Решение № 2-1123/2019 2-1123/2019~М-1004/2019 М-1004/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-1123/2019Кемеровский районный суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные УИД 42RS0040-01-2019-001517-89 Дело № 2-1123/2019 Именем Российской федерации г. Кемерово «14» ноября 2019 года Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А., при секретаре Лугма О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Кемеровская генерация» к ФИО1 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии, АО «Кемеровская генерация» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии. Требования мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРН, ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по <адрес> В период с января 2019 г. по май 2019 г. ответчик потребил тепловой энергии в количестве 43,390 Гкал на сумму 63 732,80 рублей с НДС. До настоящего времени ответчик не исполнил надлежащим образом обязательств по оплате потребленной тепловой энергии и горячего водоснабжения, вследствие чего, образовалась задолженность в размере 63 732,80 рублей с НДС. В силу положений ст. 540 ГК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ст.ст. 153, 154, 544 ГК РФ, отсутствие письменного договора с АО «Кемеровская генерация» при условии фактического потребления тепловой энергии, не освобождает ответчика от обязанности возместить ее стоимость. Кроме того, считает, что с ответчика надлежит взыскать сумму пени, которая по состоянию на 30.07.2019 года составила 1 868,14 рублей. На основании уточненных исковых требований, просит взыскать с ответчика сумму задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 90 755,47 рублей за период с января 2019 года по июль 2019 года, сумму пени в размере 2450,09 руб., начисленной за период с 12.02.2019 по 19.08.2019, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2168 рублей. Представитель АО «Кемеровская генерация» ФИО2, действующая на основании доверенности от 28.08.2018, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме. Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Суду пояснил, что он не понимает, почему должен оплачивать за тепло, когда отопительные приборы в его помещении отсутствуют. Представил суду письменный отзыв на исковое заявление. Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от 01.11.2019, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, приобщённом в материалы дела. Согласно представленного письменного отзыва следует, что он является собственником нежилого помещения, расположенного по <адрес> Данный объект был приобретен им 16.09.2011 г. вместе со всеми находящимися в них коммуникациях. С 2011 года принадлежащие ему помещения <адрес> он отапливает электроприборами. По подвальному помещению № 21,22 транзитом проходят трубы с горячей водой для отопления соседних домов. Никаких источников теплосъема (батарей, конвекторов и т.д.) в егопомещениях нет, что подтверждается актом осмотра АО «Кемеровская генерация», данные труды изолированы от теплосъема, горячей водой не пользуюсь. Демонтировать данные трубы не может, хотя он и предлагал это неоднократно сделать теплоснабжающей организации, так как транзитом проходит тепловая энергия в жилой дом. Собственниками данного трубопровода являются жильцы многоквартирного дома (п.1 ст. 290 ГК РФ, ч.1 ст. 36 ЖК РФ). Поставщиком тепловой энергии в многоквартирный жилой дом по <адрес> является АО «Кемеровская генерация». Условием возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного мщения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы. Согласно п.5 Постановления Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО4 и ФИО5": «необходимость достижения конституционно одобряемых целей охраны частной о собственности потребителей коммунальной услуги по отоплению, а также соблюдения принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 15 (часть 2), 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предполагает такое правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг и расчетом взимаемой за них платы, которое учитывало бы при исчислении платы за коммунальную услугу по отоплению возможность установки собственниками и пользователями жилых помещении в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, индивидуальных квартирных источников тепловой энергии для отопления конкретного помещения и обеспечивало бы при установлении факта неиспользования этими лицами тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева принадлежащих им жилых помещении - если нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены- соразмерное снижение подлежащей внесению ими платы за коммунальную услугу по отоплению, имея в виду возложение на них лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Между тем предусмотренный абзацем вторым пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов единый порядок внесения платы за коммунальную услугу по отоплению для всех потребителей коммунальных услуг в многоквартирном доме не позволяет вносить плату за указанную коммунальную услугу лишь в части ее потребления в целях содержания общего имущества в таком доме. В результате - притом что, в действующем правовом регулировании отсутствует специальный порядок исчисления норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды - с тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах, которые перешли в установленном порядке на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии взыскивается, вопреки статьям 35 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, плата не только за потребление тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но и за не поступающую непосредственно в их помещения тепловую энергию, что ставит этих лиц в худшее положение по сравнению с собственниками и пользователями остальных помещений в данном доме, отапливаемых только за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, а также ведет к нарушению принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, справедливости и соразмерности ограничений прав и свобод. Таким образом, абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствует Конституции российской Федерации, ее статьям 17(часть 3),19(часть 1),35(часть 1-3),40(часть 1) и 55(часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативные положения, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении, с одной стороны, и, с другой -платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления действующий на момет проведения подобного рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения. Учитывая