Решение № 2-2613/2018 2-99/2019 2-99/2019(2-2613/2018;)~М-2498/2018 М-2498/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-2613/2018

Дело №2-99/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

При секретаре Липилиной А.С.,

С участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Калашниковой Е.С.,

истца ФИО1,

Представителя ответчика Управления МВД России по городу <.....> – ФИО2, действующей на основании доверенности от (дата),

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу полиции №... УМВД России по городу <.....>, Министерству финансов по <АДРЕС>, Управлению МВД России по городу <.....>, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по <АДРЕС> о взыскании материального ущерба, компенсации в счет возмещения морального вреда, суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к отделу полиции №... УМВД России по городу <.....> (далее – ОП №... УМВД России по г. <.....>), Министерству финансов по <АДРЕС>, в которых просит взыскать с отдела полиции №... УМВД России по городу <.....>

2 000 рублей – сумму материального ущерба;

8 000 рублей – компенсацию в счет возмещения морального вреда;

8 000 рублей – сумму причиненного ущерба.

ФИО1 просит возместить причиненный ущерб, вред (понесенные убытки) из средств и за счет казны субъекта Российской Федерации.

Свои требования истец мотивировал следующим.

(дата) и (дата) сотрудниками ОП №... УМВД России по <АДРЕС> в отношении него проведены оперативно-розыскные мероприятия (далее - ОРМ), по результатам которых возбуждены уголовные дела.

(дата) ему предъявлено обвинение в совершении нескольких преступлений. Обвинение основано на результатах оперативно-розыскных мероприятий, которые проведены незаконно и с нарушением положений Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» и Закона РФ «О полиции».

(дата) он обратился с жалобой на действия сотрудников в адрес начальника ОП №... УМВД России по <АДРЕС> и в СУ УМВД по <АДРЕС>. Данные жалобы оставлены без удовлетворения.

В (дата) года он обратился с жалобой в прокуратуру <АДРЕС> на незаконность действий сотрудников полиции, а также об исключении из обвинения эпизодов преступлений.

(дата) жалоба оставлена без удовлетворения.

Его последующие жалобы на действия сотрудников полиции при проведении ОРМ №... и (дата) были рассмотрены, как оспаривание доказательств по уголовному делу.

(дата) прокуратурой <АДРЕС> отказано в удовлетворении жалобы на действия сотрудников полиции при проведении ОРМ.

Позже, он обратился с жалобами в прокуратуру <АДРЕС>, которые были перенаправлены в прокуратуру <АДРЕС>. Жалобы были оставлены без удовлетворения по основаниям того, что после утверждения обвинительного заключения и направления уголовного дела в суд прокурор утрачивает надзорные полномочия.

(дата) приговором <.....> районного суда <АДРЕС> признаны незаконными действия сотрудников ОП №... УМВД России по <АДРЕС> при проведении ОРМ №... и (дата).

(дата) приговор вступил в законную силу.

Ему причинен материальный ущерб, поскольку он использовал канцелярские принадлежности (авторучки, бумагу, почтовые конверты) для подачи жалоб на действия сотрудников полиции, в общем, не менее 120 листов рукописного текста.

Ему причинен и моральный вред. Беззаконие со стороны сотрудников полиции повлекли невроз, паралич лицевого нерва и плечевой (левой) части мышц. В связи с чем он вынужден был получать лечение.

Обосновывая иск о взыскании причиненного ущерба в размере 8 000 рублей, ФИО1 указал следующее.

(дата) у него (истца) в ходе личного досмотра были изъяты денежные средства в сумме 14 500 рублей, которые ему возвращены не были.

В период с (дата) по (дата) года он подавал жалобы на неправомерные действия сотрудников полиции, однако, жалобы были оставлены без удовлетворения.

В (дата) года он обратился с жалобой в прокуратуру <АДРЕС>, однако, также в удовлетворении жалобы было отказано.

В (дата) года он обратился в <.....> районный суд <АДРЕС> с жалобой в порядке статьи 125 УПК РФ на действия сотрудников ОП №... УМВД России по <АДРЕС> по факту невозвращения денежных средств.

(дата) постановлением <.....> районного суда <АДРЕС> его жалоба удовлетворена, признаны незаконными действия сотрудников ОП №... УМВД России по <АДРЕС> по невозвращению денежных средств, изъятых (дата), возложена обязанность устранить допущенные нарушения.

(дата) постановление вступило в законную силу.

Таким образом, для признания действий сотрудников полиции незаконными, ему пришлось нести материальные затраты.

В (дата) года он обратился к начальнику ОП №... УМВД России по <АДРЕС> с заявлением о возврате денежных средств, изъятых (дата), однако, ему было отказано.

В (дата) года он обращался с жалобой в прокуратуру <АДРЕС> на бездействие начальника ОП №... УМВД России по <АДРЕС>.

(дата) прокуратурой <АДРЕС> было вынесено требование в адрес начальника ОП №... УМВД России по <АДРЕС> об устранении нарушений, между тем, денежные средства ему возвращены не были.

Он вновь обратился в суд за защитой своих прав.

(дата) во время судебного разбирательства денежные средства ему были перечислены на лицевой счет.

