Решение № 2-414/2021 2-414/2021~М-111/2021 М-111/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-414/2021

№ 2-414/2021 (УИД 61RS0044-01-2021-000263-92)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Мясниковского района Ростовской области, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Мясниковского района, указав, что он является собственником <адрес> площадью 73,4 кв. м кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Колхозом имени Мясникяна. В целях приобретения прав на земельный участок истец обратился в <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 769 кв. м кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: <адрес>. Однако ответчиком было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, о чем указано в письме №.2/658 от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик указал, что поскольку находящийся в собственности истца объект недвижимости «квартира, назначение жилое» не имеет статуса «здания, строения, сооружения», принятие решения о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка невозможно. Вместе с тем, в собственности истца находится <адрес> по адресу: <адрес>, которая полностью расположена на земельном участке кадастровым номером № Данная по своим характеристикам соответствует дому блокированной застройки и имеет общую стену с соседней квартирой №, без прохода между ними, каждая из квартир имеет отдельный выход на самостоятельный приусадебный участок. На основании изложенного, ФИО1 просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения ЛПХ, площадью 769 кв. м, кадастровым номером №, адрес: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца.

Представитель ответчика Администрации Мясниковского района и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в суд не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь следующим.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> площадью 73,4 кв. м кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Данное жилое помещение принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Колхозом имени Мясникяна (л.д.10-11).

Согласно пп.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ч.1 ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок (ч.2).

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч.3).

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 769 кв. м кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения ЛПХ, имеющий адресный ориентир: <адрес>, принадлежит истцу ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования (л.д.14-16).

В целях приобретения прав на земельный участок кадастровым номером №, истец обратился в <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

Однако Администрацией Мясниковского района истцу было отказано в предоставлении земельного участка кадастровым номером № в собственность, о чем указано в письме №.2/658 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Ответчик указал в своем письме, что в соответствии со ст.39.20 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. В связи с тем, что находящийся в собственности истца объект недвижимости «квартира, назначение жилое» не имеет статуса «здания, строения, сооружения», принятие решения о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка невозможно.

Таким образом, единственным основанием для отказа истцу в регистрации права собственности на земельный участок кадастровым номером 61:25:0101204:25 явилось то обстоятельство, что согласно записи в ЕГРН, расположенный на указанном земельном участке объект недвижимости относится к виду жилого помещения - квартира, из чего ответчиком сделан вывод о том, что принадлежащее истцу недвижимое имущество не является зданием, строением, сооружением.

Вместе с тем, согласно ст.49 Градостроительного кодекса РФ, одним из видов объектов капитального строительства являются жилые дома блокированной застройки, к которым относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ, объектом капитального строительства признаются - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка.

Следовательно, в случае соответствия принадлежащего истцу объекта недвижимости по своим характеристикам блоку жилого дома блокированной застройки, соответствующий объект в силу закона признается объектом капитального строительства и его наличие на участке дает истцу право зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок.

В материалы дела представлены технический паспорт на <адрес> по адресу: <адрес>, и технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>, составленные Мясниковским филиалом ГУПТИ Ростовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что фактически в собственности истца находится <адрес> по адресу: <адрес>, которая полностью расположена на земельном участке кадастровым номером 61:25:0101204:25. Данная квартира имеет характеристики дома блокированной застройки и имеет общую стену с соседней квартирой №, без прохода между ними, каждая из квартир имеет отдельный выход на самостоятельный приусадебный участок.

Таким образом, истец является собственником здания, расположенного на земельном участке, предоставленном до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, находящегося в государственной собственности, в связи с чем, его требования о признании права собственности на земельный участок кадастровым номером № являются законными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 Аршалуйсовича к Администрации Мясниковского района Ростовской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 769 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения ЛПХ, кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2021 года.