Решение № 2-1065/2024 2-1065/2024~М-291/2024 М-291/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2-1018/2024~М-235/2024

Дело № 2-1065/2024

УИД: 50RS0044-01-2024-000327-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2024 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриличевой А.Б.,

при секретаре судебного заседания Барановой Е.В.,

с участием:

истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителей ответчика (истца по встречному иску) ФИО3, ФИО4,

представителя третьего лица Межрегионального профессионального союза работников здравоохранения «Голос Медицины» - ФИО5,

представителя третьего лица Департамента труда и социальной защиты населения г.Москвы – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы о взыскании заработной платы, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда и встречному иску Государственного бюджетного учреждения города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному бюджетному учреждению города Москвы дом социального обслуживания «Данки» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы и с учетом уточнения требований просит обязать выплатить ей выплаты стимулирующего характера (надбавки за квалификационную категорию) в сумме 186924 рублей 96 копеек, обязать выплатить ей выплаты за качество, эффективность и высокие результаты работы в сумме 189289 рублей 43 копейки, проценты, предусмотренные ст. 236 ТК РФ в причитающейся сумме на день вынесения судебного решения; компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что 13.01.2023 решением Серпуховского городского суда Московской области по гражданскому делу № 2-53/2023 признаны незаконными:

- приказ ГБУ Социальный дом «Данки» от 14.06.2022 <номер> «Об утверждении Положений, устанавливающих условия оплаты труда работников организации ГБУ Социальный дом «Данки»;

- приказ ГБУ Социальный дом «Данки» от 14.06.2022 <номер> «О мероприятиях по изменению оплаты труда работников ГБУ Социальный дом «Данки»;

- приказы об увольнении работников ГБУ Социальный дом «Данки», в том числе ФИО1

После вынесения решения ФИО1 была восстановлена на работе в ранее занимаемой должности в ГБУ Социальный дом «Данки» с 13.01.2023.

Решение от 13.01.2023 вступило в законную силу 03.05.2023.

Исполняя решение суда, директор ГБУ Социальный дом «Данки», отменил приказ ГБУ Социальный дом «Данки» от 14.06.2022 <номер> «Об утверждении Положений, устанавливающих условия оплаты труда работников организации ГБУ Социальный дом «Данки» и приказ ГБУ Социальный дом «Данки» от 14.06.2022 <номер> «О мероприятиях по изменению оплаты труда работников ГБУ Социальный дом «Данки».

После отмены вышеуказанных приказов заработная плата ФИО1 стала значительно ниже заработной платы работников, не являющихся истцами по делу <номер>.

Истец считает незаконным и необоснованным факт невыплаты работодателем ей части заработной платы.

Выплата заработной платы восстановленным решением суда работникам в меньшем размере связана с отсутствием выплат за высшую и 1 категорию, а также в связи с выплатой в меньшем размере выплаты за качество, эффективность и высокие результаты работы.

Это подтверждают расчетные листы по заработной плате, в которых графа выплата за высшую и 1 категорию отсутствует, выплаты за качество, эффективность и высокие результаты выплачиваются в размере 20% от оклада вместо положенных 50%, утвержденных действующим «Положением об оплате труда работников ГБУ Социальный дом «Данки».

Пунктом 5.1 Положения об оплате труда работников Государственного бюджетного учреждения города Москвы Дом социального обслуживания «Данки» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в целях повышения мотивации работника Учреждения к качественному труду и поощрения за результаты его труда в Учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: п.п.6.6. Выплата за качество, эффективность и высокие результаты работы 50% при 100% выполнении показателей эффективности.

Таким образом, выплата за эффективность и высокие результаты работы четко определена работодателем в размере 50% и изменению при наличии 100% выполнения показателей эффективности не подлежит, однако, работодателем истцу вместо 50% от оклада выплачивается 20% от оклада.

В соответствии с расчетом истца недоплаченная выплата за качество, эффективность и высокие результаты работы составляет за 2023г. 142875 рублей 70 копеек, в том числе: за январь 2023г. – 14423 рубля 27 копеек, за период с февраля 2023г. по июль 2023г., с сентября 2023г. по декабрь 2023г. – по 12058 рублей 80 копеек в месяц, за август 2023г. – 7864 рубля 43 копейки.

В соответствии с расчетом истца недоплаченная выплата за качество, эффективность и высокие результаты работы составляет за 2024г. 46413 рублей 73 копейки, в том числе: за январь 2024г. – 0 рублей, за февраль 2024г. – 10237 рублей 33 копейки, с марта 2024г. по май 2024г. – по 12058 рублей 80 копеек в месяц.

Таким образом, невыплата истцу заработной платы в части невыплаты части выплат за качество, эффективность и высокие результаты работы за период с 01.01.2023 по 31.05.2024 составляет 189289 рублей 43 копейки.

Истец указывает, что работодатель в нарушение п. 5.1 п.п. 13 Положения об оплате труда работников Государственного бюджетного учреждения города Москвы Дом социального обслуживания «Данки» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы не выплачивает ей надбавку за квалификационную категорию, которая в соответствии с п.п.13 составляет 20% за 1 категорию и 30% за высшую категорию.

Несмотря на наличие у истца высшей категории, руководством ГБУ города Москвы Дом социального обслуживания ей не производятся выплаты стимулирующего характера, а именно надбавка за квалификационную категорию 30% от оклада за высшую категорию.

В соответствии с расчетом истца недоплаченная сумма за квалификационную категорию за 2023г. составляет 140511 рублей 23 копейки, а именно с января 2023г. по декабрь 2023г. - по 12058 рублей 80 копеек в месяц.

В соответствии с расчетом истца недоплаченная сумма за квалификационную категорию за 2024г. составляет 46413 рублей 73 копейки, в том числе: за январь 2024г. – 0 рублей, за февраль 2024г. – 10237 рублей 33 копейки, за период с марта 2024г. по май 2024г. - по 12058 рублей 80 копеек в месяц.

Таким образом, невыплата истцу заработной платы в части невыплаты стимулирующей выплаты за квалификационную категорию составляет 186924 рублей 96 копеек.

Ответчик строит свою позицию на не подписанном истцом дополнительном соглашении от 01.08.2022 к трудовому договору, которым существенно ухудшались трудовые права истца, которые выражаются: в снижении размера должностного оклада до 34881 рубля; в четко установленных выплатах компенсационного характера, особые условия труда с тяжелым контингентом, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Выплаты за работу в сельской местности данным дополнительным соглашением исключаются.

Выплаты за работу в сельской местности являются гарантированной частью заработной платы истца, которая подлежит выплате даже в случае наложения работодателем на истца дисциплинарного взыскания.

Истец указывает, что от подписания дополнительного соглашения к трудовому договору в части выплат за квалификационную категорию она не отказывается. Вопрос об отмене Положения об оплате труда в части выплаты за квалификационную категорию и выплаты за эффективность и высокие результаты работы, в размере 50% в судебном порядке истцом не обжаловалось. Новое положение об оплате труда утвержденное 14.06.2022, не отменено в части выплаты за эффективность и высокие результаты работы в размере 50% и выплаты за квалификационную категорию. Положение об оплате труда отменено решением Серпуховского городского суда (дело <номер>), только в части оклада.

Считает несостоятельным довод ответчика о том, что выплата за квалификационную категорию заложена в оклад истца, поскольку это противоречит указаниям в решении Серпуховского городского суда Московской области от 13.01.2023 по гражданскому делу <номер>.

Если принять довод ответчика о том, что в оклад истца заложена выплата за квалификационную категорию, то невозможно установить в каком процентном соотношении выплачивается данная выплата, а также если вычесть данную выплату, в действиях работодателя усматривается нарушение ст. 22 ТК РФ - обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

Дополнительным соглашением, установлено что порядок и размер иных выплат стимулирующего и компенсационного характера определяются Положением об оплате ГБУ ПНИ №2, утвержденного приказом <номер> от 14.06.2022, которым истцу определены выплаты стимулирующего характера: за квалификационную категорию в размере 30% (высшая категория); выплата за качество, эффективность и высокие результаты в размере 50% при 100% выполнении показателей эффективности (согласно Приложения 1 Положения о материальном стимулировании).

Однако выплаты за квалификационную категорию истцу не выплачиваются, а выплаты за качество эффективность и высокие результаты работы снижены ей до 20%, при 100% выполнении ею показателей эффективности.

Истец считает, что не выплата ей стимулирующих выплат связана именно с её принадлежностью к МПРЗ «Голос медицины». Ответчик неоднократно сообщал истцу и другим работникам о необходимости выйти из МПРЗ «Голос медицины».

Истец указывает, что незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который выразился в душевных переживаниях, стрессе, депрессии и бессонице, компенсацию морального вреда истец оценивает в сумме 20000 рублей.

В связи с тем, что ответчиком неправомерно удержаны денежные средства истца, ею произведен расчет процентов компенсации за задержку заработной платы, предусмотренных ст. 236 ТК РФ, размер которых на 21.06.2024 составляет 94618 рублей 03 копейки (т. 1 л.д. 229-243).

Ответчик Государственное бюджетное учреждение города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы обратился к ФИО1 со встречным исковым заявлением о взыскании незаконно полученных денежных средств в размере 132717 рублей 22 копейки, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 работает в Учреждении на основании трудового договора <номер> от 02.06.2009 в должности медицинской сестры палатной (постовой). Пунктом 4.1 трудового договора (в редакции дополнительного соглашения №б/н от 26.11.2020) предусмотрена компенсационная выплата за работу в сельской местности в размере 10049 рублей. Также предусмотрено, что условия получения ответчиком такой выплаты устанавливаются Положением об оплате труда работников ГБУ ПНИ №2.

Компенсационная выплата за работу в сельской местности в размере 25% от должностного оклада была предусмотрена действовавшим до 01.09.2022 Положением об оплате труда работников ГБУ Социальный дом «Данки» от 13.01.2022 (приложение <номер> ранее действовавшего положения), а до 01.01.2022 – Положением об оплате труда работников ГБУ ПНИ № 2 от 30.11.2018 (приложение № 5 положения).

Приказом Учреждения от 14.06.2022 № 516 Положение об оплате труда работников от 13.01.2022 было признано утратившим силу с 01.09.2022, утверждено новое положение об оплате труда с 01.09.2022, которым не предусмотрено получение работниками компенсационной выплаты за работу в сельской местности в размере 25% от должностного оклада.

Принимая во внимание п. 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ, п. 2.8 Типового положения об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения г.Москвы, п.2.9 действующего в настоящее время положения об оплате труда работников ГБУ Социальный дом «Данки», Учреждение неоднократно предлагало работнику подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, конкретизирующее размер оклада, а также состав и размер компенсационных и стимулирующих выплат в соответствии с вводившейся с 01.09.2022 новой системой оплаты труда, однако работник отказался подписать данной дополнительное соглашение. Кроме того, решением Серпуховского городского суда Московской области от 13.01.2023 было признано незаконным увольнение ответчика в связи с отказом от изменения условий трудового договора (в том числе, в части исключения компенсационных выплат за работу в сельской местности).

Определенные трудовым договором условия оплаты труда работника не могут носить произвольный характер. Эти условия должны отвечать действующей у работодателя системе оплаты труда, которая устанавливается с учетом положений коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Изменение условий оплаты труда допускается только по соглашению сторон трудового договора.

Системный анализ положений ст. ст. 9, 15, ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 129, ст. 72 Трудового кодекса РФ позволяют сделать вывод о правомерности действий ответчика по встречному иску при выплате заработной платы ФИО1 согласно подписанному между сторонами трудовому договору и указанных в нем выплат ввиду отсутствия согласия ФИО1 от подписания нового дополнительного соглашения к трудовому договору на получение заработной платы по действующему в Учреждении положению об оплате труда. А также указывает на злоупотребление ФИО1 своими правами, выражающимися в отказе от подписания дополнительных соглашений об изменении оплаты труда. Условия оплаты труда являются существенными условиями трудового договора, изменение которых возможно только по обоюдному согласию работодателя и работника. Произвольное изменение размеров заработной платы является грубым нарушением трудового законодательства и не допустимо согласно приведенным выше нормам права.

За период с 14.01.2023 (дата восстановления на работе) по 31.03.2024 ФИО1 согласно подписанного сторонами трудового договора были произведены выплаты за работу в сельской местности в размере 132717 рублей 22 копеек.

С учетом доводов первоначального искового заявления ФИО1, Государственное бюджетное учреждение города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы полагает, что в результате получения работником такой выплаты Учреждению причинен ущерб в размере полученных работником выплат - 132717 рублей 22 копейки (т. 1 л.д. 198-200).

Определением Серпуховского городского суда Московской области исковое заявление ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы о взыскании заработной платы выделено в отдельное производство (т. 1 л.д. 19-20).

Истец ФИО1, её представитель – по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований, возражали против встречного иска, в удовлетворении которого просили отказать. Указали, что задолженность образовалась с 01.01.2023 по май 2024г.

От ФИО1 поступил письменный отзыв на встречное исковое заявление, в котором она просит отказать в удовлетворении встречного иска, указывая, что компенсационная выплата за работу в сельской местности закреплена в п. 4.1 Дополнительного соглашения №б/н от 26.11.2020 к трудовому договору. Согласно ст. 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. Компенсационная выплата за работу в сельской местности ежемесячно выплачивалась работодателем работнику, о чем указано во встречном исковом заявлении: на основании добросовестного выполнения работодателем условий заключенного с ней трудового договора в редакции подписанных ею дополнительных соглашений. Из чего следует вывод, что компенсационная выплата за работу в сельской местности не является счетной ошибкой, а также подтверждает отсутствие неправомерных действий работника, а указывает на добросовестное исполнение работодателем условий трудового договора в редакции подписанных дополнительных соглашений (т. 2 л.д. 2-4).

Представители ответчика Государственное бюджетное учреждение города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы – по доверенности ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против исковых требований ФИО1, поддержали встречное исковое заявление. В материалы дела представлен контррасчет размера стимулирующих выплат (за период с 14.01.2023 по 31.05.2024) (т. 2 л.д. 6-7), контррасчет процентов (денежной компенсации) по ст. 236 Трудового кодекса РФ (за период с 14.01.2023 по 31.05.2024) (т. 2 л.д. 8-11); письменные возражения, в которых указывает, что полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению. Заработная плата истцу выплачивается в соответствии с заключенным с ней трудовым договором в отсутствие её согласия на изменение такого договора и в соответствии с решением суда. Указывает, что не соответствует действительности доводы истца о том, что неосуществление стимулирующих выплат связано с её принадлежностью к МПРЗ «Голос медицины», а также о том, что Учреждение принуждало её выйти из профсоюза, доказательств дискриминации в отношении работника в материалах дела отсутствуют (т. 1 л.д. 38-39). Без включения в трудовой договор с истцом условий и размеров стимулирующих выплат, установленных новым Положением об оплате труда, Учреждение не могло ей выплачивать такие стимулирующие выплаты. С расчетом истца размера стимулирующих выплат и денежной компенсации (процентов) Учреждение не согласно. Истец с 14.01.2023 по 31.03.2024 получала в составе заработной платы денежную выплату в размере 132717 рублей 22 копейки, которая в расчетных листках была указана работодателем как «надбавка за работу в сельской местности», и должна быть учтена при разрешении исковых требований. Требуемые истцом выплаты (за квалификационную категорию, за качество, эффективность и высокие результаты) являются составной частью заработной платы истца и не имеют самостоятельного характера. С 01.09.2022 получение компенсационной выплаты за работу в сельской местности в составе заработной платы не предусмотрено действующей системой оплаты труда в Учреждении и работник не имеет права на её получение. Указание ответчиком в расчетных листках данной выплаты как «надбавка за сельскую местность» не имеет существенного значения для рассматриваемого спора, поскольку истцом фактически в спорный период получены денежные средства, которые могли быть выплачены истцу, например, в составе требуемой выплаты за квалификационную категорию (ответчик выплачивал ежемесячно денежные средства в размере 25% от оклада, истец требует ежемесячную выплату в размере 30% от оклада – выплату за квалификационную категорию). Работодатель выплачивает работнику заработную плату в денежном выражении в целом. Требование истца выплатить ему денежные средства сверх уже частично полученных является злоупотреблением со стороны истца. Полагает, что без учета уже полученных истцом денежных средств будет получение работником излишней заработной платы за спорный период. Полагает, что денежная компенсация по ст. 236 ТК РФ и компенсация морального вреда должны быть уменьшены в связи со злоупотреблением истцом своим правом (т. 1 л.д.207-209).

