Решение № 2-422/2019 2-422/2019~М-423/2019 М-423/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-422/2019

Дело № 2-422(1)/2019

64RS0030-01-2019-000596-19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кулагина П.В.

при секретаре Туновой Е.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии,

установил:

ФИО4 обратился в Ртищевский районный суд Саратовской области с данными исковыми требованиями, указав, что с 29.07.2018 года ему была установлена страховая пенсия по старости в размере 11 254 руб. 21 коп. бессрочно в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом в общий страховой и трудовой стаж не были включены периоды работы с 15.07.1975 года по 06.11.1976 года, с 04.12.1978 года по 14.01.1984 года, с 16.12.1984 года по 14.01.1987 года, с 16.12.1991 года по 17.02.1992 года в совхозе «Выдвиженец» Ртищевского района Саратовской области, что подтверждено протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованного лица от 04.06.2018 № 121, что привело к уменьшению размера назначенной пенсии.

Решением Ртищевского районного суда Саратовской области от 10.10.2018 года вступившим в законную силу 07.02.2019 года, данное решение признано незаконным, заявленные периоды работы в совхозе «Выдвиженец» Ртищевского района Саратовской области включены в стаж.

Впоследствии письмом от 28.03.2019 № 11-02/1427 ему было разъяснено, что 27.12.2018 года ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области (межрайонное) было вынесено решение № 2654 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии и был произведен перерасчет пенсии с 01.12.2018 года, из страхового стажа был исключен период работы в совхозе «Выдвиженец» Ртищевского района Саратовской области с 15.01.1987 года по 15.12.1991 года. Как указано в решении, согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП «Госзнак» МФ РФ, дата изготовления представленной для назначения страховой пенсии трудовой книжки серии АТ-III №8498935 - 1982 год, дата заполнения трудовой книжки - 14.07.1975 год, в то время как дата начала трудовой деятельности - с 15.07.1975 года. В записи за период работы с 04.12.1978 года по 17.02.1992 год в совхозе «Выдвиженец» Ртищевского района Саратовской области отсутствует наименование организации при приеме на работу и из записи о приеме на работу не усматривается наименование организации. Факт работы ФИО1 в совхозе «Выдвиженец» Ртищевского района Саратовской области подтвержден архивной справкой № 1149 от 22.08.2017 года, где имеются сведения о начислении заработной платы с января 1987 года по декабрь 1991 года, однако данная справка выдана на основании накопительной ведомости, которая не является первичным бухгалтерским документом.

Истец указывает, что по ранее рассмотренному гражданскому делу судом исследовались основания для отказа во включении определенных периодов работы в страховой стаж. Исключенный впоследствии из страхового стажа период работы в совхозе «Выдвиженец» Ртищевского района Саратовской области в должности бригадира МТФ отделения № 3 с 15.01.1987 года по 15.12.1991 года на момент рассмотрения первоначального иска был учтен ответчиком для назначения пенсии, что было принято судом в качестве доказательства, основания исключения данного периода из стажа - те же, что в рассмотренном деле.

Истец просит суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области (межрайонное) об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии № 2654 от 27.12.2018 года, изложенное в письме от 28.03.2019 № 11-02/1427 об исключении из продолжительности трудового и страхового стажа ФИО1 периодов работы в совхозе «Выдвиженец» Ртищевского района Саратовской области с 15.01.1987 года по 15.12.1991 года, обязав включить указанный период в стаж и пересчитать установленный с 29.07.2018 года размер страховой пенсии с учетом этого периода.

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, дали объяснения, аналогичные вышеизложенному. Уточнили просительную часть исковых требований, просив пересчитать установленный с 29.07.2018 года размер страховой пенсии со дня фактического уменьшения размера пенсии.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области (межрайонное) ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку записи о работе за данный периоды внесены в трудовую книжку с нарушением закона, документально не подтверждается занятость ФИО1 в организации в спорный период.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу частей 1, 2 статьи 35 указанного Федерального закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году, составляет 9 лет.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из материалов дела и установлено решением Ртищевского районного суда Саратовской области от 10.10.2018 года, вступившим в законную силу 07.02.2019 года, истцом представлены доказательства работы в совхозе «Выдвиженец» Ртищевского района Саратовской области с 15.07.1975 года по 06.11.1976 года ветсанитаром, с 04.12.1978 года бригадиром СТФ, с 27.09.1986 года по 17.02.1992 года бригадиром МТФ отделения № 3.

Впоследствии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области (межрайонное) было вынесено решение № 2654 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии и был произведен перерасчет пенсии с 01.12.2018 года, из страхового стажа был исключен период работы в совхозе «Выдвиженец» Ртищевского района Саратовской области с 15.01.1987 года по 15.12.1991 года.

Между тем, обстоятельства, установленные указанным выше решением суда, не изменились.

В частности, как следует из материалов дела, согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП «Госзнак» МФ РФ, дата изготовления представленной для назначения страховой пенсии трудовой книжки серии АТ-III № 8498935 - 1982 год, дата заполнения трудовой книжки - 14.07.1975 год, в то время как дата начала трудовой деятельности - с 15.07.1975 года. Указанное обстоятельство не влечет признание сведений в трудовой книжке недействительными, а лишь обозначает дату заполнения трудовой книжки не ранее 1982 года.

Записи в представленной трудовой книжке о работе ФИО1 в совхозе «Выдвиженец» Ртищевского района Саратовской области последовательны, непротиворечивы, заверены печатью совхоза «Выдвиженец» Ртищевского района Саратовской области, часть архивных документов о работе ФИО1 за указанный период не сохранилась.

Факт работы ФИО1 в спорный период подтвержден показаниями допрошенных ранее в судебном заседании свидетелей ФИО5, работавшей в данной организации с 05.04.1974 года по 17.02.1992 года, ФИО6, работавшей в данной организации с 01.04.1974 года по 17.02.1992 года и ФИО7, работавшей в данной организации с 27.09.1976 года по 17.02.1992 год, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области (межрайонное) об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии № 2654 от 27.12.2018 года, изложенное в письме от 28.03.2019 № 11-02/1427 об исключении из продолжительности трудового и страхового стажа ФИО1 периодов работы в совхозе «Выдвиженец» Ртищевского района Саратовской области с 15.01.1987 года по 15.12.1991 года, обязав включить указанный период в стаж и пересчитать установленный с 29.07.2018 года размер страховой пенсии с учетом этого периода со дня фактического уменьшения размера пенсии.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья