Решение № 12-168/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 12-168/2024

Дело об адм. правонарушен № 12-168/2024

Поступило в суд 27.08.2024г.

УИД 54RS0002-01-2022-004682-19


Р Е Ш Е Н И Е

10 октября 2024г. г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Еременко Д.А., при ведении протокола помощником судьи Мироновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 18810554240620312540 от 20.06.2024г. о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением должностного лица ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по НСО ** от 20.06.2024г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. 00 коп.

С указанным постановлением ФИО1 не согласилась, обратилась в суд с жалобой, которая мотивирована тем, что она не совершала вмененного ей административного правонарушения, не управляла автомобилем в указанную дату в постановлении, водительского удостоверения не имеет, автомобилем управляла МС На основании вышеизложенного податель жалобы просила отменить постановление, прекратить производство по делу.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности не явилась, извещена посредством направления судебного извещения, которое возвращено в суд с пометкой «за истечением срока хранения»,.

В соответствии с положениями ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, должным образом извещено о дате и времени судебного заседания, уклонилось от получения направленный в его адрес судебной корреспонденции, самостоятельно распорядившись своими процессуальными правами, жалоба подлежит разрешению в его отсутствие.

Допрошенная в судебном заседании МС пояснила, что автомобиль Тойота РАВ 4, гос. рег. знак <***>, принадлежит на праве собственности ее матери, согласно договору ОСАГО к управлению данным транспортным средством допущена только она, мать автомобилем не пользуется, ее водительское удостоверение утратило силу несколько лет назад. В дату, вменяемую в постановлении как дата совершения правонарушения, автомобилем управляла она, мать не управляла данным транспортным средством.

Изучив доводы жалобы, а также письменные материалы административного дела, допросив свидетеля, прихожу к следующему.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от **** N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч (пункт 10.2 Правил дорожного движения).

В силу положений пункта 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области; благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими; функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Из письменных материалов дела следует, что постановлением ** должностного лица ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по НСО от 20.06.2024г., по материалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото и киносъемки, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ по факту того, что 15.06.2024г. в 02:12:45 по адресу: ***, на пересечении *** со стороны пл. ***, водитель, управляя ТС Тойота Рав 4, государственный регистрационный знак <***>, в нарушение п.10.2 ПДД РФ, двигался со скоростью 106 км/ч при максимально разрешенной 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 45 км/ч, собственником (владельцем) данного ТС является ФИО1

В соответствии с представленными документами ФИО1 является собственником указанного транспортного средства, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства. Автогражданская ответственность на дату вменяемого правонарушения была застрахована с САО «РЕСО-Гарантия», согласно представленному полису в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством указана МС; иных лиц, допущенных к управлению данным транспортным средством не указано, в том числе не является таковым и ФИО1

Согласно справке ГИБДД ФИО1 не имеет права управления транспортным средством, поскольку срок действия выданного ей ранее водительского удостоверения *** истек 02.06.2010г.

ФИО1 родилась 03.01.1951г.р., т.е. на момент вменяемого ей административного правонарушения ей было 73 года.

МС, на которую указывается в жалобе, как на лицо, управлявшее транспортным средством в момент вменяемого правонарушения, имеет водительское удостоверение 99 20 405494 (л.д. 4), допущена к управлению транспортным средством на дату вменяемого правонарушения, подтвердила в судебном заседании факт управления транспортным средством в момент фиксации правонарушения в автоматическом режиме.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вышеуказанное транспортное средство Тойота РАВ 4, гос. рег. знак <***>, на 15.06.2024г. находилось во владении и в пользовании не ФИО1, а другого лица – МС, об этом свидетельствует общая совокупности обстоятельств совершения правонарушения (управление в ночное время 2 ч. 12 мин.), личность лица, которому вменено правонарушение (пенсионер 73 лет), а также обстоятельства того, что собственник транспортного средства не имеет права управления транспортным средством, не включена в список лиц, допущенных к управлению транспортным средством, сам собственник указывает на лицо, которому было передано управление автомобилем, а данное лицо имеет право управления транспортным средством, включено в список лиц, допущенных к управлению транспортным средством, учтена судом также личность свидетеля (возраст и поведенческие особенности), подтвердившего факт управления автомобилем в момент фиксации правонарушения.

Поскольку оснований не доверять приведенным выше доказательствам не имеется, они являются допустимыми и достаточными, подтверждающими тот факт, что на момент фиксации вмененного ФИО1 правонарушения 15.06.2024г. транспортное средство Тойота РАВ 4, гос. рег. знак <***>, находилось во владении у другого лица, обстоятельства передачи автомобиля в пользование и факт допуска МС к управлению транспортным средство подтвержден, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № 18810554240620312540 от 20.06.2024г., вынесенное в отношении ФИО1, - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии решения путем подачи жалобы в Новосибирский областной суд.

Судья Еременко Д.А.