Представитель третьего лица Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы - по доверенности ФИО6 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, встречные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица МПРЗ «Голос медицины» - по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО1, возражал против встречных исковых требований.

Суд, выслушав истца ФИО1 и её представителя ФИО2, представителей ответчика Государственного бюджетного учреждения города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы – по доверенности ФИО3 и ФИО4, представителя третьего лица Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы - по доверенности ФИО6, представителя третьего лица МПРЗ «Голос медицины» - по доверенности ФИО5, проверив материалы дела, исследовав доказательства, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению частично, а встречное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что ФИО1 работает в Государственном бюджетном учреждении города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в должности медицинской сестры палатной (постовой) (т. 1 л.д. 14-18, 41-45 – копия трудового договора <номер> от 02.06.2009, т. 1 л.д. 40 - копия приказа <номер>к от 01.06.2009 о приеме на работу т. 1 л.д. 46-61 – копии дополнительных соглашений), имеет высшую квалификационную категорию по специальности «Сестринское дело» (т. 1 л.д.166, т. 1 л.д. 21-22).

В соответствии с п. 5.1 Положения об оплате труда работников Государственного бюджетного учреждения города Москвы Дом социального обслуживания «Данки» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 30.11.2018 (Приложение <номер> к коллективному договору ГБУ ПНИ №2 на 2019-2021гг) к выплатам компенсационного характера относятся: выплаты работникам за особые условия труда и работу с тяжелым контингентом; выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных); выплаты за работу в сельской местности; прочие компенсационные выплаты. В соответствии в п. 5.2 вышеуказанного Положения выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к должностным окладам (окладам) работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента РФ. В соответствии с п. 5.3 Положения выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (окладам), не образуют новый должностной оклад (оклад) и не учитываются при начислении иных компенсационных и стимулирующих выплат, устанавливаемых к должностному окладу (окладу). В соответствии п. 10 Приложения <номер> к Положению об оплате труда для медицинской сестры палатной размер компенсационной выплаты за работу в сельской местности составляет 25% от оклада.

В соответствии с п. 6.2 Положения об оплате труда работников Государственного бюджетного учреждения города Москвы Дом социального обслуживания «Данки» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 30.11.2018 (Приложение <номер> к коллективному договору ГБУ ПНИ №2 на 2019-2021гг) с целью поощрения за выполненную работу, стимулирования работников ГБУ ПНИ <номер> к качественному результату труда в учреждении устанавливаются выплаты стимулирующего характера, в том числе выплаты за почетное звание; выплаты за ученую степень; выплаты за стаж работы; выплаты за качество и высокие результаты работы. В соответствии с п.10.3 Положения размеры выплаты за качество и высокие результаты работы конкретизируются в приложении <номер> к Положению и трудовых договорах работников. В приложении <номер> к Положению об оплате труда указано; все категории работников ГБУ ПНИ <номер> кроме директора, заместителем директора, главного бухгалтера (интернат) при выполнении работником показателей эффективности труда (приложение <номер>) – 20% от должностного оклада (т. 1 л.д. 62-95).

Положением об оплате труда работников Государственного бюджетного учреждения города Москвы Дом социального обслуживания «Данки» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 13.01.2022 также предусмотрена компенсационная выплата за работу в сельской местности, размер которой составляет 25% от оклада (т. 1 л.д. 96-128).

В соответствии с п.4.1 дополнительного соглашения б/н от 26.11.2020 к трудовому договору от 02.06.2009 <номер> заработная плата работника включает в себя должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, а именно размер выплаты за работу в сельской местности составляет 10049 рублей в месяц (т. 1 л.д. 59).

Приказом Государственного бюджетного учреждения города Москвы Дом социального обслуживания «Данки» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 14.06.2022 <номер> утверждены Положение об оплате труда работников Государственного бюджетного учреждения города Москвы Дом социального обслуживания «Данки» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы и Положение о материальном стимулировании работников Государственного бюджетного учреждения города Москвы Дом социального обслуживания «Данки» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, действие которых распространяется на трудовые отношения с 01.09.2022; признаны утратившими силу приложение <номер> к приказу от 14.01.2022 <номер> «Об утверждении и введении в действие локальных актов ГБУ Социальный дом «Данки»; приказ от 01.03.2022 <номер> «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников ГБУ Социальный дом «Данки»; приказ от 21.04.2022 <номер> «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников ГБУ Социальный дом «Данки»; приказ от 27.04.2022 <номер> «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников ГБУ Социальный дом «Данки»; приказ от 09.06.2022 <номер> «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников ГБУ Социальный дом «Данки» (т. 1 л.д. 129).

Из Положения об оплате труда работников Государственного бюджетного учреждения города Москвы Дом социального обслуживания «Данки» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 14.06.2022 усматривается, что предусмотрены выплаты стимулирующего характера, в том числе для медицинских сестер: в размере 50% от должностного оклада при 100% выполнении показателей эффективности (согласно Приложения 1 Положения о материальном стимулировании) (пп.6 п. 5); надбавка за квалификационную категорию в размере 30% от должностного оклада (п.п.13 п. 5); компенсационная выплата за работу в сельской местности не предусмотрена (т. 1 л.д.129об.-140).

Приказом Государственного бюджетного учреждения города Москвы Дом социального обслуживания «Данки» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 29.12.2023 <номер> внесены изменения в Положения от 14.06.2022 об оплате труда работников и о материальном стимулировании работников (т. 1 л.д. 141-145), в данный приказ внесены изменения приказом от 12.02.2024 <номер> (т. 1 л.д. 146).

Государственное бюджетное учреждение города Москвы Дом социального обслуживания «Данки» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы направляло в адрес ФИО1 уведомление от 15.06.2022, указывая, что с 01.09.2022 оплата труда будет состоять из: должностного оклада 34881 рубль, компенсационных выплат – 4% за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, 30% за особые условия труда и работу с тяжелым контингентом; стимулирующих выплат – 50% за эффективность и высокие результаты работы; за стаж - 20% (от 3 лет до 5 лет), 30% (от 5 лет); за квалификационную категорию – 10% за 2 категорию; 20% за 1 категорию; 30% за высшую категорию; ФИО1 ознакомлена с уведомлением 21.06.2022 указав, что не согласна с изменением в части оклада (т. 1 л.д. 147), 09.08.2022 на дополнительном соглашении к трудовому договору от 02.06.2009 <номер> ФИО1 также указала, что с уменьшением должностного оклада не согласна; считает уменьшение должностного оклада необоснованным и незаконным (т. 1 л.д. 148).

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 13.01.2023 по гражданскому делу <номер> признаны незаконными:

- приказ ГБУ Социальный дом «Данки» от 14.06.2022 <номер> «Об утверждении Положений, устанавливающих условия оплаты труда работников организации ГБУ Социальный дом «Данки» в части уменьшения должностных окладов с 01.09.2022;

- приказ ГБУ Социальный дом «Данки» от 14.06.2022 <номер> «О мероприятиях по изменению оплаты труда работников ГБУ Социальный дом «Данки» в части уменьшения должностных окладов с 01.09.2022;

- приказы об увольнении работников ГБУ Социальный дом «Данки», в том числе ФИО1, она восстановлена на работе с 01.09.2022, в её пользу взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за период времени с 01.09.2022 по 13.01.2023 в размере 442533 рубля 59 копеек, компенсация морального вреда в размере 25000 рублей (т. 1 л.д. 149-152).

18.05.2023 на дополнительном соглашении к трудовому договору от 02.06.2009 <номер> ФИО1 также указала, что не согласна, т.к. отсутствуют выплаты за работу в сельской местности, прописанные в пр.228 от 30.03.23 ДСЗН г.Москвы (т. 1 л.д. 153).

Из расчетных листков ФИО1 за период с января по декабрь 2023 г., февраль и март 2024г. усматривается, что ей производилась выплата надбавки за работу в сельской местности, размер которых составил: за январь 2023г. – 7093 рубля 41 копейка, за август 2023г. – 6553 рубля 70 копеек, за февраль 2024г. – 8531 рубль 11 копеек, за период с февраля по июль и с сентября по декабрь 2023г., и также за период с марта по май 2024г. – по 10049 рублей в месяц (т. 1 л.д. 158-161, 205).

