Решение № 2-250/2024 2-4657/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-250/2024

16RS0046-01-2023-011457-56

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-250/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-250/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2024 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,

при секретаре Хабибуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периода работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

К.С.ВБ. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периода работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, указывая, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 42 года. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ООО«Компромисс» в связи с отсутствием документов по личному составу в архиве и не читается оттиск печати; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ООО «Стройкомплекс» в связи с отсутствием документов по личному составу в архиве, период учебы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в СПТУ № г.Альметьевска по специальности «машинист автомобильных кранов». В связи с этим истец просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить периоды работы с 11 марта 1997г. по 1 июля 1997г. в ООО«Компромисс»; с 17 января 2000г. по 5 сентября 2000г. в ООО«Стройкомплекс»; период учебы с 1 сентября 1976г. по 22 июля 1979г. в СПТУ № г. Альметьевска по специальности «машинист автомобильных кранов», обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня обращения.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика не явился, предоставил возражение, в котором просит в иске отказать.

Выслушав доводы истца, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии с данным конституционным положением статья 3ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции Российской Федерации обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории Российской Федерации, Конституции противоречить не должны.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Условия назначения страховой пенсии по старости изложены в статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закона).

В соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При назначении пенсии по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", учитываются только следующие периоды:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях");

- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях");

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях");

- период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - период пребывания в добровольческом формировании) (пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ К.С.ВБ. обратился в Отделение фонда социального страхования РФ по РТ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «Остраховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого страхового стража 42 года.

Оспариваемым решением в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, ответчиком не включены периоды: периодработы в ООО«Компромисс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. поскольку в трудовой книжке по данному периоду работы не читается оттиск печати, а также потому что согласно архивной справки №/С от ДД.ММ.ГГГГг. документы по личному составу ООО «Компромисс» за 1997г. на муниципальное хранение не поступали, период работы в ООО«Стройкомплекс» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. поскольку согласно архивной справки №/С от ДД.ММ.ГГГГг. в архивном фонде ООО «Стройкомплекс» в трудовых договорах за 2000г. ФИО1 не обнаружен; приказы по личному составу, личные карточки уволенных работников ООО «Стройкомплекс» за 2000г. на муниципальное хранение не поступали. Период учебы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в СПТУ № г.Альметьевска по специальности «машиниставтомобильных кранов».

Разрешая требования истца о включении периодов работ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ООО «Компромисс» суд приходит к следующему.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).Согласно пункту 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ответчиком период работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ООО «Компромисс» не включен в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке по данному периоду работы не читается оттиск печати, а также потому что документы по личному составу ООО «Компромисс» за 1997 год на муниципальное хранение не поступали.

Согласно ответа Архивного отдела ИК Альметьевского муниципального района, документы по личному составу ООО «Компромисс» за 1997 год на муниципальное хранение не поступали, в связи с чем предоставить сведения о работе на ФИО1 на данном предприятии не представляется возможным (л.д. 71).

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ сделанной в трудовой книжке истца, ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником стальных и ж/б конструкций пятого разряда в ООО «Компромисс».

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в порядке перевода по согласованию между руководителями п.5 ст.29 КЗоТ РФ в ООО «Нефтеремстроймонтаж» (л.д. 52).

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ принят переводом слесарем монтажником пятого разряда по сборке стальных и ж/б конструкций.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен газорезчиком пятого разряда.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с работы по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работы газорезчиком пятого разряда в ООО «Стройкомплекс» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГг. (14, 15 страница трудовой книжки) (л.д. 52 оборот).

Также на страницах 20 и 21 трудовой книжки содержится запись № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 принят на работы газорезчиком пятого разряда в ООО «Стройкомплекс» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по ст.31 КзоТ РФ по собственному желанию (л.д. 54).

Обязанность правильного заполнения и ведения архивных документов возложена на соответствующее должностное лицо и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца, в том числе, на включение указанного периода времени в страховой стаж.

Опрошенный в качестве свидетеля ФИО2 пояснил, что работал с истцом в одной бригаде около 15 лет. Также с ними работал и П.А.ВА. Они всей бригадой устраивались в одни организации и увольнялись из них.

Трудовая книжка Т.И.ВБ. содержит записи о работе в ООО«Компромисс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и в ООО«Стройкомплекс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, трудовая книжка ФИО3 содержит аналогичные записи работ в спорные периоды.

Записи в трудовых книжках ФИО2 и ФИО3 последовательны, не имеют исправлений, оформлены со ссылками на приказы, послужившие основанием для принятия на работу и увольнения.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о доказанности факта осуществления истцом трудовой деятельности в периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ООО «Компромисс».

Разрешая требования о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стройкомплекс», суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования несут работодатели.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

СДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО«Стройкомплекс» в должности газорезчика.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, период работы истца в ООО«Стройкомплекс» не отражен.

Согласноответа Архивного отдела ИК Альметьевского муниципального района, в архивном фонде ООО «Стройкомплекс» в трудовых договорах за 2000 год ФИО1 не обнаружен. Приказы директора по личному составу, личные карточки уволенных работников ООО«Стройкомплекс» за 2000 год на муниципальное хранение не поступали (л.д. 66)

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО«Стройкомплекс» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности – подготовка строительной площадки, дополнительные виды деятельности – строительство. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о ликвидации юридического лица в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Несмотря на то, что период работы истца ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стройкомплекс» выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не подтвержден, осуществление истцом трудовой деятельности в указанный период подтверждается, помимо пояснений истца, являющихся в силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу, трудовой книжкой ФИО4, которая, в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, содержащей записи о приеме и увольнении истца с работы; указанные записи последовательны, имеют ссылки на документы, на основании которых они внесены, заверены подписями директора и печатью общества.

Суд оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 8, 11, 13, 14, 28, 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, нормами Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (ст. 11, 16), Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 66), исходя из того, что, согласно записям в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы истца в спорный период с 17января 2000г. по 5 сентября 2000г. в ООО«Стройкомплекс»; неисполнение страхователем обязанности по своевременному и правильному представлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета при доказанности истцом факта работы не является основанием для отказа во включении спорного периода в страховой стаж для целей пенсионного обеспечения; в связи с чем, приходит к выводу о включении в страховой стаж истца спорного периода работы.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в СПТУ № г. Альметьевска по специальности «машинист автомобильных кранов», суд приходит к следующему.

Вышеприведенными положениями части 1 статьи 11, части 1 статьи 12, части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ не предусмотрено включение в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с длительным стажем работы периодов учебы.

Таким образом, ответчиком при определении страхового стажа истца для определения его права на назначение досрочной пенсии в связи с длительным стажем работы обоснованно исключен период учебы.

При таких данных, требование истца о включении периода учебы ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в СПТУ № г.Альметьевска в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с длительным стажем работы, удовлетворению не подлежит.

Ответчиком не оспариваются и включены в страховой стаж истца, дающий право на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, периоды работы общей продолжительностью 41 год 3 месяца 10 дней.

С учетом включения спорных периодов в стаж, а именно с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ООО «Компромисс» (3 месяца 20 дней) и ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГв ООО «Стройкомплекс»(7 месяцев 19 дней), страховой стаж истца составит 42 года 2 месяцев 19 дней.

При таких обстоятельствах, отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в назначении ему страховой пенсии по старости является незаконным, а потому исковые требования о включении указанных выше периодов в страховой стаж, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости следует удовлетворить, возложив на Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность назначить истцу пенсию на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы в ООО «Компромисс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стройкомплекс».

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня обращения.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Михеева Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Михеева Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »____________________2024 года.

Судья: