Решение № 12-154/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 12-154/2019

Дело №12-154/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г.Нижний Новгород 02 апреля 2019 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Нутрик А.А.,

с рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ГОСТСБЫТ-НН» ФИО3 на постановление Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 14.02.2019 №3-554-2019-22 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «ГОСТСБЫТ-НН» (ИНН/ОГРН <***>/<***>, место регистрации: Нижний Новгород, ул.Свободы, д.63, лит.Т, офис 411)

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 14.02.2019 №3-554-2019-22 ООО «Приволжская топливная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ФИО3обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление на основании ст.2.9 КоАП РФ либо изменить вынесенное постановление в части назначение наказания, назначив наказание в виде предупреждения. В обоснование жалобы заявитель указывает, что выявленные нарушения уже устранены: заработная плата выплачивается дважды в месяц, работнику ФИО4 произведена доплата заработной платы, а также выплачены проценты за нарушение срока выплаты заработной платы.

В судебном заседание защитник генеральный директор ФИО3 и защитник ФИО5 доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении в судебном заседании просил вопрос об изменении наказания разрешить по усмотрению суда.

Проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.6 ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В силу ч.1 ст.133 ТК РФ, Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный статьей 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с 1.05.2018 составляет 11163 рубля.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в ходе проведения прокуратурой проверки установлено, что в ООО «ГОСТСБЫТ-НН» работникам ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 заработная плата выплачивается не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за тем, в котором она была начислена. Заработная плата за период с января 2018 по октябрь 2018 года выплачивалась указанным работникам, а также работникам ФИО12, ФИО13 один раз в месяц. Также за период с мая 2018 по октябрь 2018 заработная плата ФИО12 начислялась и выплачивалась в размере меньшем, чем минимальный размер оплаты труда.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: постановлением прокурора Сормовского района г.Нижний Новгород о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями ведомостей по начислению заработной, копиями платежных ведомостей, копиями бухгалтерских справок-расчетов, копиями трудовых договоров.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

На основании имеющейся совокупности доказательств в соответствии со ст.26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.

Таким образом, общество допустило выплату заработной платы работнику в размере меньшем минимального размеры оплаты труда, а также невыплату заработной платы в установленный законом срок.

В этой связи вывод административного органа о виновном совершении обществом административного правонарушении, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным.

Факт совершения правонарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, не оспаривается.

При решении вопроса о замене наказания в виде административного штрафа на предупреждение суд исходит из следующего.

Факт устранения выявленных нарушений, а также исполнение компенсационных институтов по отношению к работникам не исключает административной ответственности и может быть квалифицировано в качестве смягчающего наказание обстоятельства.

Суд не усматривает оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, так как, в силу указанной нормы права, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Суд, принимая во внимание социальную значимость оплаты труда, учитывая факт причинения имущественного ущерба в результате совершения административного правонарушения, не находит оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

постановление Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 14.02.2019 №3-554-2019-22 оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «ГОСТСБЫТ-НН» ФИО3 без удовлетворения.

Настоящее решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 дней в Нижегородский областной суд.

Судья А.А. Нутрик

Копия верна

Подлинник хранится в материалах дела № 12-154/2019 (УИД 52RS0006-01-2019-000358-74) в Сормовском районном суде г. Нижнего Новгорода

Судья А.А. Нутрик