Решение № 12-75/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 12-75/2025

Дело №12-75/2025

УИД №42MS0040-01-2025-000591-30


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 15 апреля 2025 года

Судья Заводского районного суда г.Кемерово Романина М.В., рассмотрев в помещении Заводского районного суда г.Кемерово (<...>) в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Кемерово ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Заводского судебного района г.Кемерово от 10.03.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Заводского судебного района г.Кемерово от 10.03.2025 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В жалобе старший инспектор ОИАЗ УМВД России по г.Кемерово ФИО5 ставит вопрос об отмене постановления от 10.03.2025, приводя доводы о его незаконности.

В судебное заседание старший инспектор ОИАЗ УМВД России по г.Кемерово ФИО5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явились, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки судье не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. (ст.24.1 КоАП РФ)

Согласно ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. (ч.1, ч.2 ст.26.2 КоАП РФ)

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из протокола об административном правонарушении основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 послужил тот факт, что 18.12.2024 в 20-40 час. по адресу: адрес, ФИО1 занималась проституцией, что выразилось во вступлении за плату (вознаграждение) в случайное внебрачное отношение с мужчиной, не основанное на личной симпатии, влечении, добровольно, без принуждения. ФИО1 систематически вступает в половую связь за материальное вознаграждение, данная деятельность является единственным источником ее дохода. За свои услуги по вступлению в половую связь ФИО1 берет 5000 рублей за один час.

В подтверждение отраженного в протоколе об административном правонарушении события совершения ФИО1 административного правонарушения должностным лицом административного органа в материалы дела представлены в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 18.12.2024, рапорт старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Кемерово ФИО5, распечатка с сайта, письменные объяснения ФИО2, ФИО1, ФИО3

Вместе с тем постановлением мирового судьи судебного участка №4 Заводского судебного района г.Кемерово от 10.03.2025 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Прекращая производство по данному делу, мировым судьей сделан вывод об отсутствии бесспорных доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.11 КоАП РФ, поскольку отсутствуют доказательства того, что между ФИО2 и ФИО1 была достигнута предварительная договоренность об оплате (вознаграждении), факт передачи денег не зафиксирован, отсутствует протокол личного досмотра ФИО1, досмотра ее личных вещей, протокол проверочной закупки, протокол осмотра места происшествия, отсутствует фиксация оказания ФИО1 на платной основе интимных услуг, в ходе которого у ФИО1 не были изъяты денежные средства, переданные ФИО6 за оказание интимных услуг, из письменных объяснений ФИО2, ФИО3 не следует, что именно ФИО1 18.12.2024 занималась проституцией, из письменных объяснений ФИО1 не следует, что именно она 18.12.2024 занималась проституцией по адресу: адрес, отсутствуют доказательства, подтверждающие систематическое вступление ФИО1 в беспорядочные половые связи за вознаграждение материального характера.

При этом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ мировым судьей не выполнены, все подлежащие выяснению обстоятельства по делу не установлены, оценка доказательств в соответствии с правилами статей 26.2, 26.11 КоАП РФ не осуществлена. Имеющиеся в деле противоречия в ходе судебного разбирательства не устранены, мер к допросу в качестве свидетелей ФИО2, ФИО3 с целью установления фактических обстоятельств по делу, в том числе обстоятельств нахождения ФИО2 и ФИО1 18.12.2024 в квартире по адресу: адрес, оказания ФИО2 ФИО1 интимных услуг, передачи им ФИО1 денежных средств за оказание интимных услуг, наличия или отсутствия между ними предварительной договоренности об оплате за оказание ФИО2 ФИО1 указанных услуг, мировым судьей предпринято не было. Как не было предпринято мировым судьей и мер к допросу лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО5 с целью установления фактических обстоятельств по делу, устранению противоречий, содержащихся в представленных судье материалах, истребованию у должностного лица сведений о наличии (отсутствии) протокола личного досмотра ФИО1, досмотра ее личных вещей, протокола проверочной закупки, протокола осмотра места происшествия, документов, подтверждающих фиксацию оказания ФИО1 на платной основе интимных услуг, изъятие у ФИО1 денежных средств, полученных в качестве материального вознаграждения за оказание интимных услуг.

Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении мировым судьей требования ст.24.1 и ст.26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, что не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные судом процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем принятое по делу постановление от 10.03.2025 подлежит отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку на день рассмотрения в суде апелляционной инстанции жалобы срок давности привлечения к административной ответственности по ст.6.11 КоАП РФ, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Кемерово ФИО5. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Заводского судебного района г.Кемерово от 10.03.2025 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения.

Жалоба на вступившее в законную силу постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении и решение, вынесенное по жалобе на это постановление, подается непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья:

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.В. Романина