Решение № 2-1749/2024 2-1749/2024~М-1627/2024 М-1627/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 2-1749/2024

Дело № 2-1749/2024 УИД 23RS0013-01-2024-002391-35


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 13 ноября 2024 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Гулькевичского района Яхутль Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гулькевичского района в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ГКУ КК – Управление социальной защиты населения в Гулькевичском районе об установлении факта постоянного проживания, об обязании назначить меру социальной поддержки,

установил:

<адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к ГКУ КК – Управление социальной защиты населения в <адрес> и просит установить факт постоянного проживания на территории муниципального образования <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> край РСФСР, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по Карачаево-Черкесской Республике, проживающего по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное казенное учреждение <адрес> - Управление социальной защиты населения в <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить единовременную материальную помощь детям ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Порядком предоставления единовременной материальной помощи детям отдельных категорий граждан, утвержденным Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 02.12.2022 № «Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи и Порядка предоставления новогодних подарков детям отдельных категорий граждан»; обратить настоящее решение в соответствии со статьей 204 ГПК РФ в части установления факта постоянного проживания на территории муниципального образования <адрес> ФИО2 к немедленному исполнению.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района при рассмотрении обращения ФИО3, проведена проверка законности отказа ГКУ КК -Управление социальной защиты населения в Гулькевичском районе в предоставлении мер социальной поддержки детям отдельных категорий граждан. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключен контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице временно исполняющего обязанности военного комиссара субъекта Российской Федерации (<адрес>). Согласно справке военного комиссариата Запорожской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 проходит военную службу в военном комиссариате <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, принимает участие в специальной военной операции на территории <адрес>. ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ КК - Управление социальной защиты населения в <адрес> с заявлением об оказании единовременной материальной помощи детям отдельных категорий граждан. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КК - Управление социальной защиты населения в <адрес> отказано в предоставлении мер поддержки по причине отсутствия места жительства военнослужащего на территории <адрес>. Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>А, <адрес>. По информации ОМВД России по <адрес> ФИО2 проходил службу в ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - стажер по должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участковый уполномоченный полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оперуполномоченный отдела уголовного розыска (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с). Уволен со службы из органов внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с). В соответствии с обращением ФИО3 на период службы в ОМВД России по <адрес> семья проживала по адресу: <адрес>. Справкой председателя ТОС «Заречный» также подтверждено, что ФИО2 совместно с семьей проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении средств из бюджета <адрес>» предусмотрено предоставление несовершеннолетним детям граждан Российской Федерации, заключивших в период с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, место жительства которых на дату заключения указанного контракта находилось на территории <адрес>, единовременную материальную помощь в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей. Единовременная материальная помощь в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей производится однократно на каждого несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, одному из родителей (законных представителей) этого ребенка - гражданину Российской Федерации (п. 2 Порядка). Целью признания факта проживания ФИО2 на территории муниципального образования <адрес> является получение возможности назначения единовременной материальной помощи детям ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Выплаты по месту регистрации в Карачаево-Черкесской Республики согласно обращению ФИО3 не назначались, так как контракт о прохождении военной службы ФИО2 заключен на территории <адрес>.

Помощник прокурора <адрес> Яхутль Д.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГКУ КК – Управление социальной защиты населения в <адрес>, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, руководитель ФИО4 в отзыве на исковое заявление, поступившем в суд, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что основанием для отказа послужило отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги (отсутствует место жительства военнослужащего на территории <адрес> на дату заключения контракта). Заявитель ФИО3 при подаче заявления об оказании материальной помощи детям отдельных категорий граждан предоставила копию паспорта ФИО2, в котором усматривается регистрация по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ в Карачаево-Черкесской Республике. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, полученной по системе межведомственного электронного взаимодействия, регистрация по месту жительства у ФИО2 отсутствует. В соответствии с п. 1 Порядка единовременная материальная помощь предоставляется за счет средств краевого бюджета несовершеннолетним детям граждан Российской Федерации, заключивших в период с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, место жительства которых на дату заключения указанного контракта находилось на территории <адрес>. В случае установления факта постоянного проживания на территории <адрес> на день заключения контракта (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2, учреждение окажет единовременную материальную помощь детям в соответствии с Порядком.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении средств из бюджета <адрес>» предусмотрено предоставление несовершеннолетним детям граждан Российской Федерации, заключивших в период с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, место жительства которых на дату заключения указанного контракта находилось на территории <адрес>, единовременную материальную помощь в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Порядок предоставления единовременной материальной помощи детям отдельных категорий граждан утвержден Приказом Министерства труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 1 Порядка единовременная материальная помощь предоставляется за счет средств краевого бюджета несовершеннолетним детям граждан Российской Федерации: заключивших в период с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, место жительства которых на дату заключения указанного контракта находилось на территории <адрес>.

Единовременная материальная помощь в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей производится однократно на каждого несовершеннолетнего ребенка являющегося гражданином Российской Федерации, одному из родителей (законных представителей) этого ребенка - гражданину Российской Федерации (п. 2 Порядка).

В соответствии с пунктом 4 Порядка единовременная материальная помощь предоставляется на основании заявления о назначении единовременной материальной помощи, поданного заявителем в государственное казенное учреждение <адрес> - управление социальной защиты населения в муниципальных образованиях <адрес> по месту его жительства, пребывания или фактического проживания.

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО2 являются родителями двоих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.

ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ КК - Управление социальной защиты населения в <адрес> с заявлением об оказании единовременной материальной помощи детям отдельных категорий граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КК - Управление социальной защиты населения в <адрес> отказано в предоставлении мер поддержки по причине отсутствия места жительства военнослужащего на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключен контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице временно исполняющего обязанности военного комиссара субъекта Российской Федерации (<адрес>).

Согласно справке военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 проходит военную службу в военном комиссариате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, принимает участие в специальной военной операции на территории <адрес>.

Из паспортных данных ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>А, <адрес>.

По информации ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 проходил службу в ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - стажер по должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участковый уполномоченный полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оперуполномоченный отдела уголовного розыска (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с); ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы из органов внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).

В соответствии с обращением ФИО3 на период службы в ОМВД России по <адрес> семья проживала по адресу: <адрес>.

Согласно справке председателя ТОС «Заречный» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совместно с семьей: жена и дети, фактически проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Выплаты по месту регистрации в Карачаево-Черкесской Республики согласно обращению ФИО3 не назначались, так как контракт о прохождении военной службы ФИО2 заключен на территории <адрес>.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд устанавливает эти факты, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, либо при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ).

Суд считает, что в судебном заседании установлен юридический факт постоянного проживания на территории муниципального образования <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края РСФСР, по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выше приведенными доказательствами. Иным путем данный факт установить не представляется возможным, однако он имеет юридическое значение.

Целью признания факта проживания ФИО2 на территории муниципального образования <адрес> является получение возможности назначения единовременной материальной помощи детям ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с изложенным, суд находит исковые требования об установлении факта постоянного проживания на территории муниципального образования <адрес> ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании ГКУ КК – Управление социальной защиты населения в <адрес> назначить единовременную материальную помощь детям ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Порядком предоставления единовременной материальной помощи детям отдельных категорий граждан, утвержденным Приказом Министерства труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи и Порядка предоставления новогодних подарков детям отдельных категорий граждан», подлежащими удовлетворению.

Суд полагает необходимым в силу требований ст. 212 ГПК РФ по просьбе истца – прокурора <адрес>, учитывая имеющиеся обстоятельства: в интересах несовершеннолетних детей, для необходимости реализации мер социальной поддержки несовершеннолетних, обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ГКУ КК – Управление социальной защиты населения в <адрес> об установлении факта постоянного проживания, об обязании назначить меру социальной поддержки – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания на территории муниципального образования <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края РСФСР, паспорт серия 9121 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по Карачаево-Черкесской Республике, проживающего по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> - Управление социальной защиты населения в <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить единовременную материальную помощь детям ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Порядком предоставления единовременной материальной помощи детям отдельных категорий граждан, утвержденным Приказом Министерства труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи и Порядка предоставления новогодних подарков детям отдельных категорий граждан».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко