Решение № 12-176/2024 5-280/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 12-176/2024

Мировой судья: Литовкина Ю.В.

Дело №12-176/2024

(№5-280/2024 (64))

УИД 55MS0064-01-2024-001484-06


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

16 июля 2024 года <...>

Судья Октябрьского районного суда города Омска Шлатгауэр И.А., при секретаре судебного заседания Котове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №64 в Октябрьском судебном районе в городе Омске 3 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №5-280/2024 (64), вынесенным 03.06.2024 мировым судьей судебного участка №64 в Октябрьском судебном районе в г. Омске, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на факт фотофиксации автомобиля, который ему не принадлежит.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, своего защитника не направил. О дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – секретарь Административной комиссии Октябрьского административного округа г. Омска ФИО2 в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, письменный отзыв по существу не представила.

При таких обстоятельствах, судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не находит оснований для его отмены, руководствуясь следующим.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По смыслу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Правилами статьи 31.2 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Из части 1 статьи 32.2 КоАП РФ следует, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения ФИО1 оспариваемым постановлением к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ явился факт неуплаты в установленный законом срок административного штрафа, возложенного на него постановлением Административной комиссии Октябрьского административного округа г. Омска №04-02-1994-23 от 26.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 17.10.2023.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Направление копии постановления №04-02-1994-23 от 26.09.2023 ФИО1 по адресу: <адрес>, подтверждается информацией по отслеживанию почтового отправления (штриховой почтовый идентификатор <данные изъяты>, содержащейся на официальном сайте ООО «Первая почтовая – ОМСК». Указанное отправление возвращено отправителю 06.10.2023 в связи с истечением срока хранения.

Согласно сведениям, содержащимся в регистрационном досье о регистрации граждан Российской Федерации, ФИО1 с 28.01.2020 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <...>.

Изложенное свидетельствует о том, что заказная почтовая корреспонденция направлялась ФИО1 по надлежащему адресу и предусмотренным частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ способом.

Доказательств ненадлежащего оказания услуг почтовой связи ФИО1 суду не представлено, как и не представлено доказательств наличия уважительных причин неполучения почтовой корреспонденции.

При таких обстоятельствах судья признает факт надлежащего уведомления ФИО1 о наличии вынесенного 26.09.2023 в отношении него постановления, которым наложен административный штраф.Из положений пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5) следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, – по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Статьей 4.8 КоАП РФ предусмотрено, что сроки, установленные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.

Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1.1 статьи 4.8 КоАП РФ).

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

Таким образом, постановление Административной комиссии Октябрьского административного округа г. Омска №04-02-1994-23 от 26.09.2023 вступило в законную силу 17.10.2023.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, в данном случае по 16.12.2023 включительно, административный штраф уплачен не был. Доказательств обратного ФИО1 суду не представлено. Следовательно, датой совершения административного правонарушения является 17.12.2023.

Сведения о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением Административной комиссии Октябрьского административного округа г. Омска №04-02-1994-23 от 26.09.2023, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется, с настоящей жалобой не представлено.

В связи с тем, что обязанность по уплате административного штрафа по вступившему в законную силу постановлению административного органа не исполнена ФИО1 в предусмотренный законом срок, действия последнего образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о наличии в действиях ФИО1 состава вышеуказанного административного правонарушения, мировой судья обоснованно исходил из представленных в материалы дела доказательств, а именно: протокола об административном правонарушении №4-1194-24 от 02.05.2024; постановления Административной комиссии Октябрьского административного округа г. Омска №04-02-1994-23 от 26.09.2023, вступившего в законную силу 17.10.2023, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях; справки Административной комиссии Октябрьского административного округа г. Омска об отсутствии сведений об уплате штрафа по постановлению от №04-02-1994-23 от 26.09.2023 по состоянию на 02.05.2024.

Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывает. Процессуальные документы существенных нарушений по составлению и оформлению не имеют, соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела мировой судья в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, что в совокупности свидетельствует об обоснованном привлечении ФИО1 к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Неверное указание мировым судьей даты вступления в законную силу постановления от 26.09.2023 (20.10.2023) отмену состоявшегося судебного акта не влечет.

Доводы жалобы ФИО1 фактически направлены на оспаривание постановления Административной комиссии Октябрьского административного округа г. Омска №04-02-1994-23 от 26.09.2023, вместе с тем, законность указанного постановления в рамках настоящего дела предметом проверки не является.

Административное наказание ФИО1 назначено мировым судьей с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, при отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, а также с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и является справедливым и в полной мере отвечающим требованиям закона.

Правовых оснований для снижения предусмотренного санкцией данной статьи размера административного штрафа не имеется.

Основания для признания административного правонарушения, за которое ФИО1 привлекается оспариваемым постановлением к административной ответственности, малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, является мотивированным и соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, не установлено. Нормы материального права применены правильно.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления соблюден.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 КоАП РФ, а также право ФИО1 на защиту при рассмотрении дела мировым судьей не нарушены.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 03.06.2024 в отсутствие ФИО1, при наличии сведений о надлежащем извещении последнего.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ФИО1, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №64 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 3 июня 2024 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после вынесения.

Судья И.А. Шлатгауэр