Решение № 12-168/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 12-168/2024

Дело № 12-168/2024 (№ 5-1025/2023-6-13)

мировой судья 8-го судебного участка,

и.о. мирового судьи 13-го судебного участка

Ленинского судебного района г.Новосибирска

Латыпова И.С.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

19 марта 2024 г. город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,

при секретаре Монаенковой П.С.,

с участием защитника Хлебниковой А.Д.,

рассмотрел жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска, и.о. 13-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> 1 год 6 месяцев.

ФИО1 обратился с жалобой на постановление мирового судьи, указал, что с вынесенным решением не согласен, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что видеозапись в материалах дела отсутствует, следовательно, невозможно определить управлял ли ФИО1 автомобилем. В рапорте инспектора ГИБДД и в письменных объяснениях понятых имеются разногласия, в этой связи мировой судья не счел необходимым вызвать и опросить в качестве свидетелей понятых. В силу того, что ФИО1 является иностранным гражданином он не мог понять процессуальные и иные юридические термины, которыми оперировали инспектора ГИБДД, ФИО1 не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования на месте, что противоречит рапорту сотрудника ГИБДД, более того, не содержится информация о том, что ФИО1 была предложена помощь переводчика. Постановление о назначении наказания ФИО1 не содержит сведение о том, что ФИО1 было подано ходатайство о передаче дела по подсудности. Кроме того, ФИО1 не извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, поскольку почтовая корреспонденция направлялась лицу по ненадлежащему адресу, сведения о том, что ФИО1 был извещен о рассмотрении дела по телефону, также отсутствуют.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверяя законность вынесенного по делу постановления, судья исходит из следующего.

Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Обжалуя постановление мирового судьи, ФИО1 ссылается на ненадлежащее извещение.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещение или вызова и его вручение адресату (часть 1 статья 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, при этом мировой судья установил, что он уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом, посредством почтовой связи.

С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться.

Согласно имеющимся в материалах дела почтовым конвертам, судебная корреспонденция, содержащая повестку о вызове ФИО1 к мировому судье на ДД.ММ.ГГГГ, доставлялась по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>А, <адрес>. Конверты, не получены адресатом, возвращены отправителю с отметкой об истечении срока хранения (л.д.18,19).

В протоколе об административном правонарушении указан адрес фактического проживания и регистрации ФИО1: <адрес><адрес>.

При этом в протоколе имеется запись о том, что от объяснений и подписи ФИО1 отказался в присутствии двух понятых.

Таким образом, ФИО1 не подтвердил достоверность сведений об указанном адресе, как месте своего проживания.

Вместе с тем, как следует из справки ИЦ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по иному адресу: <адрес><адрес> (л.д.12).

Приведенные данные свидетельствуют о том, что извещение ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей по адресу, указанному в протоколе, нельзя признать надлежащим извещением.

При таких обстоятельствах, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении ФИО1 извещения по месту его регистрации, иному, указанному им адресу. Следовательно, требованием части 2 статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях не соблюдены.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводы, что ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий его прав, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Допущенное существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении ФИО1, что, в силу положений части 4 пункта 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет один год

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах, жалоба подлежит удовлетворению, а постановление отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

отменить постановление мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска, и.о. мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок <данные изъяты>, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Настоящее дело об административном правонарушении возвратить мировому судье 8-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска, и.о. мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска на новое рассмотрение.

Решение вступает в силу немедленно после вынесения.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения (определения) находится в материалах дела № 5-1025/2023-6-13 (№12-168/2024), хранящегося у мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска, и.о. мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска.