Постановление № 5-94/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 5-94/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кырен 02 октября 2018 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Низовцева А.В., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КРФ об АП в отношении гражданки Монголии Жигжидсурэн Цэцэгмаа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении от 05.09.2018 г. 05.08.2018 г. около 14 часов 11 минут на пункте пропуска ДАПП Монды Бурятской таможни, расположенном в 14 км. от п. Монды Тункинского района Республики Бурятия по адресу: 671013, Республика Бурятия, Тункинский район, федеральная автомобильная дорога А 333 «Култук-Монды», 218 км., при таможенном контроле гражданки Монголии Жигжидсурэн Цэцэгмаа, следующей из Монголии в Россию пассажиром на автомобиле Toyota Corolla, госномер № ХОА, в ходе проведения таможенного досмотра 1 места ручной клади, перемещаемого Жигжидсурэн Цэцэгмаа обнаружены наколенники для взрослых- 9 пар. При этом Жигжидсурэн Цэцэгмаа пассажирскую таможенную декларацию не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином Монголии представлено не было. Заявление о перемещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина не поступало.

В судебное заседание Жигжидсурэн Цэцэгмаа и представитель таможенного поста ДАПП Монды не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях Жигжидсурэн Цэцэгмаа состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях- недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 05.08.2018 г. у Жигжидсурэн Цэцэгмаа в пакете желтого цвета обнаружены: наколенники для взрослых, предположительно из шерстяной пряжи темно-коричневого цвета, скрепленные между собой попарно пластмассовой скрепкой. С надписью ЯНМАЛ, размер не указан. Этикетка и потребительская упаковка отсутствуют. Товар новый, без видимых следов эксплуатации. Общее количество наколенников- 9 пар. Общий вес товара составил: нетто-0,75 кг, брутто-0,75 кг, определен фактическим взвешиванием.

Из объяснения гражданки Монголии Жигжидсурэн Цэцэгмаа от 05.08.2018 г., свою вину в совершении административного правонарушения признает и полностью раскаивается. Порядок перемещения и декларирования товаров через границу знает. Товары везла в с. Монды Тункинского района для продажи, чтобы заработать денег. Не стала оформлять таможенную декларацию на товар, так как не хотела платить за него пошлину. Разрешительных документов на товар не имеет.

В соответствии с протоколом от 05.08.2018 г. обнаруженные наколенники изъяты у Жигжидсурэн Цэцэгмаа в присутствии двух понятых и переданы на ответственное хранение заместителю начальника таможенного поста ДАПП ФИО1 ФИО2 в КХВД.

Принимая во внимание количество и характер товаров, объяснения гражданки Монголии Жигжидсурэн Цэцэгмаа, учитывая критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования, установленные ст. 3 Соглашения между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010 г. « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, не связанных с их выпуском», сотрудниками таможенного поста ДАПП п. Монды верно установлено, что перемещенные через таможенную границу ЕАЭС гражданином Монголии Жигжидсурэн Цэцэгмаа товары не относятся к товарам для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже. В связи с чем порядок перемещения товаров, предусмотренный гл. 37 Таможенного кодекса ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» и вышеуказанным Соглашением от 18.06.2010 не может быть применен в отношении указанных товаров и к ним применяется общий порядок и условия нетарифного регулирования, налогообложения и совершения таможенных операций, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таким образом, судом установлено, что правонарушитель Жигжидсурэн Цэцэгмаа 05.08.2018 г. в 14 часов 11 минут на пункте пропуска ДАПП Монды Бурятской таможни, расположенном в 14 км. от п. Монды Тункинского района Республики Бурятия перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленной письменной или электронной формах, то есть в нарушение п. 3 ст. 84, 104, 105, 106, 108, 109, 136 ТК ЕАЭС.

При назначении административного наказания судом учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает фактическое признание вины правонарушителем, раскаяние в содеянном.

Согласно АИС «Правоохрана-административные правонарушения» гражданка Монголии Жигжидсурэн Цэцэгмаа привлекалась к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП 12.12.2017 г. и по ст. 16.3 КРФ об АП – 20.11.2017 г.

П. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что отягчающим обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Таким образом, обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд в данном случае признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для освобождения Жигжидсурэн Цэцэгмаа от административной ответственности не имеется. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения Жигжидсурэн Цэцэгмаа административного наказания в виде штрафа в размере двукратной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией предметов административного правонарушения.

Заключением эксперта № 12408040/0025724 от 15.08.2018 г. Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления установлено, что рыночная стоимость 9 пар наколенников для взрослых по состоянию на 05.08.2018 г. на территории Республики Бурятия составляла 3146 рублей.

Согласно служебной записки отдела контроля таможенной стоимости от 03.09.2018 г. № 12-03-16/01039 стоимость товара для личного пользования по состоянию на 05.08.2018 г. составила 2269,31 рублей.

На основании изложенного руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной Жигжидсурэн Цэцэгмаа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере стоимости предметов административного правонарушения, т.е. в сумме 4538 рублей 62 копейки с конфискацией 9 пар наколенников.

Постановление суда в части конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Взысканный штраф подлежит уплате по реквизитам: ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России <...>, ОКТМО 45328000, БИК 044501002, счет 40101810800000002901, Код бурятской таможни 10602000 (обязательно указывается в поле 107 платежного документа), КБК 15311604000016000140 (штрафы). УИН для штрафа 15310106020001214186.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, не оплатившее административный штраф в установленные сроки, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его вынесения через Тункинский районный суд.

Судья Тункинского районного суда А.В. Низовцев