изложенное, Конституционный Суд Российской Федерации руководствуясь пунктом 12 части первой статьи 75, частью третьей статьи 79 и частью второй статьи 100 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", а также ранее сформулированными им правовыми позициями полагает необходимым установить следующий порядок и особенности исполнения настоящего Постановления: Правительству Российской Федерации надлежит, исходя из требовании Конституции Российской Федерации и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений - при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, - лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. До внесения в правовое регулирование надлежащих изменений - в целях обеспечения теплоснабжения соответствующего требованиям технических регламентов, достижения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей а также баланса прав и законных интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме - собственники и пользователи жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, не освобождаются от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды. Исчисление подлежащей внесению такими лицами платы за коммунальную услугу по отоплению должно производиться на основе методических рекомендаций по определению объема потребляемой на общедомовые нужды тепловой энергии, которые должны быть утверждены в кратчайшие сроки Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства и теплоснабжения (пункт 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1038. До внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений, вытекающих из настоящего Постановления, судам надлежит руководствоваться утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации методическими рекомендациями по определению объема потребляемой на общедомовые нужды тепловой энергии. Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 47.1. 71. 72, 74, 75, 78, 79, 87 и 100 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации постановил: 1. Признать абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части I - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения. 2. Правительству Российской Федерации надлежит - руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении, - незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений - при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, - лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме... Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.» Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме” (далее - Постановление Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708) изменен порядок расчета платы за коммунальную услугу отопления потребителям в многоквартирных домах (далее - МКД). С 01.01.2019 при расчете платы за отопление в МКД, оборудованных общедомовым (коллективным) прибором учета (далее - ОДПУ) тепловой энергии, при наличии индивидуального прибора учета (далее - ИПУ) тепловой энергии хотя бы в одном жилом или нежилом помещении, плата за коммунальную услугу отопления потребителю в таком помещении должна рассчитываться исполнителем коммунальной услуги с учетом показаний ИПУ. Показания ИПУ тепловой энергии теперь должны учитываться при расчете платы за отопление независимо от того, оборудованы ли ИПУ тепловой энергии все помещения в МКД или только часть помещений. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708 утверждены новые формулы для расчета платы за отопление для МКД, которые: а) не оборудованы ОДПУ тепловой энергии; б) оборудованы ОДПУ тепловой энергии и: ни одно помещение в которых не оборудовано ИПУ тепловой энергии; хотя бы в одном помещении которых установлен ИПУ тепловой энергии; все помещения, в которых оборудованы ИПУ тепловой энергии; более 50% жилых и нежилых помещений в которых оборудованы распределителями. Напоминаем, что порядок расчета платы за отопление, действующий до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708. не предусматривал возможности учета показаний ИПУ тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в оснащенных ОДПУ тепловой энергии МКД, в которых не все жилые и нежилые помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии (распределителями). Данное положение было признано нарушающим права граждан (Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 N 30-Г1 "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданина С.Н. Деминца"). Важным нововведением является также то, что в новых формулах для расчета платы за отопление отдельно учитывается общая площадь помещений МКД, относящихся общему имуществу. Это позволит рассчитывать плату за отопление для жилых и нежилых помещений в которых отопительные приборы отсутствуют согласно технической документации на МКД; отапливаемых с помощью индивидуальных (поквартирных) систем отопления в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения. При расчете платы за отопление для таких потребителей фактически будет учитываться только коммунальный ресурс, затраченный на отопление помещений в МКД, отнесенных к общему имуществу. До 01.01.2019 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354), не позволяли в таких случаях отдельно рассчитать плату за отопление мест общего пользования. На практике таким потребителям часто приходилось оплачивать услугу, которая фактически им не оказана. В других случаях судебные органы освобождали потребителей от обязанности оплачивать услуги отопления, необоснованно возлагая дополнительные расходы на организации, управляющие МКД. На необходимость внесения изменений в действующий порядок расчета паты за отопление в данной части Правительству РФ указал Конституционный Суд РФ (Постановление конституционного Суда РФ от 20.12.2018 № 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО4 и ФИО5»). Таким образом, принятое Постановление Правительства РФ от 28.10.2018 № 1708 направлено на : приведение порядка расчета платы за отопление в МКД в соответствие с требованиями действующего законодательства; устранение имеющихся пробелов в правовом регулировании. Организациям, управляющим МКД и являющимся исполнителями коммунальной услуги отопления, необходимо будет рассчитывать плату за отопление за январь 2019 по новым формулам. При способе оплаты коммунальной услуги отопления в течение отопительного периода объем тепловой энергии по показаниям ИПУ необходимо будет использовать при расчете платы за отопление за тот расчетный период, в котором потребитель передал показания ИПУ. При оплате коммунальной услуги отопления равномерно в течение года показания НГ1У должны будут использоваться при проведении корректировки за 2019 год. Обращаем внимание, что за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности в виде графа в размере (ч.2 ст. 14.1.3 Ко АП РФ): для должностных лиц: от 50000 до 100000 рублей или дисквалификация на срок до 3 лет: для юридических лиц: от 250000 до 300000 рублей. Кроме того, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы лицо, управляющее МКД обязано уплатить потребителю штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить (ч.б ст. 157 Жилищного кодекса РФ, п. 155.1 Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Напоминаем о том, что информацию об изменении размера платы за коммунальные услуги организация, управляющая МКД, должна довести до потребителей путем размещения в срок до 10.01.2019 на (пп.пп.б". "в", п.31, п.32 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416) -досках объявлений, размещенных в подъездах МКД или на земельном участке отнесенном к общему имуществу МКД; информационных стендах в офисе (представительстве) управляющей организации Дата вступления в силу: 01.01.2019. Таким образом нельзя возлагать на собственника неотапливаемых нежилых помещении №21,22 обязанность оплачивать услуги по отопления данных помещений, которые ему не были оказаны! Тепловая энергия в данные помещения не поступала и не поступает. Также нарушены нормы материально права, а именно как следует из частей 9 18 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении», потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установок либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.» Заизолированный транзитный трубопровод многоквартирного дома не производит и не потребляет транспортируемый коммунальный ресурс, т.е. не является теплопринимающим устройством! Он транспортирует коммунальный ресурс от ресурсоснабжающей организации О А «Кемеровская генерация» к потребителям - собственникам многоквартирного жилого дома, имеющих теплопринимающие устройства (батареи, радиаторы). Более того взыскание с ФИО1 расходов на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей) учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям приведет к неосновательному обогащению ОА «Кемеровская генерация», т.к. эти потери уже включены в тариф за отопление и не должны повторно оплачиваться истцом ФИО1. Истец согласен оплачивать расходы тепла па общедомовые нужды, но АО «Кемеровская генерация» отказывается выставлять счет па оплату расходов тепла на общедомовые нужды, чем нарушает конституционные права и свободы истца: принципы правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, вытекающих из статей 1 (часть I), 2,15 (часть 2), 17 (часть 1), 18,19 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Как следует из содержания пунктов 58, 61.2,61.3 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённых приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей) учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям. В соответствии с пунктом 29 постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме. В Постановлении Правительства РФ от 28.12.2018 N1708 установлены: «новые формулы для расчета платы за отопление, в которых отдельно учитывается общая площадь помещений МКД, относящихся к общему имуществу, что позволяет рассчитывать плату за отопление для жилых и нежилых помещений в МКД, в которых отопительные приборы отсутствуют согласно технической документации на МКД». Заслушав пояснения представителя истца, ответчика и его представителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Как установлено судом, ответчик ФИО1 с 24.05.2011 по настоящее время является собственником нежилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по <адрес>, что никем не оспаривается, подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.22-32). Согласно п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу ч.2 ст.548 ГК РФ, ч.2 ст.539 ГК РФ, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998г. N30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»). Наличие между сторонами фактических договорных отношений должно устанавливаться судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Потребленный таким образом ресурс оплачивается потребителем энергосбытовой организации. Однако, В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 мая 1997г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные. Согласно подпункта «е» пункта 4 Правил, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. №354 под отоплением понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения №1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления. Таким образом, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Согласно пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Согласно п.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В силу п. 1 ст.548 ГК РФ, Правила, предусмотренные статьями 539 – 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 26.12.2018, по иску ФИО1 к АО «Кемеровская генерация» об оспаривании действий, вступившим в законную силу 19.03.2019, и апелляционным определением Судебной коллегии Кемеровского областного суда от 19.03.2019, установлено, что помещения, принадлежащие истцу, присоединены к сетям центрального теплоснабжения, поскольку через них проходят общедомовые стояки отопления, в связи с чем, в силу прямого указания закона, договор теплоснабжения между сторонами считается заключённым, независимо от фактического оформления его сторонами и одностороннего отказа истца от его исполнения. Кроме того, указанным решением суда, было установлено, что в многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес>, отсутствуют общедомовые, а в спорных помещениях - индивидуальные приборы учёта тепловой энергии. Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 30.04.2019, по иску АО «Кемеровская генерация» к ФИО1 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии, и апелляционным определением Судебной коллегии Кемеровского областного суда от 23.07.2019, установлено, что В силу ч.2 ст.548 ГК РФ, ч.2 ст.539 ГК РФ, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии, в связи с чем ФИО1 был обязан оплатить задолженность и неустойку за бездоговорное потребление тепловой энергии. Данные обстоятельства, в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, не доказываются вновь, и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела. В период с января 2019 по июль 2019 года ответчик поставил истцу тепловую энергию и горячую воду в общем количестве 60,746 Гкал, что подтверждается счетами-фактурами на оплату тепловой энергии (л.