Решение № 2-2157/2018 2-2157/2018~М-1782/2018 М-1782/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-2157/2018




Дело № 2-2157/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Мелащенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, третье лицо: ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении супруги и перерасчете пенсионных выплат,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Советскому району г. Ростова-на-Дону об установлении факта нахождения на иждивении супруги и перерасчете пенсионных выплат, указав в обоснование своих требований, что он инвалид II группы, имеющий право на получение выплат, предусмотренных базовым законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно является получателем пенсии по старости, размер которой определен по нормам Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в РФ».

Истец обратился в УПФР по Советскому району г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием на его иждивении жены, ФИО2 Истцом было получено ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в перерасчете пенсии. С полученным истец решением не согласен.

С момента регистрации брака истец проживает совместно с женой ФИО2 Брак был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ

Жена истца нетрудоспособна, она имеет вторую группу инвалидности и получает пенсию 12777,66 руб.

В МКУ «УСЗН <адрес>» она получает ЕДВ на коммунальные услуги. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей было выплачено согласно прилагаемой справке в среднем 956,75 руб. за месяц. Общий ежемесячный доход ее составляет в месяц 13734,41 руб. Ежемесячный истца доход складывается из: 1. Выплат пенсионного фонда в размере 16278,47 руб. в месяц. 2. Ежемесячных выплат МКУ «УСЗН <адрес> в качестве мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно прилагаемой общей справке истец получает 21406,96 рублей в месяц. В целом истец получает в месяц 37685,43 рублей, что значительно больше дохода супруги.

Истец с супругой, ФИО2 , проживают совместно, ведут общее хозяйство, и получаемые денежные средства, являются общим доходом семьи. Общий доход составляет 3 685,43+13734,41=51419,84 руб. На долю каждого из супругов приходится по 25709,92 руб., из которых доля жены составляет 13734,41 руб.

Таким образом, истец ежемесячно оказывает материальную помощь супруге в размере 11975,51 руб., потому что собственных средств супруги не хватает на оплату жилья, приобретение продуктов питания, средств первой необходимости, приобретение лекарств и затрат на лечение, в то время как доходы истца значительно превышают доходы супруги.

Истец указывает, что он с женой имеет в собственности квартиру, в которой и проживают. Расходы на оплату жилья и коммунальных услуг лежат на истце. Всего истец расходует на оплату жилья и коммунальных услуг в среднем более 6000 рублей в месяц.

Супруга истца, ФИО2 , является инвалидом II группы, страдает тяжелыми хроническими заболеваниями, в том числе тяжелой формой онкологии. Истец несет постоянные расходы на лекарства и платные медицинские услуги.

На основании изложенного истец просит установить факт иждивения супруги, ФИО2 , у него, ФИО1 Обязать УПФР в <адрес> произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом повышения величины фиксированной выплаты к страховой пенсии с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание явился истец ФИО1, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание явилась представитель ответчика УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону ФИО3 , действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, 3-е лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 состоят в браке, что подтверждается свидетельством о браке от 22.04.1967г. №.

ФИО1 является инвалидом второй группы бессрочно, в связи с увечьем, полученным при аварии на Чернобыльской АЭС, что подтверждается справкой ВТЭ-159 №, удостоверением от 16.11.2000г., а также является получателем страховой пенсии по старости в размере 16278,47 руб., и компенсации на оздоровление, на питание, фактически произведенных расходов за оплату услуг (газ, вода, тепловая энергия, кап.ремонт и т.д.), что подтверждается справкой УПФР от 28.05.2018г. №, справкой по выплатам от 04.06.2018г.

ФИО2 является инвалидом второй группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-011 №, а также является получателем страховой пенсии по старости в размере 12777,66 руб. и компенсации фактически произведенных расходов за оплату услуг (газ, вода, тепловая энергия, электроэнергия), что подтверждается справкой УПФР от 28.05.2018г. №, справкой по выплатам от 04.06.2018г.

В период брака супругами в собственность приобретена <адрес> в <адрес>, оформленная на имя ФИО1, что подтверждается регистрационным удостоверением от 02.02.1993г. №.

Истец с супругой проживают совместно в указанной квартире, что подтверждается справкой ТСЖ «Стачки 228» от 06.06.2018г.

27.04.2018г. истец обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом иждивенца - жены ФИО2 , в соответствии с п.3 ст. 17 Федерального закона РФ Ха 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением от 07.05.2018г. № в перерасчете отказано, поскольку ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (супруга ФИО1) является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12777,66руб., что является источником средств к существованию ФИО2 ФИО4, подтверждающих, что ФИО2 , находится на полном содержании супруга - ФИО1 или получает от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию, не представлено (часть 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях).

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в суд с настоящим иском. Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В силу п. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» основанием для выплаты пенсии кормильцу в повышенном размере является нахождение на его иждивении нетрудоспособных лиц. В противном случае исключается право пенсионера на выплату повышенного размера страховой части пенсии. При этом по смыслу положений ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" решение вопроса о нахождении на иждивении кормильца нетрудоспособного иждивенца входит в компетенцию территориальных органов пенсионного обеспечения.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно пп. 3 п. 2, п. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (п. 3).

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

По смыслу закона иждивенство супругов не презюмируется, а подлежит доказыванию по правилам п. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в подтверждение факта иждивенства супруги истец ссылался исключительно на то, что его ежемесячный доход превышает доход супруги. Вместе с тем каких-либо допустимых и относимых доказательств, бесспорно подтверждающих факт постоянного оказания ей материальной помощи в объеме, свидетельствующим о ее иждивенстве, истцом не представлено. Его доводы о нуждаемости супруги в лечении, объеме средств на приобретение медикаментов, бесспорными доказательствами не подтверждены.

Само по себе превышение доходов истца над доходами его супруги достаточным доказательством ее иждивенства не является.

Представленные в материалы дела медицинские документы в виде копий решения ВК МЛПУЗ «ГБ №» и выписки из истории болезни, не могут служить доказательствами, подтверждающим факт иждивенчества супруги, поскольку сведения о наличии у нее хронических заболеваний, назначаемых в связи с этим медицинских препаратах, стоимости их приобретения, в материалы дела истцовой стороной не представлены.

Кроме того, из материалов дела следует, что основным источником средств существования супруги является ее пенсия по старости в размере 12777,66 руб., которая превышает величину прожиточного минимума в <адрес>. Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ЗС «О прожиточном минимуме в <адрес>» установлена величина прожиточного минимума для пенсионеров по <адрес> на 2018 год в сумме 8488 рублей.

Указанный критерий не является единственным при решении вопроса об иждивенстве. Вместе с тем в силу ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» данная величина исчисляется на основании статистических данных об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и обязательные платежи и сборы в субъектах Российской Федерации и в целом в Российской Федерации применительно к основным социально-демографическим группам населения.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что бесспорных доказательств иждивенства супруги истцом суду представлено не было, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону, третье лицо: ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении супруги и перерасчете пенсионных выплат – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2018 года.

Судья:



Суд:

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Морозов Игорь Валерьевич (судья) (подробнее)