» - председателя СНТ «Восход» ФИО1,

государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области ФИО2,

представителя Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ФИО3,

рассмотрев жалобу председателя СНТ «Восход» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым СНТ «Восход» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей,

у с т а н о в и л:

в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Восход» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, председатель СНТ «Восход» ФИО1 обратилась в Городищенский районный суд Волгоградской области с жалобой. Считает, постановление по делу об административном правонарушении необоснованным и незаконным.

В судебном заседании председатель СНТ «Восход» ФИО1 жалобу поддержала, просила её удовлетворить. Указав, что постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым СНТ «Восход» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей, общество не получало, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При этом, в тот период времени председатель СНТ «Восход» не в должной мере исполнял свои обязанности. Обращает внимание на то, что СНТ «Восход» ДД.ММ.ГГГГ произвело оплату административного штрафа в полном объёме.

Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Волгоградской области ФИО2 и представитель Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ФИО3, просили отказать в удовлетворении жалобы, считая постановление законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Волгоградской области от 7 ДД.ММ.ГГГГ получено СНТ «Восход» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчётом об отслеживании почтовых отправлений <данные изъяты>

Жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ подана председателем СНТ «Восход» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтовому штемпелю на конверте <данные изъяты> Соответственно подана в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в соответствии с постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Восход» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок, установленный законом, то есть до ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Восход» обязано уплатить административный штраф в размере <данные изъяты> рублей. Однако, СНТ «Восход» административный штраф в установленный законом срок не уплатило, в связи с чем, в отношении товарищества был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность СНТ «Восход» подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Установив по настоящему делу факт неуплаты СНТ «Восход» в предусмотренный законом срок административного штрафа, мировой судья обоснованно квалифицировал деяние СНТ «Восход» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения СНТ «Восход» к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.8 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При назначении наказания мировым судьей учтены фактические обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Несостоятельны доводы жалобы об отсутствии в действиях СНТ «Восход» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с тем, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым СНТ «Восход» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей, общество не получало.

Поскольку как указано в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес общества заказным письмом с уведомлением, которое возвращено отправителю, в связи с истечением срока хранения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, соответственно указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судом дана надлежащая оценка доводам председателя СНТ «Восход» о том, что ДД.ММ.ГГГГ административный штраф был оплачен в полном объёме. Не имеется оснований не согласиться с выводом мирового судьи о том, что указанное обстоятельство не является основанием для освобождения СНТ «Восход» от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Других значимых доводов жалоба не содержит и оснований для её удовлетворения не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ о привлечении СНТ «Восход» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу председателя СНТ «Восход» ФИО1 - без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в последующем могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья М.В. Бугаенко