Решение № 12-523/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 12-523/2017

Дело №12-523/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 16 ноября 2017 года

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Абакумова Е.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст. 7.30, ч.3 ст.7.30, ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, от 14 июля 2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника контрольного управления комитета финансов Волгоградской области – начальника отдела контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок ФИО2 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № №, № №, № № от 14 июля 2017 года бывший заместитель главного врача по экономике, руководителя контрактной службы государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградский областной клинический онкологический диспансер» ФИО1 подвергнута штрафу в размере 50000 руб. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1.4 ст. 7.30, ч.3 ст.7.30, ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В случае признания ее доводов об отсутствии состава административного правонарушения не убедительными, просила на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замещением.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила суд постановление по делу отменить, производство по деду прекратить. Пояснила, что ответственность нести не должна, поскольку выполнение требования Закона № 44-ФЗ не входило в ее обязанности, электронных ключей она не имела. При этом, пояснила, что формально в ее действиях содержаться признаки административного правонарушения, вместе с тем, учитывая все обстоятельства, а также, что ввиду отсутствия у нее электронного ключа, а также ввиду расторжения трудовых отношений с ГБУЗ «ВОКОД» она не имела возможности устранить нарушения, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении за малозначительностью.

Представитель комитета финансов Волгоградской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против доводов жалобы, просил в ее удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

В силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

По настоящему делу судом установлено.

В ходе проведенной комитетом здравоохранения Волгоградской области внеплановой проверки соблюдения государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Волгоградский областной клинический онкологический диспансер» (далее ГБУЗ «ВОКОД») законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, было установлено нарушение законодательства в сфере контрактной системы.

В соответствии с частью 9 статьи 94 Федерального Закона 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4или 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:

1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;

2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;

3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.

Порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, указанного в части 9 настоящей статьи, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 94).

Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013г. №№.

Согласно части 3 Порядка отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня:

а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;

б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной, комиссии и утверждения его заказчиком;

в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч 1.4 ст. 7.30КоАП РФ за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушениями указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1-1.3 настоящей статьи предусмотрена административная ответственность.

ГБУЗ «ВОКОД» заключен контракт №№ на поставку расходного материала цикло-тауролидин+гепарин+цитрат, который был исполнен платежным поручением №№ от 05.08.2016. С учетом требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок предельный срок размещения отчета об исполнении указанного контракта на официальном сайте <адрес>.ru составляет 16.08.2016. Фактически ГБУЗ «ВОКОД» данный отчет размещен с нарушением на 105 календарных дней, а именно: 29.11.2016

ГБУЗ «ВОКОД» заключен контракт от 22.04.2016 PH № с ООО НПО «Тамбовфарма» на поставку лекарственного препарата Натрия хлорид на сумму 347 625,00 рублей.

Поставка лекарственного препарата не осуществлялась, 11.08.2016 дополнительным соглашением указанный контракт расторгнут.

В соответствии с пунктом в) части 3 Порядка отчет об исполнении контракта размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня расторжения контракта, то есть предельный срок размещения отчета об исполнении контракта № составляет!; 22.08.2016. Должностными лицами ГБУЗ «ВОКОД» указанный отчет не размещен.

Неразмещение должностным лицом заказчика в единой информационной системе в закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок содержит признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 статьи 7.30 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 13 части 2 статьи 103 Закона №№, направляется заказчиками в федеральный исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассо: обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в течение рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторг: контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 №1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» (далее - Правила) установлены правила ведения реестра контрактов.

Пунктом 2 Правил установлено, что в реестр контрактов включаются информация и документы, установленные частью 2 статьи 103 Закона № 44-ФЗ.

Согласно пунктам 7,11 Правил, ведение реестра контрактов осуществляется в электронном виде; информация и документы, подлежащие включению в реестр контрактов, направляются заказчиком в электронном виде и подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

При проведении проверки ГБУЗ «ВОКОД» выявлены факты нарушения части 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ в части несвоевременного направления в реестр контрактов на официальном сайте www.zakupki.gov.ru документов о приемке по контрактам, заключенным ГБУЗ «ВОКОД»:

- по Контракту № на Поставку лекарственного препарата Эртапенем товарная накладная№500 от 27.07.2016 фактический размещена 18.10.2016, то есть с просрочкой на 78;

- по Контракту № на Поставку лекарственного препарата Эртапенем товарная накладная№500 от 27.07.2016 фактический размещена 18.10.2016, то есть с просрочкой на 78;

- по Контракту № на Поставку лекарственного препарата Аминокислоты и гидролизаты белков товарная накладная№№ от 10.08.1627.07.2016 (подписана 15.08.2016) фактический размещена 21.10.2016, то есть с просрочкой на 64;

- по Контракту № на Поставку лекарственного препарата ФИО4 товарная накладная МФ00004309 от 20.07.2016 фактический размещена 03.08.2016, то есть с просрочкой на 9;

- по Контракту № на Поставку лекарственного препарата Сугаммадекс товарная накладная№499 от 27.07.2016 фактический размещена 18.10.2016, то есть с просрочкой на 77;

- по Контракту № на Поставку лекарственных препаратов товарные накладные №476 от 22.07.2016, № 523 от 01.08.2016, № № от 15.08.2016 фактически размещены 19.10.2016, то есть с просрочкой на 83, 75, 61 дней соответственно;

- по Контракту № на Поставку лекарственных препаратов товарная накладные №477 от 22.07.2016, № 486 от 27.07.2016, № № от 15.08.2016 фактически размещены 08.12.2016, то есть с просрочкой на 133, 129, 111 дней соответственно;

- по Контракту № на Поставку расходного материала товарная накладная№№ от 02.08.2016 фактический размещена 13.12.2016, то есть с просрочкой на 123;

- по Контракту № на Поставку расходного материала товарные накладные №№ от 01.08.2016, № 807-003 от 08.07.2016, № № от 11.07.2016 фактически размещены 08.12.2016, то есть с просрочкой на 126, 142, 140 дней соответственно;

- по Контракту № на Поставку расходного материала товарная накладная№№ от 02.08.2016 фактически размещена 21.10.2016, то есть с просрочкой на 77;

- по Контракту № на Поставку лекарственных препаратов для сопроводительной терапии товарные накладные №451 от 13.07.2016, № № от 18.07.2016, № 474 от 21.07.2016 фактически размещены 08.12.2016, то есть с просрочкой на 122, 120, 115 дней соответственно;

- по Контракту № на Поставку расходного материала цикло-тауролидин+гипарин+цитрат товарная накладная№№ от 20.07.2016 фактический размещена 27.11.2016, то есть с просрочкой на 125;

- по Контракту № на поставку лекарственных препаратов для сопроводительной терапии счет-фактура № № от 12.08.2016 фактически размещена 30.12.2016, то есть с просрочкой на 135;

- по Контракту № на Поставку расходного материала товарная накладная№6 от 15.08.2016 фактически размещена 29.09.2016, то есть с просрочкой на 42;

Несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направлен! представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательным! соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок содержит признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ.

По результатам проведенной проверки в связи с выявлением фактами нарушения законодательства 03 июля 2017 года в отношении бывшего заместителя главного врача по экономике, руководителя контрактной службы ГБУЗ «ВОКОД» ФИО1 составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.4 ст.7.30, ч. 3 ст. 7.30, ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.

Субъектом ответственности по части 1.4 статьи 7.30, части 3 статьи 7.30 и части 2 статьи 7.31 КоАП РФ является должностное лицо.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи ей неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями ШШ отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципал организациях.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица.

Контрактные управляющие, работник контрактной службы, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32, частями 7, 7.1 статьи 19.5, статьей 19.7.2 КоАП РФ, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 38 Закона № 44-ФЗ, приказом государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградский областной клинический онкологический диспансер №1», Волгоград от 12.01.2015 № 24 «О создании контрактной службы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг на 2015 год» в целях организации деятельности Субъекта контроля при осуществлении закупок создана Контрактная служба ГБУЗ «ВОКОД №1», Волгоград без образования отдельного структурного подразделения в количестве 4 человек, утверждено положение о ее работе с определением функций и полномочий (далее - Положение).

Согласно приказу ГБУЗ «ВОКОД №1», Волгоград от 12.01.2015 №24 руководителем контрактной службы назначен заместитель главного врача по экономическим вопросам ФИО1 (приказ ГУЗ «ВОКОД №1», Волгоград о переводе ФИО1 от 02.09.2010 №№; приказ ГБУЗ «ВОКОД» о прекращении трудового договора с ФИО1 от 30.08.2016 №№к).

В соответствии с пунктом 12 главы II Положения, контрактная служба осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом № 44-ФЗ.

Согласно подпунктам 1, 2, 3 пункта 15 главы II Положения руководитель контрактной службы распределяет обязанности между работниками контрактной службы, представляет на рассмотрение Заказчика предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников контрактной службы, осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом № 44-ФЗ.

Приложением № 1 к приказу ГБУЗ «ВОКОД № 1» от 03 июля 2015 г. № № «Персональное распределение функциональных обязанностей работников контрактной службы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг» распределены обязанности между работниками контрактной службы.

Согласно пункту 12 Приложения № 1 за организацию заключения контракта, размещение в единой информационной системе контрактов и любых изменений в сведения о контракте, организация отдельных этапов исполнения контракта, размещение отчета об исполнении контракта ответственными лицами являются:

- начальник отдела договоров - ФИО5 - работник контрактной службы;

- экономист отдела договоров - ФИО6 - работник контрактной службы;

- экономист отдела договоров - ФИО7 - работник контрактной службы.