д.17-21, 70-71). Доказательства того, что истец не поставлял ответчику в указанном объёме тепловую энергию и горячую воду, либо поставил тепловую энергию и горячую воду в ином объёме, стороной ответчика не представлено и в судебном заседании не добыто. В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст.157 ЖК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пп. «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правил), потребитель, то есть лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. В силу п. 87 Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 (ред. от 28.02.2019) "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. В соответствии с п.26 (1) Правил, в случае отсутствия общего (квартирного) прибора учета горячей воды при наличии обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом помещении определяется по формуле 23(1):, где: Kпов - повышающий коэффициент, величина которого принимается равной 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем предоставлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета горячей воды, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт; - объем потребленной за расчетный период в i-м жилом помещении горячей воды, определенный исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-ом жилом помещении; Тхв - компонент на холодную воду, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение); - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом помещении, рассчитываемый как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению; ТТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение). В письме от 02 сентября 2016г. NQ 28483-АЧ/04 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, разъяснено, что в соответствии с пунктом 42.1 и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения №2 к Правилам №354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами №354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения. Как установлено судом и никем не оспаривалось, что в помещениях ответчика располагаются транзитные стояки, по которым, подаваемая истцом тепловая энергия, через присоединенную сеть, в виде нагретой воды, распределяется по всему дому, в том числе, и по нежилому помещению ответчика, и подводится к отопительным приборам, имеющимся в доме. Учитывая, что транзитные стояки также излучают энергию в отапливаемое пространство, суд признаёт, что указанная тепловая энергия потреблялась, в том числе, и ответчиком для отопления принадлежащих ему нежилых помещений. Доказательств того, что тепловая энергия от централизованной системы отопления не отапливает помещения ответчика, а также того, что помещения ответчика проектировалось как неотапливаемое, ответчиком не представлено. Наличие в помещении ответчика электрических конвекторов (л.д.82) не исключает получение тепловой энергии, поставляемой истцом. В связи с чем, доводы ответчика об отсутствии у него обязанности оплачивать тепловую энергию, суд находит несостоятельными и не основанными на действующем законодательстве. В период с января 2019 по июль 2019 года, плата за поставляемую тепловую энергию ответчиком не вносилась. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривалось. Согласно расчётам, представленным истцом, в указанный период, размер задолженности по оплате тепловой энергии составил 90 755,47 рублей. Данный расчёт судом проверен, суд находит его верным, поскольку при расчёте сумм задолженности, истцом принималось во внимание количество потреблённой тепловой энергии выраженной в Гкал, а также, учитывались положения, изложенные в абз.2 п. 42 (1) Правил, в соответствии с которыми, при отсутствии коллективного (общедомового прибора учёта тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального учёта тепловой энергии в жилом доме, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) Приложения № 2 к Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Стороной ответчика расчет не оспорен, иной расчёт не представлен, суд принимает во внимание данный расчёт. При таком положении, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате, потреблённой в указанный период тепловой энергии в общей сумме 90 755,47 рублей, подлежат удовлетворению. В силу требований ч.ч.1, 14 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Поскольку судом было установлено, что ответчик допустил просрочку оплаты коммунальных услуг (потребленной тепловой энергии), истцом была начислена ответчику пеня, которая за период с 12.02.2019 года по июль 2019 года составила 2450,09 рублей (л.д.68-69). Суд признаёт расчёт пени верным, поскольку он был произведён в соответствии с положениями ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, данными в определении от 21.12.2000 № 263-0, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая длительность неисполнения обязательств, суд считает, что неустойка в размере 2450,09 рублей соразмерна последствиям нарушения обязательств. Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию неустойка в размере 2450,09 рублей. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом при подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 2168 рублей. Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, в возврат госпошлины с ответчика надлежит взыскать 2168 рублей. Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Кемеровская генерация» задолженность по отплате тепловой энергии за период с января 2019 года по июль 2019 года в размере 90755,47 рублей, пени за период с 12.02.2019 года по 19.08.2019 года в размере 2 450,09 рублей, расходы оплате государственной пошлины в размере 2168 рублей, а всего 95 373 ( девяносто пять тысяч триста семьдесят три) рубля 56 копеек. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 18.11.2019 года. Председательствующий: Суд:Кемеровский районный суд (Кемеровская область) (подробнее)Судьи дела:Анучкина Кристина Алексеевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 21 мая 2020 г. по делу № 2-1123/2019 Решение от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-1123/2019 Решение от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-1123/2019 Решение от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-1123/2019 Решение от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-1123/2019 Решение от 4 июля 2019 г. по делу № 2-1123/2019 Решение от 4 марта 2019 г. по делу № 2-1123/2019 Решение от 11 января 2019 г. по делу № 2-1123/2019 Судебная практика по:Уменьшение неустойкиСудебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|