Постановление № 5-9/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 5-9/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 февраля 2024 года г. Слюдянка

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Газимзянов А.Р., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гр. Республики Узбекистан ФИО1, переводчика ФИО2, начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Слюдянскому району ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-9/2024 в отношении гражданина ФИО1, "ДАТА" рождения, уроженца "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", паспорт № ***, выдан "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", личность установлена на основании паспорта; адрес места жительства (пребывания): "АДРЕС", официально не работающего, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

ФИО1 разъяснены положения ст.51 Конституции Российской Федерации, а также права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться помощью защитника и услугами переводчика; отводов судье не заявлено, заявлений и ходатайств нет; помощью защитника воспользоваться не пожелал;

Переводчику ФИО2 разъяснены положения ст. ст. 25.10, 25.14, 17.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с "ДАТА" и по настоящее время.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

"ДАТА" в 17 часов 30 минут инспектором ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району А. совместно с ИДПС Б. на 107 км.+500 метров федеральной автомобильной дороги трассы Р-258 «Байкал» в транспортном средстве "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", государственный номер № *** выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, "ДАТА" рождения, который въехав в Россию "ДАТА" с рабочей целью, зарегистрировался по адресу: "АДРЕС", до "ДАТА". Согласно данным АС ЦБДУИГ ФМС России и ЕИР РМУ последний адрес нахождения ФИО1 это "АДРЕС", до "ДАТА". Патент на осуществление трудовой деятельности ФИО1 не оформлял, по сведениям АС ЦБДУИГ "ДАТА" ему отказано в выдаче патента. ФИО1 после истечения срока пребывания, а именно с "ДАТА" не выехал с территории России, уклоняясь от выезда, имея умысел на дальнейшее пребывание в России. У ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований Закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. По сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО1 не привлекался к административной ответственности.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что миграционный учет не продлял, так как не было финансовой возможности. О том, что нарушает законодательство Российской Федерации, он знает. Пояснил, что готов выехать из Российской Федерации самостоятельно, денежные средства для этого у него имеются.

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Слюдянскому району ФИО3 полагала необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и применить к данному гражданину административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, с принудительным выдворением путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Слюдянскому району ФИО3, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно абз. 10 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, в том числе, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно диспозиции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в случае, если иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав указанного административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается, в частности, протоколом об административном правонарушении № *** от "ДАТА", составленным инспектором ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району В., протоколом № *** об административном задержании от "ДАТА", а также рапортом начальника ИДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району А. от "ДАТА", сведениями ЦБДУИГ, объяснением ФИО1 от "ДАТА", иными документами по делу.

Протокол № *** от "ДАТА" составлен без нарушений требований КоАП РФ; копия протокола вручена правонарушителю, протокол подписан им. Признаю протокол допустимым доказательством по делу.

Сам ФИО1 в объяснении от "ДАТА" подтвердил факт уклонения от выезда из Российской Федерации, дав пояснения, аналогичные тем, которые дал в настоящем судебном заседании.

Судья, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их допустимыми, объективными, последовательными и в совокупности подтверждающими виновность ФИО1 в совершении правонарушения, поскольку ФИО1 не выполнил в установленный срок требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, требования ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В связи с этим действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания с "ДАТА" и по настоящее время.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 не имеет в России постоянного места жительства, а также стабильных источников средств существования. Пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было, с заявлением о предоставлении временного убежища на территории РФ не обращался. На территории Российской Федерации у него отсутствуют стойкие социальные связи и члены семьи, являющиеся гражданами Российской Федерации, что подтверждено им в судебном заседании. Поэтому выезд из страны, в которой никто из членов семьи ФИО1, являющихся гражданами Российской Федерации, не проживал и не проживает, не может нарушать право на уважение частной и семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В качестве смягчающих обстоятельств учитываю признание ФИО1 вины в совершении правонарушения, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку у привлекаемого к ответственности лица имеется намерение в добровольном порядке выехать из России, полагаю необходимым определить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя отделение Иркутск Банка России/УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, Единый казначейский счет № 40102810145370000026, казначейский счет № 03100643000000013400, КБК 18811601181019000140.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: