Решение № 2-2368/2020 2-2368/2020~М-1932/2020 М-1932/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-2368/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 25 ноября 2020 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Бондарь А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2368/2020 по иску ФИО1 к ГУ-Главное Управлению ПФР № 1 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением ГУ-Главное Управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Клин Московской области (далее – УПФР) от 02.03.2020 г. /номер/ ФИО1, /дата/ года рождения, отказано в назначении страховой пенсии согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по следующим причинам: отсутствует период постоянного проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. – для права на первоначальную величину.

Не принят к зачету в период проживания в зоне радиоактивного загрязнения период учебы в Тульском политехническом институте с 26.04.1986г. по 15.06.1988 г., так как указанный период учебы документально подтвержден (диплом /номер/ от 15.06.1988 г.) и имел место за пределами зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом - в г. Тула.

Считая решение комиссии УПФР неправомерным, ФИО2 обратилась в суд с вышепоименованным иском и указала, что в период обучения в г. Тула она проживала по месту регистрации в г. Щекино, в 20 км от Тулы, на учебу ездила из г. Щекино, ею были предоставлены ответчику справки, что в спорный период она была зарегистрирована и проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, истица просит признать вышеуказанное решение ответчика от 02.03.2020 г. незаконным, обязать ответчика признать период постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. - для права на первоначальную величину снижения пенсионного возраста, принять к зачету в период проживания в зоне радиоактивного загрязнения период учебы истца в Тульском политехническом институте с 26.04.1986 г. по 15.06.1988 г. и назначить истцу досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением 20.01.2020г.

В судебном заседании ФИО2 поддержала исковые требования.

Представитель УПФР иск не признал, представил в суд письменный отзыв на иск, которым поддержал решение УПФР.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Из материалов дела усматривается, что 20.11.2019г. ФИО1 достигла возраста 54 лет.

Добрачная фамилия ФИО1 – ФИО3, брак зарегистрирован 4.08.1990г.

20.01.2020г. ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона).

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона (ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона).

20.01.2020г. ФИО1 предоставила ответчику справку ООО УК «Эверест» /номер/ от 07.05.2018г., справку Администрации муниципального образования Щекинский район /номер/ от 04.05.2018г. о постоянной регистрации в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: /адрес/.

В связи с отсутствием в данных справках указания на первичные документы, на основании которых они были составлены, ответчик принял Решение от 24.01.2020г. о проведении проверки для подтверждения обоснованности выдачи и достоверности представленных истцом справок и направил соответствующие запросы в Администрацию муниципального образования Щекинский район и в ООО УК «Эверест» для подтверждения факта проживания ФИО4 в зоне с льготным социально-экономическим статусом и достоверности представленных истцом справок.

По запросам УПФР были предоставлены справка Администрации муниципального образования Щекинский район /номер/ от 06.02.2020г. и справка ООО УК «Эверест» /номер/ от 05.02.2020г., в которых указано, что ФИО3 была постоянно зарегистрирована по адресу: /адрес/. В данных справках также отсутствовали основания выдачи указанных документов.

В суд истец предоставила справку Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тульский государственный университет» от 22.07.2020 /номер/, в которой сказано, что ФИО3, /дата/ года рождения, обучалась в ордена Трудового Красного Знамени политехническом институте (ныне ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет») на строительном факультете (очная форма обучения), с 01 сентября 1983 года (приказ от 23.08.1983 г. /номер/ ст.).

Обучалась по 30 июня 1988 года. Окончила полный курс обучения по специальности «Водоснабжение и канализация». Решением Государственной ионной комиссии присвоена квалификация инженера - строителя (приказ от 28.06.1988 г. /номер/ ст.).

В период обучения в общежитии не проживала.

Основание: личное дело /номер/ и приказы по институту. (л.д. 26).

Истец также предоставила справку администрации муниципального образования Щекинский район от 15.07.2020 /номер/, в которой указано, что на основании Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС № 3061-1 от 18.06.1992, постановления Правительства от 08.10.2015 № 1074, территория г. Щекино Тульской области (/адрес/), находится в зоне радиактивного загрязнения Цезием-137 от 1 до 5 Кюри на кв. км (зона проживания с льготным социально-экономическим статусом).

ФИО4, /дата/ г.р., была постоянно зарегистрирована по месту жительства с 19 января 1976 г. по 16 августа 1988 г.

Основание выдачи справки: поквартирная карточка. (л.д. 29).

Учитывая, что в спорный период истец была зарегистрирована и проживала в г. Щекино, относящемуся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в период обучения в Тульском политехническом институте общежитие ей не предоставлялось, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении, так как истец приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 20.11.2019 г., то есть с 54 лет, которая ей должна быть назначена с 20.01.2020 г., то есть со дня обращения за указанной пенсией, согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск – удовлетворить.

2. Признать решение ГУ - Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Клин Московской области от 02.03.2020 г. /номер/ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20.01.2020 г. незаконным.

3. Обязать ГУ - Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Клин Московской области признать период постоянного проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. - для права на первоначальную величину снижения пенсионного возраста.

4. Обязать ГУ - Главное управление ПФР №1 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Клин Московской области принять к зачету в период проживания в зоне радиоактивного загрязнения период учебы ФИО1 в Тульском политехническом институте с 26.04.1986 г. по 15.06.1988 г. и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 20.01.2020г., то есть со дня обращения за указанной пенсией.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –

Решение в окончательной форме принято 26 ноября 2020 года.

Судья –