Решение № 12-169/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 12-169/2025

УИД 47RS0009-01-2025-001754-227 Дело № 12-169/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кировск Ленинградская область 27 августа 2025 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Коротких А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 Филатова А.Н. на постановление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области подполковника полиции Б.Д.В. от 16.06.2025 по делу об административном правонарушении к протоколу АП № от 14.06.2025, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области подполковника полиции Б.Д.В. от 16.06.2025 по делу об административном правонарушении к протоколу АП № от 14.06.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7000 рублей с административным выдворением за переделы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из указанного постановления следует, что 14.06.2025 в 12 часов 05 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., гражданин Республики Узбекистан, который прибыв на территорию Российской Федерации 03.08.2024, через контрольно-пропускной пункт «Бугристое», встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 28.04.2025 года, однако в нарушении ст.20 Федерального закона от18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.п. 20, 26 постановление Правительства РФ от 15.01.2007 №9«О порядке осуществления миграционного учёта ИГ и ЛБГ в РФ», с 04.05.2025 проживает по адресу: <адрес>, при этом постановку на миграционный учет по данному адресу в установленный законном срок не осуществил, документ удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в фактическое месте пребывания принимающей стороне в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания не предъявил, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации в Ленинградской области.

Поскольку вступившим в законную силу 03.06.2025 постановлением начальника 128 ОП УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области от 21.05.2025, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, данное противоправное деяние, совершенное ФИО1 в течение года после его привлечения 21.05.2025 к административной ответственности, квалифицировано должностным лицом как повторное.

Защитник ФИО1 Филатов А.Н. обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращения производства по делу в связи с тем, что при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 уведомлял должностное лицо о том, что ему необходим переводчик, поскольку он не владеет русским языком в необходимой мере, просил дать возможность связаться с адвокатом, однако в этом праве ему было отказано.

ФИО1 в судебное заседание не явился, как следует из ответа ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и ЛО в настоящее время на территории Российской Федерации не находится. Защитником Филатовым А.Н. в соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ ФИО1 вручено извещение о времени и месте судебного разбирательства, которым в свою очередь представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Филатов А.Н. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства, в частности режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в частности в нарушении правил миграционного учета.

За аналогичные административные правонарушения, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, установлена административная ответственность частью 3 названной статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 данной статьи, - влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела, 14.06.2025 в 12 часов 05 минут по адресу: <адрес>, в результате проведения проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области, выявлен ФИО1, который прибыв 03.08.2024 на территорию Российской Федерации, через контрольно-пропускной пункт «Бугристое», встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 28.04.2025, однако в нарушении ст.20 Федерального закона от18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.п. 20, 26 постановление Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учёта ИГ и ЛБГ в РФ», с 04.05.2025 проживает по адресу: <адрес>, при этом постановку на миграционный учет по данному адресу в установленный законном срок не осуществил, документ удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в фактическое месте пребывания принимающей стороне в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания не предъявил, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации в Ленинградской области.

Указанное нарушение совершено повторно, поскольку вступившим в законную силу 03.06.2025 постановлением начальника 128 ОП УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области от 21.05.2025 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 14.06.2025, протоколом об административном задержании АЗ №, рапортом сотрудника полиции от 14.06.2025, протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, выпиской из единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учетов (ЕИР РМУ) сервисов обеспечения деятельности подразделений по вопросам миграции МВД России единой системы информационно – аналитического обеспечения деятельности МВД России, письменными объяснениями самого правонарушителя, копией постановления начальника 128 ОП УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области от 21.05.2025 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, вступившего в законную силу 03.06.2025 и иными материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение года совершил аналогичное административное правонарушение.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо правильно установило обстоятельства дела и обоснованно пришло к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не владеет русским языком в необходимой мере, подписывал документы без их понимания, несостоятельны.

Так, из материалов дела следует, что в ходе производства по делу, при рассмотрении дела все права, в том числе право пользоваться услугами переводчика, заявлять ходатайства, ФИО1 были разъяснены и понятны, при этом ФИО1 каких-либо ходатайств, в целях реализации своих прав, не заявлял, давал объяснения на русском языке, в протоколе об административном правонарушении собственноручно указал, что с протоколом согласен, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Обжалуемое постановление должностного лица мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Оснований не согласиться с законностью и обоснованностью данного постановления не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного и иных обстоятельств.

Назначенное административное наказание является справедливым и соразмерным содеянному, оснований для признания наказания чрезмерно суровым и его изменения, не имеется.

Совокупность обстоятельств, указанных в ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлена.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области подполковника полиции Б.Д.В. от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении к протоколу АП № от 14.06.2025, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1 Филатова А.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья А.Г. Коротких