Решение № 2-91/2019 2-91/2019~М-8/2019 М-8/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-91/2019

Дело №2-91/2019

Поступило в суд 11.01.2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2019 года г. Обь Новосибирской области

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Бражниковой А.Е.,

при секретаре Герман Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Чкалова 44» о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Товариществу собственников жилья «Чкалова 44» (далее – ТСЖ «Чкалова 44») в лице председателя правления ФИО3 с иском о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, в котором с учетом внесенных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уточнений просила взыскать с ответчика 1 000 000 рублей компенсации морального вреда, ссылаясь на ст.12, 15, 150-151 ГК РФ, ст.ст.98, 100 ГПК РФ, ст.7 Конституции РФ, ст.23 Конвенции «О правах ребенка», ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», судебные расходы в размере 8 127 рублей и 16 931 рубль.

Иск мотивирован следующим.

ФИО1 является собственником жилого помещения в ТСЖ «Чкалова 44», расположенного по адресу: <адрес>. На иждивении ФИО1 имеет несовершеннолетнего сына, ФИО2, <данные изъяты>. ФИО1 неоднократно обращалась с заявлением о нарушении её и её <данные изъяты> конституционных прав и с просьбой об оказании помощи об установлении пандуса у входа в № подъезд и в подъезде многоквартирного <адрес>: в ТСЖ «Чкалова 44», в государственную жилищную инспекцию, представителю Президента РФ в Сибирском федеральном округе, в прессу, т.е. о нарушении ст.7 Конституции РФ, о нарушении ст.23 Конвенции о правах ребенка, а также ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», но до настоящего времени ФИО1 не может обеспечить своему ребенку достойную жизнь и свободное передвижение и развитие, что гарантирует Конституция РФ.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, принято решение на установку пандусов на первых этажах подъездов указанного дома.

Решение общего собрания никем не оспорено, что является обязательным для исполнения ТСЖ «Чкалова 44» в силу положений ст.46 ЖК РФ.

Работы по установке пандусов были выполнены ДД.ММ.ГГГГ. Однако после проведения проверки оказалось, что указанный пандус не отвечает требованиям п.27 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом оптребностей инвалидов».

ФИО1 и её ребенок до настоящего времени не могут пользоваться им. По мнению председателя ТСЖ «Скалова 44», имеющийся пандус соответствует действующим стандартам в РФ, а она с ребенком просто не желает им пользоваться.

Прокурор г.Оби, действуя в защиту интересов <данные изъяты>, ФИО2, обратился в суд с иском к ТСЖ «Чкалова 44» о понуждении к совершению действий по установке пандусов.

Решением Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен, на ТСЖ «Чкалова 44» была возложена обязанность в течение 4 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать пандусом в соответствии с действующими строительными нормами и правилами вход в подъезд № здания № по <адрес>.

Поскольку судебное решение ТСЖ не исполняет, ФИО1 снова пришлось обращаться в Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, где ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, поскольку судебное решение не было исполнено, а имеющийся «пандус» не отвечает нормам закона, о чём свидетельствует акт экспертного исследования № о ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременным исполнением судебного акта – решения Обского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ТСЖ «Чкалова 44» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. ТСЖ «Чкалова 44», обжаловав судебный акт, вызвали её (ФИО1) в качестве заинтересованного лица в суд с целью подтверждения постройки пандуса, чтобы уменьшить штрафные санкции за неисполнение судебного акта.

До настоящего времени так называемый «пандус» не отвечает строительным требованиям, о чём свидетельствует выездная проверка ГЖИ НСО от ДД.ММ.ГГГГ. ТСЖ вновь вынесено предписание об устранении нарушений. Нарушения не устранены до настоящего времени.

Коляску весом не менее 30 кг с ребенком приходится носить на руках, что отрицательно сказывается на здоровье ФИО1, ей часто приходится обращаться в больницу за лечением.

В результате действий ответчика: уклонения от исполнения закона, систематического его нарушения, уклонения от исполнения решения суда, ФИО1 причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях. В связи с переживаниями, длительной стрессовой ситуацией, у неё ухудшилось состояние здоровья, появились сильные боли в области шеи и поясницы, головокружения, тошнота, постоянные головные боли, общая слабость, раздражительность.

Кроме того, ФИО1 испытывает нравственные страдания, выразившиеся в чувстве обиды, стыда и унижения, выслушивания в свой адрес оскорблений, переживании, разочаровании, посещении различных инстанций с просьбой об оказании ей помощи, обращении к прокурору и в суд для защиты своих прав и прав ребенка-инвалида.

В качестве судебных расходов указывает на оплату ею услуг эксперта в размере 5 200 рублей, медикаментов в размере 2 927 рублей, услуг представителя в размере 15 000 рублей, оформления доверенности в размере 1 931 рубля.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что после решения суда она в ДД.ММ.ГГГГ году обращалась к судебным приставам по поводу того, что бетонным пандусом пользоваться невозможно, с заявлением о возобновлении исполнительного производства или об отмене постановления о прекращении исполнительного производства не обращалась, в ГЖИ о несогласии с актом о соответствии пандусов установленным нормам не обращалась, после ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «Чкалова-44» с заявлением об устранении имеющихся дефектов пандусов не обращалась. В органы местного самоуправления, поскольку программа по установке пандусов является федеральной, обращалась с заявлением об установке пандуса, однако подтвердить данный факт не может.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании, придерживаясь занятой её доверителем позиции, также настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам иска и в соответствии с письменными пояснениями в прениях.

Председатель правления ТСЖ «Чкалова 44» ФИО3, извещенный о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил, ранее в судебных заседаниях возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представители ТСЖ «Чкалова 44» ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ОСП по г.Обь УФССП России по Новосибирской области – начальник отдела ФИО7 оставила разрешение иска на усмотрение суда.

Представитель прокуратуры г.Оби Новосибирской области, извещенный о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, ранее судом удовлетворено ходатайство об освобождении его от участия в деле.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 воспитывает ребенка-инвалида, ФИО2 (т.1 л.д.10,11), с которым проживает в <адрес> в <адрес>.

В ст.7 Конституции РФ объявлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Пункты 1, 2 ст.23 Конвенции о правах ребенка предусматривают, что государства - участники признают, что неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества. Государства - участники признают право неполноценного ребенка на особую заботу и поощряют и обеспечивают предоставление при условии наличия ресурсов имеющему на это право ребенку и ответственным за заботу о нем помощи, о которой подана просьба и которая соответствует состоянию ребенка и положению его родителей или других лиц, обеспечивающих заботу о ребенке.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм.) установлено, в том числе, что Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 01 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" положения части первой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" (в редакции настоящего Федерального закона) в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств, применяются с 01 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок обеспечения такого доступа в отношении других объектов урегулирован также в статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно которой в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны во введенном 15 мая 2017 года СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденном Приказом Минстроя России от 14 ноября 2016 года N 798/пр).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

По смыслу ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в данном случае, с учетом введения <адрес> в <адрес> в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений инвалидов, в том числе использующих кресла –коляски, возлагается, в том числе и на собственников помещений в многоквартирном доме, чему корреспондирует п.п.3 п.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, согласно которому собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Частью 2 ст.36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

С соответствии с п.п.1 п.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией (ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.291 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст.135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

На основании п.п.4 п.3 ст.50 Гражданского кодекса РФ Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией.

Частями 2, 3 ст.123.12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом. Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.

<адрес> по <адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, управление домом осуществляет ТСЖ «Чкалова 44» (т.1 л.д.51).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ «Чкалова 44» поступило заявление от ФИО1, проживающей по <адрес> с просьбой установить пандус в № подъезде на лестнице при входе в подъезд и в подъезде на лестнице между входной дверью и лифтом (т.1 л.д.53).

ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, провели общее собрание, в том числе, по вопросу возможности установки в подъезде указанного дома пандуса и финансирования данного мероприятия за счет средств собственников помещений. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 88,32 % голосов от числа собственников принявших участие в собрании проголосовали за установку пандусов на 1 этажах подъездов многоквартирного дома. Также 86.055 голосов от числа собственников была утверждена смета доходов и расходов на ДД.ММ.ГГГГ год. Председателем правления сроком на 2 года 98,33 % голосов от числа собственников избран ФИО3 (т.1 л.д.39-44).

Согласно смете расходов ТСЖ «Чкалова 44» на ДД.ММ.ГГГГ год предусматриваются эксплуатационные расходы на содержание и обслуживание общего имущества, в том числе пандус 4 шт. на сумму 64 000 в год (т.1 оборот л.д.45).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск прокурора <адрес>, на ТСЖ «Чкалова 44» возложена обязанность в течение 4 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу оборудовать пандусом в соответствии с действующими строительными нормами и правилами вход в подъезд № здания № по <адрес> в <адрес> (т.1 л.д.15-16). Решение суда не обжаловано сторонами, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Чкалова 44», именуемого заказчиком, и ООО «Инновационное развитие», именуемое подрядчиком, заключен договор поставки пандуса №, предметом которого явились изготовление и установка «пандуса откидного, складного, длиной 2 м, шириной 700 мм с полозьями 170 мм» по адресу: <адрес> в количестве 4 штук, сумма оплаты работ составила 47 400 рублей (т.1 л.д.47-48).

Согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ работы по изготовлению и установке пандусов оплачены в размере 43 4000 рублей (т.1 л.д.57).

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ-услуг, ТСЖ «Чкалова 44» принял работы по установке четырёх пандусов (т.1 л.д.56).

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (имеется в копии исполнительного производства) возбуждено исполнительное производство № (т.1 л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> об участии в исполнительном производстве специалиста для участия в исполнительном производстве привлечен специалист ФБУ Сибирский РЦСЭ Министерства юстиции РФ для разъяснения вопросов, требующих специальных познаний (т.1 л.д.144).

На основании Приказа Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.111-112) проведена проверка ТСЖ «Чкалова 44» на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, представлены письменные пояснения председателя правления ТСЖ «Чкалова 44» (т.1 л.д.113-114).

ДД.ММ.ГГГГ актом проверки ГЖИ <данные изъяты> № установлено, что ТСЖ «Чкалова 44» не обеспечено проведение мероприятий приведения пандуса перед входом в подъезд № многоквартирного <адрес> в <адрес> в соответствие с установленными требованиями (уклон пандуса крыльца должен быть 1:20, а составляет 1:2,65 (высота 0,49 м, длина 1,3 м), что является нарушением пункта 27 подпункта б пункта 27 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.115-116), выдано предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить данные нарушения (т.1 л.д.117).

Определением старшего государственного инспектора отдела технического надзора и лицензионного контроля по муниципальным и городским округам <адрес> ФИО12, проводившего вышеназванную проверку, от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении в отношении ТСЖ «Чкалова 44» дела об административном правонарушении по ст.7.22 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения, ввиду того, что ТСЖ «Чкалова 44» принимались меры по рассмотрению заявления ФИО1 (т.1 л.д.118).

Актом экспертного исследования, проведенного ФБУ Сибирский РЦСЭ Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что пандус, оборудованный по адресу: вход в подъезд № здания № по <адрес> в <адрес> выполнен с несоответствием требований СНиП 35-01-2001 (6) п.п. 3.3, 3.6, 3.7, 3.14, ГОСТ Р 50602 (7) п.п. 4.2, 4.3, 4.5 ГОСТ Р 51261 (8), п.5.2. оборудовать пандусом вход в подъезд № здания № по <адрес> в <адрес> в соответствии с действующими строительными нормами и правилами возможно при выполнении следующих условий: наличие проектной документации – выдать техническое задание на выполнение проектных работ по устройству пандуса, наружного ограждения лицензированной проектной организации; строительно-монтажные работы по устройству пандуса, наружного ограждения выполнять лицензированной строительной организацией (т.1 л.д.146-150).