Правом простановки электронной цифровой подписи на момент совершения правонарушений обладали все работники контрактной службы ГБУЗ «ВОКОД».

Локальными актами учреждения, а именно: приказом от 12.01.2015 № 24 «О создании контрактной службы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг на 2015 год», Положением о контрактной службе, утвержденном приказом от 12.01.2015 № 24 «Персональное распределение функциональных обязанностей работников контрактной службы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг; приказом от 03.06.2015 № №, приказом от 30.12.2015 № 324 «О контрактной службе» конкретное должностное лицо, ответственное за размещение информации об исполнении контракта и отчетов об исполнении контрактов, не установлено.

В указанных обстоятельствах, при ненадлежащем распределении обязанностей между работниками контрактной службы, ответственность за несвоевременное представление информации об исполнении контракта в единой информационной системе в сфере закупок несет руководитель контрактной службы.

ФИО1 заместитель главного врача по экономике, руководитель контрактной службы является должностным лицом государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградский областной клинический онкологический диспансер» и в силу своих полномочий определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы, распределяет обязанности между работниками контрактной службы, осуществляет общее руководство контрактной службы, то есть является должностным лицом в том понятии, которое определено статьей 2.4 КоАП РФ.

Таким образом, в результате бездействия должностного лица Заказчика - бывшего заместителя главного врача по экономике, руководителя контрактной службы государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградский областной клинический онкологический диспансер», не распределившего обязанности по размещению информации и документов на официальном сайте между сотрудниками контрактной службы, произошло нарушение требований части 9 статьи 94, частей 2, 3 статьи 103 Закона №44-ФЗ, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30, частью 3 ст.7.30, частью 2 статьи 7.31, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.103 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с 01.01.2014г. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов).

Пунктом 13 части 2 статьи 103 Закона предусмотрено, что в реестр контрактов включаются документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Согласно части 3 статьи 103 Закона, информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Частью 6 статьи 103 Закона определено, что Порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013г. №1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиком, и реестра контрактов, содержащие сведения, составляющие государственную тайну» утверждены Правила ведения реестра контрактов (далее – Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что в реестр контрактов включаются следующие информация и документы, установленные частью 2 статьи 103 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Согласно п.п.7, 11 Правил - ведение реестра контрактов осуществляется в электронном виде. Информация и документы, подлежащие включению в реестр контрактов, направляются заказчиком в электронном виде и подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния подтверждается: государственными контрактами, отчетами об исполнении контрактов, скриншотами с официального сайта ЕИС, положением о контрактном управляющем, должностной инструкцией экономиста (по закупкам), квалифицированным сертификатом ключа проверки ЭП, приказом о назначении на должность заместителя главного врача по экономическим вопросам от 06.09.2010 г.; товарными накладными по заключенным государственным контрактам; протоколом об административном правонарушении от 03.07.2017 г.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1, как должностного лица, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30, ч. 3 ст. 7.30, ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, в связи, с чем она обоснованно привлечена к административной ответственности.

Каких-либо процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело в полном объеме, административным органом не допущено, по указанным основаниям постановление отмене не подлежит.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ не установлено при вынесении обжалуемого постановления в отношении ФИО1, так же не усматриваются такие основания и при рассмотрении жалобы судьей.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, подлежит административной ответственности.

ФИО1 не проявила должной степени ответственности и осмотрительности, а также надлежащего отношения к исполнению своих обязанностей должностного лица государственного заказчика, что привело к нарушению требований норм и правил, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

Вместе с тем в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающимответственность за данное административное правонарушение (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания должностным лицом, рассматривающим дела №, №№ в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учтен характер совершенного административного правонарушения, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается тот факт, что административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, не умышленно (статья 4.2 КоАП РФ), обстоятельств, отягчающих административную ответственность (статья 4.3 КоАП РФ), не установлено.

В силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих ъ судов при применении КоАП РФ».

В данном случае в соответствии с санкцией части 3 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание для должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что, выявленные в рамках проверки, проведенной в ГБУЗ «ВОКОД», нарушения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг были допущены в результате бездействия, рассмотрение дел подведомственно одному и тому же должностному лицу.

Объективная сторона рассматриваемых административных правонарушений носит единый характер, и состоит в нарушении требований законодательства «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Виновное лицо, совершив в результате бездействия административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30, части 3 статьи 7.30 и частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежало привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица административного органа, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденное совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника контрольного управления комитета финансов Волгоградской области – начальника отдела контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок ФИО2 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № № от 14 июля 2017 года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1.4 ст. 7.30, ч.3 ст.7.30, ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись Е.А. Абакумова

Копия верна:

Судья Е.А. Абакумова