В материалы дела представлены: копия коллективного договора на 2022-2024гг Государственного бюджетного учреждения города Москвы Дом социального обслуживания «Данки» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (т. 1 л.д. 216-220), копия приказа ДТСЗН г.Москвы от 30.03.2022 <номер> «Об утверждении Типового положения об оплате труда, Справочника должностей работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы, Справочника видов выплат компенсационного, стимулирующего и социального характера» (т. 1 л.д. 221-223).

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст.9 Трудового кодекса РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

В соответствии со ст.15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ Работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

В соответствии со ст.56 Трудового кодекса РФ трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов; дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии со ст. 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. Запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий труда.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ на предприятиях, в организациях предусмотрена тарифная система оплаты труда, включающая в себя тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными Трудовым кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

В соответствии со ст.144 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учётом мнения представительного органа работников. Указанные системы могут устанавливаться также коллективным договором.

В соответствии со ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Таким образом, система оплаты труда применительно к ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации включает: фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы; доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера.

Положением об оплате труда работников, утвержденным приказом <номер> от 14.06.2022 регламентированы доплаты и надбавки стимулирующего характера в Государственном бюджетном учреждении города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, в том числе предусмотрены стимулирующие и компенсационные выплаты, в частности, в виде надбавки за квалификационную категорию по должности истца ФИО1 (медицинской сестры) за первую категорию – 20% от оклада, за высшую – 30% от оклада, а также за качество, эффективность и высокие результаты работы в размере 50% от оклада. П.п.5.2, 5.3 Положения предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера в виде премий и выплат за качество, эффективность и высокие результаты работы устанавливаются при условии успешного выполнения задач в качестве поощрения работника. Указанные выплаты могут быть уменьшены или отменены полностью в случае: наличия у работника Учреждения неснятого в расчетном периоде дисциплинарного взыскания; неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих трудовых обязанностей, снижение показателей эффективности труда.

Судом установлено, что истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком Государственным бюджетным учреждением города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в должности медицинской сестры палатной (постовой), имеет высшую квалификационную категорию по специальности «Сестринское дело», которая подтверждена приказом руководителя Департамента здравоохранения г.Москвы <номер> от 31.05.2023 (т. 1 л.д. 21). За период времени с 14.04.2023 по 31.05.2024 истцу ФИО1 выплата стимулирующего характера в виде надбавки за квалификационную категорию не выплачивалась, а выплата стимулирующего характера за качество, эффективность и высокие результаты работы выплачивались в размере 20% от оклада, вместо установленных Положением об оплате труда 50% от оклада. В спорный период времени истец исполняла свои служебные обязанности без нарушения трудовой дисциплины. ГБУ Социальный дом «Данки» не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии оснований для выплаты указанных стимулирующих выплат, обязанность по выплате которых предусмотрена действующим Положением об оплате труда, предоставление которых в соответствии с принципом презумпции добросовестности работника лежит именно на ответчике.

Суд принимает во внимание, что решением Серпуховского городского суда Московской области от 13.01.2023 признан незаконным приказ ГБУ Социальный дом «Данки» от 14.06.2022 №516 «Об утверждении Положений, устанавливающих условия оплаты труда работников организации ГБУ Социальный дом «Данки» в части уменьшения должностных окладов с 01.09.2022», в связи с чем Положение об оплате труда работников в части выплат стимулирующего и компенсационного характера является действующим.

Системный анализ положений вышеуказанных норм и установленные фактические обстоятельства позволяют сделать выводы о том, что для выплаты спорных стимулирующих выплат необходимо, чтобы работник осуществлял свою трудовую деятельность в спорный период времени, не имел нарушений трудовой дисциплины, отсутствовали бы ограничения, установленные п.п.5.3 вышеуказанного Положения - эти условия истцом ФИО1 выполнены.

Других оснований, предусмотренных вышеуказанными нормативными актами, для невыплаты истцу дополнительного материального стимулирования, которое входит в систему оплаты труда, не предусмотрено. Выплата стимулирующего характера связана с исполнением трудовых обязанностей. В связи с этим ее невыплату следует расценить как нарушение трудовых прав истца ФИО1 на получение оплаты труда.

Судом проведены расчеты истца ФИО1 по задолженности по заработной плате в виде выплат стимулирующего характера, однако суд не может согласиться с расчетом истца.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 07.02.2022 N 59н "Об особенностях прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" продлен на 12 месяцев срок действия присвоенных медицинским работникам и фармацевтическим работникам квалификационных категорий при истечении срока их действия в период с 1 января по 31 декабря 2022 года, в том числе срок действия присвоенных медицинским работникам и фармацевтическим работникам квалификационных категорий, которые были продлены в период: с 1 февраля 2020 года по 1 января 2021 года в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 394н "Особенности прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории"

В соответствии с представленным в материалы дела удостоверением о присвоении ФИО1 высшей квалификационной категории по специальности «Сестринское дело», оно действовало до 19.02.2021 (л.д. 166 т. 1). С учетом приведенного выше приказа Минздрава России срок действия присвоенной категории был продлен до 19.02.2023, приказом от 31.05.2023 была подтверждена высшая квалификационная категория (л.д. 166 об. т. 1).

С учетом изложенного, с Государственного бюджетного учреждения города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в пользу ФИО1 подлежит взысканию задолженность по заработной плате в виде стимулирующей выплаты за квалификационную категорию за период с 14.01.2023 по 31.05.2024 в размере 143303 рубля 85 копеек, стимулирующей выплаты за качество, эффективность и высокие результаты работы за период с 14.01.2023 по 31.05.2024 в размере 183378 рублей 26 копеек.

Суд находит несостоятельными доводы представителей Государственного бюджетного учреждения города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы об обоснованности размера выплаты ФИО1 заработной платы согласно условиям заключенного с ней трудового договора, поскольку она отказалась подписать дополнительное соглашение на получение зарплаты по действующему новому Положению об оплате труда.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Принимая во внимание обстоятельства дела, подлежит взысканию денежная компенсация в пользу ФИО1 за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Расчет задолженности за нарушение сроков выплаты заработной платы, суд полагает, что с Государственного бюджетного учреждения города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 14.01.2023 по состоянию на 21.06.2024 (то есть на день вынесения решения судом) в размере 74337 рублей 53 копейки.

В соответствии со ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что неправомерными действиями ответчика в связи с выплатой истцу заработной платы в неполном размере, ФИО1 причинены нравственные страдания и нарушены ее права, суд, с учетом требований разумности и справедливости, конкретных обстоятельств дела, приходит к выводу о взыскании с Государственного бюджетного учреждения города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

Разрешая встречное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств в размере 132717 рублей 22 копейки, суд находит их не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, положений вышеуказанных норм, суд полагает, что у ФИО1 отсутствует безусловная обязанность возврата произведенных компенсационных выплат за работу в сельской местности за период с января 2023года по март 2024 года, в рамках заявленных Государственным бюджетным учреждением города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы требований, как не подлежащих возвращению в качестве неосновательного обогащения согласно п.3 ч.1 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суд учитывает, что Государственным бюджетным учреждением города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы не представлено доказательств противоправного поведения ФИО1, связанного с выплатой ей указанных компенсационных выплат, начислением и перечислением истребуемой суммы на расчётный счёт, открытый на её имя.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика Государственного бюджетного учреждения города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы государственная пошлина в размере 7510 рублей 20 копеек.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, а встречные исковые требования Государственного бюджетного учреждения города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <номер>) задолженность по заработной плате в виде стимулирующей выплаты за квалификационную категорию за период с 14.01.2023 по 31.05.2024 в размере 143303 рубля 85 копеек, стимулирующей выплаты за качество, эффективность и высокие результаты работы за период с 14.01.2023 по 31.05.2024 в размере 183378 рублей 26 копеек, компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы по состоянию на 21.06.2024 в размере 74337 рублей 53 копейки, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, а всего 411019 (четыреста одиннадцать тысяч девятнадцать) рублей 64 копейки.

Взыскать с ответчика Государственного бюджетного учреждения города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7510 (семь тысяч пятьсот десять) рублей 20 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы о взыскании задолженности по заработной плате в виде стимулирующей выплаты за квалификационную категорию, стимулирующей выплаты за качество, эффективность и высокие результаты работы, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда в большем объеме – отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Государственного бюджетного учреждения города Москвы дом социального обслуживания «Данки» департамента труда и социальной защиты населения города Москвы к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств в размере 132717 рублей 22 копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Гавриличева А.Б.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2024.