Постановление № 5-193/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-193/2018





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

19 июля 2018 года г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Ларионов Р.В.,

с участием должностного лица - представителя ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - гражданина <данные изъяты> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, национальный паспорт №, выдан 18.02.2016 МВД ФИО1, сроком действия до 17.02.2026 г., на миграционном учете не состоявшего, прибывшего на территорию РФ 04.04.2017 года, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:


Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ в 16.10 мин., по адресу: <адрес>, <адрес> выявлено нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, совершенное гражданином <данные изъяты> ФИО2, выразившееся в нарушении установленных правил пребывания в Российской Федерации (отсутствуют документы, дающие право законного нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 04.04.2017 г., на миграционном учете не состоял, фактически проживал по адресу: <адрес>.

02.07.2017 г. срок временного пребывания ФИО2 закончился, на день истечения указанного срока им не был продлен срок временного пребывания, и он, в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязан был покинуть территорию Российской Федерации, однако до настоящего времени ФИО2 с территории России не выехал.

ФИО2 при рассмотрении дела, свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривает.

Представитель ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» дал суду пояснения, соответствующие обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит, что в действиях иностранной гражданина имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Суд считает, что вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения полностью установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, ответом инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» о том, что ФИО2 по данным базы СПО «Мигрант-1» прибыл на территорию РФ 04.04.2017 года, на миграционном учете не состоял, 02.07.2017 г. срок временного пребывания ФИО2 закончился., таким образом, был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими обстоятельствами наказание ФИО2, судья устанавливает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств дела, отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также фактическое отсутствие какого-либо общественно-полезного занятия на территории РФ с соблюдением требований законодательства РФ, а также длительности незаконного пребывания ФИО2, отсутствия у ФИО2 в настоящее время денежных средств для возможности самостоятельного выезда с территории РФ, с учетом необходимости предупреждения совершения новых правонарушений и предотвращения нахождения иностранных граждан на территории РФ в нарушении правил режима пребывания, а также руководствуясь интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния государства, принимаю решение о наложении на ФИО2 административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

С учетом изложенного, административное выдворение должно быть применено к ФИО2 в виде принудительного и контролируемого выдворения за пределы РФ с помещением в специальное учреждение временного содержания, поскольку иной порядок, по мнению судьи, может привести к невозможности исполнения постановления суда, в том числе с учетом длительности его незаконного пребывания на территории РФ, отсутствия у него законной возможности осуществлять легальную трудовую деятельность, отсутствия постоянного места жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного и контролируемого выдворения за пределы РФ, с помещением и содержанием до выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю по адресу: Красноярский край, Березовский район, 1-й километр автодороги «Красноярск-Железногорск», здание 5/18.

Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 188 116 900 400 460 00 140, УИН 18880324181060039147.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Р.В. Ларионов



Суд:

Свердловский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Ларионов Р.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