Ему причинен материальный ущерб в размере 4 000 рублей, из которых 1 200 рублей составляют расходы на канцелярские принадлежности для составления и подачи жалоб, а 1 800 рублей составляют расходы на услуги адвоката для изготовления копий материала, приобщенного к жалобам.

Также, ему причинен моральный вред, компенсацию в счет возмещения которого, оценивает в 5 000 рублей.

Просит заявленные требования удовлетворить.

ФИО3 в суде поддержал доводы и требования заявления.

ОП №... УМВД России по <АДРЕС> извещался о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил. Каких-либо ходатайств в адрес суда не поступило.

Министерство финансов по <АДРЕС> извещалось о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил. Каких-либо ходатайств в адрес суда не поступило

На основании определения от (дата) к участию при рассмотрении гражданского дела в качестве соответчиков привлечены Управление МВД России по городу <.....>, Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по <АДРЕС>.

Представитель УМВД России по городу <.....> в суде иск не признала.

Ранее, в материалы дела предоставлены письменные возражения (л.д.127-128), в которых указано, что, исходя из системного толкования норм действующего законодательства, регламентирующего основания наступления ответственности за причинение вреда, следует, что обязательными условиями наступления деликтной ответственности является наличие вреда, причинно-следственная связь между действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов и наступившими вредоносными последствиями, противоправность деяния причинителя вреда, то есть незаконные действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также вина. Только наличие всех четырех условий в совокупности влечет наступление указанной ответственности.

Отсутствие одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требований о возмещении вреда.

Ответственность за причинение вреда возникает только в случае, если действие или бездействие должностных лиц, которыми был причинен вред, не соответствовали закону.

Истцом не подтверждены понесенные им расходы – убытки, отсутствуют правовые основания для возмещения расходов на оплату услуг представителя.

УМВД России по городу <.....> просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> извещались о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили. В адрес суда направлено ходатайство с просьбой о проведении судебного разбирательства без участия представителей Министерства финансов Российской Федерации, УФК по <АДРЕС>.

Прокурором дано заключение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, а также материалы уголовного дела №..., материал по жалобе осужденного ФИО1 в порядке статьи 125 УПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

(дата) старшим следователем отдела по РПОТ <АДРЕС> СУ УМВД РФ по <АДРЕС> возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 УК РФ, за незаконный сбыт наркотического средства – <.....>, осуществленный (дата) (уголовное дело №... том I л.д.1).

(дата) заместителем начальника ОП №... УМВД России по городу Перми утверждено постановление о проведении проверочной закупки наркотического вещества (уголовное дело №... том I л.д.46).

(дата) заместителем начальника ОП №... УМВД России по городу <.....> вынесено постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору, в суд, из которого следует, что (дата) сотрудниками ОУР ОП №... Управления МВД России по городу <.....> проведены оперативно-розыскные мероприятия в отношении ФИО1, причастного к незаконному обороту наркотических средств на территории <АДРЕС>. Результаты оперативно-розыскных мероприятий направить необходимо в отдел по раскрытию преступлений на обслуживаемой территории <АДРЕС> СУ Управления МВД России по городу <.....> для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (уголовное дело №... том I л.д.45).

(дата) старшим следователем отдела по РПОТ <АДРЕС> СУ УМВД РФ по <АДРЕС> возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 УК РФ, за незаконный сбыт наркотического средства – <.....>, осуществленный (дата) (уголовное дело №... том I л.д.43).

(дата) принято постановление, на основании которого уголовное дело №... соединено в одно производство с уголовным делом №..., присвоен соединенному уголовному делу №... (уголовное дело №... том I л.д.42).

(дата) заместителем начальника ОП №... УМВД России по городу <.....> утверждено постановление о проведении проверочной закупки наркотического вещества (уголовное дело №... том I л.д.80).

(дата) заместителем начальника ОП №... УМВД России по городу <.....> вынесено постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору, в суд, из которого следует, что (дата) сотрудниками ОУР ОП №... Управления МВД России по городу <.....> проведены оперативно-розыскные мероприятия в отношении ФИО1, причастного к незаконному обороту наркотических средств на территории <АДРЕС>. Результаты оперативно-розыскных мероприятий направить необходимо в отдел по раскрытию преступлений на обслуживаемой территории <АДРЕС> СУ Управления МВД России по городу <.....> для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (уголовное дело №... том I л.д.79).

(дата) старшим следователем отдела по РПОТ <АДРЕС> СУ УМВД РФ по <АДРЕС> возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «б» части 3 статьи 228.1 УК РФ, за незаконный сбыт наркотического средства – <.....>, осуществленный (дата) (уголовное дело №... том I л.д.76).

(дата) принято постановление, на основании которого уголовное дело №... соединено в одно производство с уголовным делом №..., присвоен соединенному уголовному делу №... (уголовное дело №... том I л.д.75).

(дата) в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ был задержан ФИО1 по подозрению в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 УК РФ (уголовное дело №... том I л.д.133).

(дата) постановлением судьи <.....> районного суда <АДРЕС> в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражей сроком до (дата) по факту незаконного сбыта ФИО1 наркотического средства (уголовное дело №... том I л.д.148).

(дата) ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228.1, пунктом «б» части 3 статьи 228.1, частью 2 статьи 228 УК РФ (уголовное дело №... том II л.д.187-189).

ФИО1 вменен незаконный сбыт наркотического средства, совершенный (дата), и незаконный сбыт наркотического средства в значительном размере, совершенный (дата).

(дата) мера пресечения в виде содержания под стражей ФИО1 продлена сроком до (дата) (уголовное дело №... том II л.д.213).

(дата) приговором <.....> районного суда <АДРЕС> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228.1, частью 2 статьи 228 УК РФ (по факту незаконного сбыта наркотического средства (дата), незаконное хранение без цели сбыта наркотических веществ в крупном размере в период с (дата) по (дата)), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <.....> лет. В соответствии со статьей 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <.....> лет <.....> месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (уголовное дело №... том III л.д.170-181)/

Из обвинения ФИО1 исключены эпизоды сбыта <.....> (дата) и (дата).

(дата) <.....> районным судом <АДРЕС> принято постановление, согласно которому признаны незаконными действия (бездействие) сотрудников отдела полиции №... (дислокация <АДРЕС>) Управления МВД России по городу <.....>, выразившиеся в невозвращении, изъятых в ходе личного досмотра ФИО1 (дата) денежных средств (материал №... л.д.65,67).

Постановлением возложена обязанность на должностных лиц отдела полиции №... (дислокация <АДРЕС>) Управления МВД России по городу <.....> устранить допущенные нарушения.

Давая анализ представленным доказательствам, оценив доводы сторон по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

ФИО1 просит взыскать материальный ущерб и компенсацию в счет возмещения морального вреда по факту незаконного проведения сотрудниками полиции оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, имевших место (дата) и (дата).

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктами 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ответственность за причинение ущерба возлагается на лицо, причинившее ущерб, если оно не докажет отсутствие своей вины. Обязанность по возмещению вреда в силу статьи 1069 ГК РФ может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда.

Презумпция вины причинителя вреда, установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения ущерба, его размер, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. При этом, по общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

Требованиями статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что незаконность действий государственных органов, должностных лиц устанавливается в предусмотренном законом порядке вступившими в силу решениями суда или актами государственных органов.

В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для взыскания суммы вреда истец должен доказать противоправность поведения ответчика: незаконность действий (бездействия) должностных лиц, наличие и размер причиненного вреда, а также наличие прямой причинной связи между указанными незаконными действиями должностных лиц и причиненным ему вредом.

Как установлено судом, ФИО1 осужден приговором <.....> районного суда <АДРЕС> за преступления, предусмотренные частью 1 статьи 228.1, частью 2 статьи 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <.....> лет. В соответствии со статьей 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <.....> лет <.....> месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Из обвинения ФИО1 исключены эпизоды сбыта наркотических веществ (дата) и (дата).

Суд считает, что поскольку в отношении ФИО1 состоялся обвинительный приговор по фактам незаконного сбыта и хранения наркотических средств, исключение из обвинения эпизодов от (дата) и (дата) о нарушении прав ФИО1 проведенными оперативно-розыскными мероприятиями не свидетельствует и основанием для удовлетворения иска не является.

Доказательств в подтверждение причиненного материального ущерба и морального вреда стороной истца суду не предоставлено.

В удовлетворении иска о взыскании суммы материального ущерба и компенсации в счет возмещения морального вреда по факту проведенных оперативно-розыскных мероприятия в отношении истца (дата) и (дата) необходимо отказать.

Истец просит взыскать компенсацию в счет возмещения морального вреда, а также материальный ущерб, в связи с незаконными действиями сотрудников полиции, выразившихся в невозвращении ему (ФИО1) денежных средств, изъятых в ходе личного досмотра.

В силу пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам, для защиты которых используется компенсация морального вреда, относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <.....>, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Таким образом, такой способ защиты права как денежная компенсация морального вреда предусмотрен законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Удовлетворение жалобы в порядке статьи 125 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, по мнению суда, не является безусловным основанием и не свидетельствует о посягательстве на нематериальные блага истца, а каких-либо обстоятельств, которые бы свидетельствовали о причинении ФИО1 морального вреда в результате данного бездействия, не установлено.

ФИО1 не представил доказательств нарушения каких-либо своих прав и законных интересов действиями ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

Достоверных и допустимых доказательств несения нравственных страданий истцом в результате действий ответчика не представлено, как и не предоставлено доказательств причинения ФИО1 материального ущерба.

Довод истца о том, что цены на канцелярские принадлежности заявлены им, исходя из средних рыночных цен на аналогичные товары, судом отклоняются.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении иска ФИО1 необходимо отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к отделу полиции №... УМВД России по городу <.....>, Министерству финансов по <АДРЕС>, Управлению МВД России по городу <.....>, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по <АДРЕС> о взыскании материального ущерба, компенсации в счет возмещения морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в <АДРЕС>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца через <.....> районный суд <АДРЕС> со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено (дата)

Судья М.В.Ладейщикова

<.....>