На основании Приказа ГЖИ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.136-137) проведена проверка ТСЖ «Чкалова 44» на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ актом ГЖИ <данные изъяты> № установлено, что ТСЖ «Чкалова 44» не обеспечено проведение мероприятий приведения пандуса перед входом в подъезд № многоквартирного <адрес> в <адрес> в соответствие с установленными требованиями (уклон пандуса крыльца должен быть 1:20, а составляет 1:2,65 (высота 0,49 м, длина 1,3 м), что является нарушением пункта 27 подпункта б пункта 27 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.151-152), выдано предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить данные нарушения (т.1 л.д.153).

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Чкалова 44», именуемым заказчиком с <данные изъяты> именуемым исполнителем, заключен договор № на создание (передачу) научно-технической продукции на предмет выполнения рабочей документации с наименованием «Металлические конструкции пандуса для маломобильных групп населения, расположенного по адресу: <адрес>, 4 подъезд, <адрес>», основанием для выполнения работ явилось техническое задание заказчика (т.1 л.д.122, 207-225), срок окончания установлен – ДД.ММ.ГГГГ, оплата составила 23 600 рублей с учетом НДС 18% - 3 600 рублей (т.1 л.д.119-120).

Акт № сдачи-приемки рабочей документации по договору№ от ДД.ММ.ГГГГ составлен ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.121).

<данные изъяты>» подготовлен рабочий проект архитектурно-строительного решения конструкции пандуса для маломобильных групп населения, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес> (т.1 л.д.123-124, 226-232).

Согласно смете расходов ТСЖ «Чкалова 44» на 2018 года, утвержденной общим собранием членов ТСЖ «Чкалова 44» по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены расходы на установку пандуса согласно СНиП по решению суда, на основании постановления судебных приставов, судебной экспертизы, предписания ГЖИ в размере 81 360 рублей (т.1 л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Чкалова 44», именуемым заказчиком, и <данные изъяты> именуемым подрядчиком, заключен договор № (т.1 л.д.125-126) на предмет оказания комплекса услуг согласно локально сметному расчету (т.1 л.д.127-133).

На основании Приказа ГЖИ <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.134-135) проведена проверка ТСЖ «Чкалова 44» на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>.

Актом проверки ГЖИ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выявленные ранее нарушения устранены, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ выполнено (т.1 л.д.51-52).

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> окончено исполнительное производство по гражданскому делу № ввиду того, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный иск Товарищества собственников жилья «Чкалова 44» к Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворён. Товарищество собственников жилья «Чкалова 44» освобождено от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, данным решением суда установлено, что должник принимал меры к исполнению указанного решения суда в установленные сроки (т.1 л.д.58-59).

Проанализировав вышеприведенные законоположения и обстоятельства дела согласно представленным участниками процесса и исследованным в судебном заседании материалам, суд приходит к выводу о том, что ТСЖ «Чкалова 44» предприняло все возможные меры для обеспечения беспрепятственного доступа ребенка-инвалида ФИО2 к жилым объектам и социальной инфраструктуре в соответствии с решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствуют представленные ответчиком: протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ №, сметы расходов на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, договор поставки пандуса № от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ-услуг, акт экспертного исследования, проведенного ФБУ Сибирский РЦСЭ Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, договор № на создание (передачу) научно-технической продукции на предмет выполнения рабочей документации с наименованием «Металлические конструкции пандуса для маломобильных групп населения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, акт № сдачи-приемки рабочей документации по договору№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ДД.ММ.ГГГГ, рабочий проект архитектурно-строительного решения конструкции пандуса для маломобильных групп населения, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, договор № на предмет оказания комплекса услуг согласно локально сметному расчету от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений ФИО1 и подтверждается материалами дела по поводу установки пандуса с письменным заявлением она обращалась в ТСЖ «Чкалова 44» лишь однажды – ДД.ММ.ГГГГ, предъявила в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> исполнительный лист по решению Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, после уведомления её об окончании исполнительного производства не оспаривала действия судебного пристава-исполнителя по указанному факту, с заявлением о возобновлении исполнительного производства в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> не обращалась, после ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «Чкалова-44» с заявлением об устранении имеющихся дефектов пандусов не обращалась.

