Решение № 5-260/2024 7-22/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 5-260/2024

Судья Рамазанова И.И. дело № 7-22/2024

(I инст. № 5-260/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

22.02.2024 г. Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Шишев Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15.02.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15.02.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

Не согласившись с постановление судьи, ФИО1 подал жалобу в Верховный суд Республики Адыгея, в которой просит изменить постановление судьи от 15.02.2024 в части назначенного срока административного ареста, снизив его до 5 суток. В обоснование доводов жалобы ссылается на чрезмерную суровость назначенного наказания и на наличие обстоятельств, смягчающих наказание, а именно признание вины, раскаяние в содеянном. Также указывает, что он является студентом 3 курса факультета «Таможенное дело» в ФГБОУ «Майкопский государственный технологический университет», положительно характеризуется по месту жительства, ранее к административной ответственности не привлекался.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил изменить постановление судьи от 15.02.2024, снизив назначенный срок административного ареста до 5 суток.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1, заключение прокурора, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которые настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 7.3 перечня неисправностей и условий, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», запрещается эксплуатация транспортных средств в случае, если на них установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с пунктом 4.3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. Для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, этот показатель должен составлять не менее 60%.

Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора РДПС № 1 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Адыгея от 22.12.2023 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, выразившегося в том, что 22.12.2023 в 12 часов 10 минут по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 4.2 приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», ФИО1 управлял транспортным средством марки «Ниссан Альмера», государственный регистрационный знак № регион, на передних боковых стеклах которого установлены дополнительные предметы (сетки), ограничивающие обзорность с места водителя

В тот же день инспектором РДПС № 1 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Адыгея ФИО1 выдано письменное требование о прекращении противоправных действий, согласно которому ему предписывалось в срок до 24:00 часа 23.12.2023 привести светопропускание передних боковых стекол автомобиля в соответствие с требованиями пункта 4.3 приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011). В требовании также указано, что за его неисполнение ФИО1 может быть подвергнут наказанию на основании части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от 2000 до 4000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок от 40 до 120 часов (л.д. 6).

Как установлено материалами дела в связи с невыполнением требования от 22.12.2023 и эксплуатацией названного транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, 14.02.2024 в отношении ФИО1 инспектором ДПС роты № 2 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Адыгея составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, не выполнил требование сотрудника полиции о прекращении указанных противоправных действий.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 01 НИ № от 14.02.2024 в объяснениях которого ФИО1 указано о признании вины и раскаянии в содеянном (л.д. 3), постановлением по делу об административном правонарушении от 22.12.2023 № и требованием о прекращении противоправных действий от 22.12.2023 (л.д. 5,6), и иными материалами дела, получившими оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Правильность выводов судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Требование направлено на восстановление законности, прекращении нарушения в эксплуатации транспортного средства и предупреждение совершения правонарушения в дальнейшем, мерой ответственности не является, в то время как привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ имеет целью применение санкции за уже совершенное правонарушение.

В силу приведенных выше норм предъявленное ФИО1 сотрудником полиции требование являлось законным. Не выполнив его, он воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции названных обязанностей, за что обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий материалы дела не содержат. Неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Между тем из постановления судьи следует, что при назначении ФИО1 названного административного наказания судья учел обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность – повторное совершение однородного правонарушения. Однако, судьей не учтено наличие обстоятельств, смягчающих наказание такие как признание им своей вины и раскаяние в содеянном, а также то, что административное правонарушение по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ совершено ФИО1 впервые.

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности виновного, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток является чрезмерно суровым, несоразмерно предусмотренным в статье 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

На основании вышеизложенного, постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15.02.2024 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ подлежит изменению в части назначенного ФИО1 административного наказания и снижению срока административного ареста до 7 суток.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 удовлетворить в части.

Постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15.02.2024, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ изменить, назначенный ФИО1 срок административного ареста снизить до 7 суток, то есть до 00 часов 20 минут 22.02.2024.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея подпись Б.А. Шишев

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея Б.А. Шишев