Решение № 2-83/2019 2-83/2019~М68/2019 М68/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-83/2019

2-83/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года город Борзя

Борзинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Подоляка К.И., при секретаре судебного заседания Насировой М.Б., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к военнослужащему <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 65 858 рублей 50 копеек,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») через своего представителя по доверенности ФИО2 обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с военнослужащего <данные изъяты> (далее – ВАИ) <данные изъяты> ФИО1 в свою пользу излишне выплаченные ему денежные средства в размере 69 858 рублей 50 копеек.

21 мая 2019 года в суд поступило заявление ФИО2 об уменьшении исковых требований до 65 858 руб. 50 коп., поскольку из денежного довольствия ответчика за март и апрель 2019 года в счет погашения имеющейся задолженности были удержаны денежные средства в размере 4 000 руб.

В обоснование иска представитель указала, что учреждение ежемесячно в период с 1 февраля 2012 года по 31 декабря 2015 года перечисляло ФИО1 денежное довольствие с учетом районного коэффициента к денежному довольствию в размере 1,3, тогда как в Борзинском районе Забайкальского края таковой коэффициент применяется в размере 1,2.

Кроме того, в период с 1 марта 2014 года по 28 февраля 2015 года ответчику выплачивалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 20 процентов к окладу денежного содержания, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдалённых местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях. Между тем право на получение данной надбавки в указанном размере ФИО1 приобрел после 28 февраля 2015 года.

В связи с этим, в указанные периоды ответчику были излишне выплачены денежные средства в сумме 103 858 рублей 50 копеек. При этом в период с октября 2017 года по февраль 2019 года из денежного довольствия ФИО1 производились удержания, в счет погашения имеющейся задолженности, в связи с чем остаток задолженности составляет 69 858 рублей 50 копеек.

Данная задолженность образовалась после ввода должностными лицами кадрового органа Минобороны РФ в СПО «Алушта» 27 января и 13 февраля 2017 года корректирующих сведений о выслуге лет ответчика и установленного ему районного коэффициента.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования признал, при этом пояснил, что ему разъяснены и понятны правовые последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 и ч. 4 ст. 198 ГПК РФ.

Представители ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и ВАИ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. В связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Из письменных возражений начальника ВАИ от 8 апреля 2019 года следует, что исковые требования ФКУ «ЕРЦ МО РФ» к ФИО1 он не поддерживает, поскольку на основании рапорта ответчика из его денежного довольствия, в счет погашения имеющейся задолженности, ежемесячно удерживаются денежные средства в размере 2 000 рублей.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно пп. 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Из п. 13 ст. 2 Закона видно, что ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за выслугу от 5 до 10 лет устанавливается в размере 15 процентов, а за выслугу от 10 до 15 лет в размере 20 процентов.

В соответствии с п. 24 и 25 этой же статьи Закона, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок.

Размеры указанных коэффициентов и процентных надбавок и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, в том числе, входит ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Как видно из пункта 9 Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых Федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также других местностях с неблагоприятными климатическими условиями или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях», на территории Забайкальского края (за исключением Каларского, Тунгиро-Олекминского и Тунгокоченского районов) к денежному довольствию военнослужащих применяется районный коэффициент в размере 1,2.

В соответствии с п. 2 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1074, военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки за выслугу лет, в том числе, засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, органах, а также в создаваемых на военное время специальных формированиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 15 процентов при выслуге от 5 до 10 лет и 20 процентов при выслуге от 10 до 15 лет. Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки.

Таким образом, поскольку ФИО1 признал исковые требования в полном объеме, последствия такого признания ему были разъяснены и понятны, о чем он дал соответствующую расписку, при этом данное признание не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем исковое заявление ФКУ «ЕРЦ МО РФ» подлежит удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд также исходит из того, что они обоснованны и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, согласно послужному списку ФИО1 по состоянию на 28 февраля 2015 года его выслуга лет не достигла 10 лет, следовательно, права на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 20 процентов к окладу денежного содержания по состоянию на указанную дату он не имел. При этом в период с 2012 по 2015 год ответчик проходил военную службу по контракту на территории Борзинского района Забайкальского края, где к денежному довольствию военнослужащих применяется районный коэффициент в размере 1,2.

Факт производства ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО1 излишних выплат подтверждается расчетными листками, а также реестрами на зачисление денежных средств и не оспаривается ответчиком.

Принимая во внимание, что государственные органы при подаче искового заявления освобождены от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 и подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, взыскать с ответчика в доход местного бюджета полагающуюся к уплате государственную пошлину в размере 2 176 рублей.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к военнослужащему <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 65 858 руб. 50 коп., удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 65 858 (шестьдесят пять тысяч восемьсот пятьдесят восемь) рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход городского поселения «Борзинское» государственную пошлину в размере 2 176 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий К.И. Подоляк