Между тем, заявляя требования о компенсации морального вреда, ФИО1 указывает на неисполнение ответчиком именно решения Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд принимает решение в пределах заявленных исковых требований.

В силу п.1, п.2 ст.150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В силу ст.1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Ст.1101 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Для применения такой меры ответственности, как компенсация морального вреда, юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины.

Согласно пунктам 2,3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 (ред. от 06 февраля 2007 года) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

При этом следует учитывать, что статьей 131 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик установлена ответственность за моральный вред, причиненный гражданину неправомерными действиями, и в том случае, когда в законе отсутствует специальное указание о возможности его компенсации.

Статьей 151 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, которая введена в действие с 1 января 1995 года, указанное положение сохранено лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Однако по убеждению суда, ответчик, исполняя решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, действовал добросовестно, в рамках делегированных ему положениями закона (изложенных выше) прав и обязанностей, предписания ГЖИ <данные изъяты> об устранении нарушений исполнял своевременно, а в связи с окончанием исполнительного производства по гражданскому делу №, то есть установлении ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> факта исполнения возложенной на ТСЖ «Чкалова 44» обязанности и при отсутствии сведений об обнаруженных недостатках установленных пандусов и соответствующих обращений собственников жилых помещений <адрес> в <адрес> либо должностных лиц соответствующих контролирующих и надзирающих органов в сфере соблюдения норм и требований жилищного законодательства, правовые основания для применения каких-либо мер в отношении заявленных в иске пандусов у ТСЖ «Чкалова 44» отсутствовали.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы истца ФИО1 о ненадлежащем исполнении ответчиком возложенной на него решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ обязанности не обоснованы, опровергаются исследованными материалами дела.

Кроме того, следует обратить внимание, что заявленные как физические, так и нравственные страдания истцом ФИО1 представленными ею медицинскими документами не подтверждены, поскольку в ходе приемов у врача – невролога за ДД.ММ.ГГГГ годы в анамнезе указано: «постоянно поднимает взрослого ребенка», что не может быть расценено применительно к невозможности передвижения по пандусам внутри и снаружи дома, где она проживает. Ссылки ФИО1 на перенесенные ею нравственные страдания в связи с необходимостью её обращения в различные организации по вопросу установки пандусов, суд находит неубедительными, поскольку по всем обращениям ФИО1, в том числе и к ответчику, были предприняты надлежащие и своевременные меры для оказания ей помощи в обеспечении её ребенка-инвалида возможности свободного передвижения путем установки выше именуемых пандусов. Аргумент ФИО1 о нанесенных ей оскорблениях суд находит голословным, не подтверждающимся материалами дела.

Представленный ФИО1 акт экспертизы №, подготовленный отделом экспертизы и сертификации Союза Новосибирской Торгово-промышленной палаты ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены недостатки пандусов, поступил уже в ходе судебного разбирательства по делу, в связи с чем по ходатайству представителей ответчика ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза всех трёх пандусов, установленных внутри и снаружи подъезда № <адрес> в <адрес>.

Заключением эксперта по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены недостатки пандусов, как устранимые так и не устранимые, о чём дала подробные пояснения эксперт ФИО14

Однако поскольку для изготовления и установки соответствующих действующим строительным нормам и правилам пандусов, а также для устранения недостатков данных пандусов ТСЖ «Чкалова 44», обращалась в специализированные организации, то есть принимало все меры для исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вина ответчика в обнаруженных в ходе судебного разбирательства недостатках пандусов, по мнению суда, отсутствует.

Требований об устранении данных недостатков истцом заявлено не было.

Резюмируя вышесказанное, исходя из надлежащего исполнения ТСЖ «Чкалова 44» решения Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия какой-либо вины в действиях ответчика, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Чкалова 44» о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Обской городской суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2019 года.

Председательствующий А.Е. Бражникова