Постановление № 5-522/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 5-522/2020

Дело № 5-522-2020 (УИД: 42RS0006-01-2020-002605-98)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 24 сентября 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Кемерово ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО3

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь должностным лицом, не надлежаще исполняет свои обязанности: контроль за соблюдением масочного режима на предприятии не осуществляется. На момент проведения проверки 10.06.2020 г. в торговом зале супермаркета «<адрес> установлено нахождение посетителей (покупателей) без средств защиты органов дыхания, чем допустила нарушение требования Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области- Кузбассу от 03.06.2020 г. №21 «О внесении изменений и исполнений в Постановление №11 от 11.04.2020 г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области- Кузбассе» п. 1.11.1 («обеспечить соблюдения посетителями организации масочного режима, обеспечить нахождение в организации посетителей в средствах защиты органов дыхания, маски, респираторы, либо аналоги). Обеспечить контроль за соблюдением масочного режима в организации, как работниками, так и посетителями. Предусмотреть возможность для посетителей приобретения или бесплатного получения средств защиты органов дыхания») и не соответствует требованиям СП 3.1/3.2.3146/13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» п. 2.6 («санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью»).

Отсутствует (не выделено) отдельное помещение для изоляции работника предприятия <адрес> при появлении у него симптомов заболевания в течение рабочей смены до приезда бригады скорой медицинской помощи, что не соответствует требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области- Кузбассу от 03.06.2020 г. №21 «О внесении изменений и исполнений в Постановление №11 от 11.04.2020 г. « О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области- Кузбассе п.1.6 («Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-19, обеспечить наличие отдельного помещения для изоляции работников предприятия, при появлении у него симптомов заболевания в течение рабочей смены до приезда бригады скорой медицинской помощи»), СП 3.1/3.2.3146/13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» п. 2.6 («санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью»).

ФИО3 в судебном заседании не отрицала допущенного нарушения, пояснила, что в настоящее время комната оборудована, посетители без масок не обслуживаются.

Представитель УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО1, в судебном заседании пояснила, что во время проверки, были выявлены нарушения санитарных- эпидемиологических норм и дополнительных мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции. Был составлен протокол, не возражала назначить штраф, ниже предела предусмотренного законом.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2, ст.28.5ч.1 КоАП РФ. Основания для признания протокола не законным не имеется.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вина ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства, при которых совершено правонарушение. Так же вина подтверждается распоряжением от 28.05.2020 г. о проведении проверки в отношении ООО <адрес>, протоколом №222 от 10.06.2020 г. и фотографиями из которых следует, что в помещении супермаркета, покупатели находятся без масок (л.д.7-10), заключением экспертизы, из которой следует, что посетители находятся без масок, отсутствует отдельное помещение для изоляции работников предприятия, при появлении симптомов заболевания(л.д.14,18-19) актом проверки от 29.06.2020 г. из которого следует, что посетители находятся без масок, отсутствует отдельное помещение для изоляции работников предприятия, при появлении симптомов заболевания (л.д.35-38), приказом от 23.05.2029 г., согласно которому ФИО3 является директором, должностной инструкцией, согласно которой на директора супермаркета возложена обязанность обеспечивать общие требования охраны труда и экологического законодательства, полномочия подтверждены доверенностью (л.д.53-56,59).

Данные обстоятельства ФИО3 документально не опровергнуты, допущенные нарушения в суде не оспаривала.

Представленные доказательства, судья оценивает в совокупности, признает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными для принятия решения.

С учётом изложенного, действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

ФИО3, являясь должностным лицом, нарушила контроль соблюдения масочного режима посетителями, не обеспечила работников предприятия отдельным помещением, для ожидания скорой помощи, при случае выявленного заболевания.

Судья не находит основания для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ, в виду совершения административного правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Судья учитывает указанные обстоятельства, не находит основания для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, для назначения наказания в виде предупреждения, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Судья согласно ст. 4.1, ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств. В результате допущенных нарушений, не повлекло за собой вредных последствий, ранее не привлекалась к ответственности, учитывает финансовое и семейное положение.

Судья исходит из того, что на основании исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, хотя и установлен факт нарушений должностным лицом, несоблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При этом выявленные и установленные судом нарушения не создали непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Судья считает возможным применить при назначении наказания п.2.2. ст.4.1 КоАП РФ (при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей).

Судья к исключительным обстоятельствам относит совершение правонарушения впервые и принимаются меры по исключению выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо, директора супермаркета ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей с применением п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора Кемеровской области); ИНН <***>; КПП 420501001; БИК 043207001; счет № 40101810400000010007 отделение Кемерово, г. Кемерово; КБК 141 1 16 01061 01 0003 140; л/сч <***>; ОКТМО 32701000.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кировского районного суда г. Кемерово: