Решение № 12-122/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 12-122/2018

Дело №12-122/18


РЕШЕНИЕ

30 июля 2018 года, г. Добрянка

Судья Добрянского районного суда Пермского края Дьяченко М.Ю.

при секретаре Коуровой Ж.В.

с участием законного представителя ООО «Домоуправление-3» ФИО1, представителя ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Домоуправление-3» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Добрянского судебного района Пермского края от 04.06.2018г. по делу об административном правонарушении по ч. ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Домоуправление-3»,

установила:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 04.06.2018г. ООО «Домоуправление-3» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 руб.

ООО «Домоуправление №3» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить (изменить) постановление мирового судьи от 04.06.2018г., мотивируя свое требование тем, что уплата штрафа способствовала бы нанесению вреда лицам, проживающим и работающим в жилом фонде, находящемся в управлении ООО «Домоуправление-3», поскольку вновь назначение административного штрафа в двукратном размере ранее неуплаченного штрафа существенно отразится и так в тяжелом финансовом положении предприятия. ООО «Домоуправление-3» осознает противоправность поступка, однако, его совершению способствовала сложившаяся обстановка по наложению арестов на счета управляющей компании по решению арбитражных судов и неплатежам от населения. Мировой судья не принял во внимание документы, подтверждающие наложение арестов на счета и кассу управляющей компании. Предприятие в период наложения административного штрафа действовало в рамках обстоятельств непреодолимой силы.

В судебном заседании законный представитель юридического лица в судебном заседании на жалобе настаивает. Пояснил, что управляющая компания не имела возможности уплатить штраф, поскольку на его счета и кассу наложен арест. Управляющая компания ведет хозяйственную деятельность, однако, денежные средства, поступающие от населения в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, расходуются в минимальном размере, на выплату заработной платы сотрудникам компании и на расчеты с поставщиками энергоресурсов. Управляющая компания не имеет возможности распоряжаться денежными средствами, поступающими на расчетные счета, с которых производятся расчеты с поставщиками коммунальных услуг, поскольку эти счета имеют целевое назначение. Денежных средств, поступивших в кассу предприятия в период уплаты штрафа в добровольном порядке, было недостаточно для исполнения постановления по делу об административном правонарушении, учитывая также то обстоятельство, что на ? долю средств, поступающих в кассу, наложен арест. В связи с чем действий по исполнению постановления по делу об административном правонарушении юридическим лицом предпринято не было.

Представитель ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю с жалобой не согласна. Пояснила, что в кассу ООО «Домоуправление-3» поступали денежные средства, однако, юридическое лицо не предпринимает никаких действий по уплате штрафа по постановлению судьи.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Добрянского судебного района Пермского края от 21.12.2017г. ООО «Домоуправление-3» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб.

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 10.01.2018г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Добрянка УФСП России по Пермскому краю от 22.03.2018г. возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «Домоуправление-3» о взыскании штрафа в размере 200000 руб.

11.05.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Домоуправление-3», выразившегося в том, что ООО «Домоуправление-3», являясь должником по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Добрянского судебного района Пермского края от 21.12.2017г., вступившего в законную силу 10.01.2018г., в установленный законом срок не уплатило штраф без уважительных причин. За отсрочкой, рассрочкой исполнения постановления к судье не обращалось.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.12.2017г. в рамках сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении ООО «Домоуправление-3» на основании исполнительных документов арбитражного суда Пермского края, Добрянского районного суда Пермского края обращено взыскание на наличные денежные средства, поступающие в кассу, должнику, руководителю должника и лицу, ответственному за ведение кассы, объявлен запрет на расходование денежных средств в размере 50: от суммы, поступающей в кассу организации ежедневно до погашения суммы взыскания 4556660 руб. 55 коп. за исключением сумм, поступающих согласно бюджетной росписи. На основании данного постановления в период с 11.01.2018г. по 13.03.2018г. ООО «Домоуправление-3» предоставляло в отдел судебных приставов кассовую книгу с документами, подтверждающими приход по кассе и расход по выдаче денежных средств на расчетный счет в размере 50%.

Решениями ИФНС по г. Добрянке Пермского края от 23.04.2018г., 05.03.2018г. приостановлены все расходные операции по расчетным счетам ООО «Домоуправление №3 за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

Заслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении №5-469/18, дела об административном правонарушении №5-585/18, исполнительного производства №13731/18/59017-ИП, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 32.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, административный штраф в размере 200000 руб., назначенный ООО «Домоуправление-3» в качестве наказания по делу об административном правонарушении постановлением мирового судьи судебного участка №1 Добрянского судебного района Пермского края от 21.12.2017г., в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, юридическим лицом не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Домоуправление-3" к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Причины неисполнения постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, приведенные заявителем в жалобе и в ходе судебного разбирательства, нельзя признать уважительными, поскольку под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Доводы жалобы о том, что ООО "Домоуправление-3" не имело возможности своевременно оплатить административный штраф из-за ареста банковских счетов и кассы организации, не свидетельствует об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Напротив, как следует из представленных документов, юридическое лицо имело возможность распоряжаться денежными средствами, поступающими в кассу организации. Однако, данные денежные средства были потрачены на иные нужды организации. При этом ООО «Домоуправление-3» до настоящего времени не предпринято добровольных действий даже по частичной уплате административного штрафа.

Таким образом, ООО "Домоуправление-3" обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности ООО "Домоуправление-3" в совершении административного правонарушения является правильным и обоснованным.

Постановление о привлечении ООО "Домоуправление-3" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО "Домоуправление-3" в пределах, установленных санкцией статьи.

Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Добрянского судебного района Пермского края от 04.06.2018г. оставить без изменения, жалобу ООО «Домоуправление-3» – без удовлетворения.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.Ю. Дьяченко