Решение № 2-1-254/2019 2-254/2019 2-254/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-1-254/2019

Дело № 2-1-254/2019

УИД № 64RS0010-01-2019-000154-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Павленко Т.Н.,

с участием прокурора Черникова Е.И.,

при секретаре Гладышевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске Саратовской области дело по исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Саратовской области «Школа для обучающихся по адаптированным образовательным программам № 14 г.Вольска» о понуждении к исполнению обязанности по созданию цифровой (электронной) библиотеки,

УСТАНОВИЛ:

Вольский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Саратовской области «Школа для обучающихся по адаптированным образовательным программам № 14 г.Вольска» о понуждении к исполнению обязанности по созданию цифровой (электронной) библиотеки, указав, что Вольской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, в ходе которой, установлено, что в данном образовательном учреждении отсутствует цифровая (электронная) библиотека.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, в обоснование заявленных требований пояснил, что согласно ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям). Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами. Вместе с тем в ходе проведения проверки, установлено, что в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Саратовской области «Школа для обучающихся по адаптированным образовательным программам № 14 г.Вольска» цифровая (электронная) библиотека отсутствует, что, по мнению прокурора, ограничивает доступ обучающихся и учредителей к электронным учебникам и пособиям, профессиональным базам данных, информационным справочным, поисковым системам и другим информационным ресурсам. Просит обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Саратовской области «Школа для обучающихся по адаптированным образовательным программам № 14 г.Вольска» создать в образовательном учреждении цифровую (электронную) библиотеку.

Ответчик Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Саратовской области «Школа для обучающихся по адаптированным образовательным программам № 14 г.Вольска», надлежащим способом извещенный о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в представленном суду заявлении исковые требования признал, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям).

Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с п. 2, 9 ч.3 ст. 28 выше указанного Федерального закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями.

В соответствии с п.27 Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17.05.2012 года №413, учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы включает характеристики оснащения информационно-библиотечного центра, читального зала, учебных кабинетов и лабораторий, административных помещений, школьного сервера, школьного сайта, внутренней (локальной) сети, внешней (в том числе глобальной) сети и направлено на создание широкого, постоянного и устойчивого доступа для всех участников образовательных отношений к любой информации, связанной с реализацией основной образовательной программы, достижением планируемых результатов, организацией образовательной деятельности и условиями ее осуществления.

Учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы должно включать: информационную поддержку деятельности обучающихся и педагогических работников на основе современных информационных технологий в области библиотечных услуг (создание и ведение электронных каталогов и полнотекстовых баз данных, поиск документов по любому критерию, доступ к электронным учебным материалам и образовательным ресурсам Интернета); укомплектованность учебниками, учебно-методической литературой и материалами по всем учебным предметам основной образовательной программы среднего общего образования на определенных учредителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, языках обучения и воспитания. Норма обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями определяется исходя из расчета: не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в обязательную часть учебного плана основной образовательной программы среднего общего образования; не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме или учебного пособия, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в часть, формируемую участниками образовательных отношений, учебного плана основной образовательной программы среднего общего образования.

По справке, представленной Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением Саратовской области «Школа для обучающихся по адаптированным образовательным программам № 14 г.Вольска» от 10 января 2019 года, в учреждении электронная библиотека отсутствует.

Согласно представлению Вольского межрайонного прокурора от 14 января 2019 года, вынесенного в адрес ответчика, прокурором выставлено требование об устранении выявленных нарушений в течение месяца.

Однако требование прокурора до настоящего времени исполнено не было.

Таким образом, судом установлено, что в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Саратовской области «Школа для обучающихся по адаптированным образовательным программам № 14 г.Вольска» цифровая (электронная) библиотека отсутствует, что является нарушением указанных выше норм законов.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования законны и обоснованны, принимая во внимание вышеизложенное, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Саратовской области «Школа для обучающихся по адаптированным образовательным программам № 14 г.Вольска» о понуждении к исполнению обязанности по созданию цифровой (электронной) библиотеки удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Саратовской области «Школа для обучающихся по адаптированным образовательным программам № 14 г.Вольска» создать в образовательном учреждении цифровую (электронную) библиотеку.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Вольский районный суд.

Судья Т.Н.Павленко