Решение № 12-306/2021 5-141-1/2021 от 25 октября 2021 г. по делу № 12-306/2021

Судья Сидоров Р.Н. Дело № 5-141-1/2021

32RS0018-01-2021-000306-29


РЕШЕНИЕ

№ 12-306/2021
г. Брянск
26 октября 2021 г.
Судья Брянского областного суда Горбарчук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшей ФИО1 на постановление судьи Красногорского районного суда Брянской области от 24 августа 2021 г., вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Красногорского районного суда Брянской области от 24 августа 2021 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Брянский областной суд, потерпевшая ФИО1 ставит вопрос об отмене судебного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы полагала необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Как следует из материалов дела, основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили обстоятельства, что она 9 мая 2021 года в 13 часов 00 минут, находясь около <адрес>, из личных неприязненных отношений нанесла побои ФИО1, а именно ударила кирпичом по левой руке, причинив ей телесные повреждения в виде ушибленной раны передней поверхности V пальца левой кисти.

Постановлением судьи Красногорского районного суда Брянской области от 7 июля 2021 г. ФИО2 признана виновной в совершении вмененного административного правонарушения, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Брянского областного суда от 28 июля 2021 г. указанное решение судьи районного суда от 7 июля 2021 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела судья районного суда пришел к выводу о прекращении в отношении ФИО2 производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с требованиями статьей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Использование доказательств, полученных с нарушением требований закона, не допускается.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 г. № 1461-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 26.2 и частью 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе представлять доказательства, опровергающие данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, данное лицо вправе ходатайствовать о вызове в качестве свидетеля должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, для выяснения возникших вопросов, что не исключается сложившейся правоприменительной практикой (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Таким образом, допрос должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, должен осуществляться по правилам допроса свидетеля.

Как разъяснено в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Из материалов дела усматривается, что судьей районного суда в судебное заседание вызывался и опрашивался по обстоятельствам дела старший участковый уполномоченный ОУУПиПДН отделения полиции «Красногорское» МО МВД России «Клинцовский» ФИО4, составивший протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы.

Показания данного должностного лица учитывались судьей районного суда при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, в представленных материалах дела отсутствуют сведения о предупреждении участкового уполномоченного ОУУПиПДН отделения полиции «Красногорское» МО МВД России «Клинцовский» ФИО4 об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных свидетельских показаний.

Кроме того, из представленных материалов также усматривается, что при рассмотрении 24 августа 2021 г. дела судьей районного суда в нарушение требований пункта 5 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшей ФИО1 не были разъяснены ее права, предусмотренные статье 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации. Свидетелям ФИО5 и ФИО6 положения статьи 51 Конституции Российской Федерации судьей районного суда перед дачей ими показаний также не разъяснялись.

Указанное процессуальное нарушение, допущенное судьей районного суда, уже было отмечено в решении судьи Брянского областного суда от 28 июля 2021 г., вынесенном ранее по настоящему делу об административном правонарушении. Однако при новом рассмотрении дела данное процессуальное нарушение судьей районного суда не устранено и допущено вновь.

Допущенные судьей районного суда процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, постановление судьи Красногорского районного суда Брянской области от 24 августа 2021 г. подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении судье районного суда следует учесть изложенное в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела в их совокупности, обеспечить соблюдение процессуальных прав участников производства по настоящему делу, дать надлежащую правовую оценку имеющимся в деле доказательствам, привести мотивы принятого решения со ссылками на доказательства, вынести законное и обоснованное постановление.

В связи с отменой постановления судьи районного суда по процессуальным основаниям, не вхожу в обсуждение иных доводов жалобы, так как они могут быть проверены при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Красногорского районного суда Брянской области от 24 августа 2021 г., вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Красногорский районный суд Брянской области.

Судья Брянского областного суда С.А. Горбарчук