Постановление № 5-1179/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 5-1179/2017

Дело № 5- 1179/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного взыскания

15 ноября 2017 года г. Владимир

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Краснова Т.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

помощника прокурора г. Владимира Клубковой Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <...>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, не состоящего в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, не судимого, сведения о привлечении к административной ответственности не представлены,

учитывая, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ходатайств не поступило,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города Владимира совместно с сотрудниками ФСБ России по Владимирской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности пользователями сети Интернет.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 на интернет-сайте «http://vk.com» (социальная сеть «В Контакте») на странице ### (ник «ФИО5») разместил аудиокомпозицию «<данные изъяты>) включенную в Федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации (решение Благовещенского городского суда Амурской области от 18.05.2015 г., номер в списке 3012). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.20.29 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с выявленным правонарушением согласился. Пояснил, что является пользователем социальной сети «ВКонтакте», зарегистрировался на интернет-сайте <данные изъяты> под ником «<данные изъяты>» и создал страницу ### в сентябре 2009 г., он является единственным администратором данной станицы, пароль для входа известен только ему, какие-либо посторонние лица данной страницей никогда не пользовались. К указанной странице ранее был привязан абонентский номер телефона ###, которым он пользовался. После выявления правонарушения привал интернет-страницу к другому номеру. Он осуществлял вход на свою страницу со своего телефона и с компьютера, расположенного в его доме по адресу: <...>. На своей странице он разместил аудиокомпозицию «<данные изъяты> около 5 лет назад, к её прослушиванию не возвращался. Знает, что все пользователи социальной сети «Вконтакте» могут ознакомиться с содержанием размещенной записи, т.к. никаких ограничений по доступу к данному файлу на его странице не имеется. При этом не знал, что указанная запись внесена в Федеральный список экстремистских материалов и не знал, что существует данный список. В настоящее время свои взгляды переосмыслил и удалил аудиокомпозицию со своей страницы в социальной сети «ВКонтакте». В содеянном раскаивается, просил строго не наказывать.

Помощник прокурора г. Владимира Клубкова Е.С. поддержала поступившее в суд постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, просила привлечь его к административной ответственности по изложенным в постановлении основаниям.

В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ч.1 ст.13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 пользуется страницей на сайте «http://vk.com» через аккаунт «<данные изъяты>» ###.

В начале страницы слева от надписи «<данные изъяты>» размещено изображение, под которым имеются разделы: друзья (296 друзей), подписчики (692 подписчика), видеозаписи (142 записи), фотографии (223 фотографии).

На его странице размещен материал <данные изъяты>. Имеется возможность прослушивания и просмотра указанного файла в режиме «онлайн».

Данные обстоятельства подтверждаются актом проведения оперативно-разыскного мероприятия «Исследование предметов и документов» (интернет-страницы по адресу: ###) от 18.08.2017 г., проведенного сотрудником УФСБ России по Владимирской области, скрин-шотами осмотренной страницы, решением Благовещенского городского суда Амурской области от 18.05.2015 г., объяснениями ФИО1, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

Подразделением УФСБ России по Владимирской области проведено гласное оперативно-розыскное мероприятие в соответствии ст. 10 Федерального закона "О Федеральной службе безопасности" от 03.04.1995 N 40-ФЗ и ст. ст. 6,7 и 15 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ в отношении ФИО1

О возбуждении дела об административном правонарушении заместителем прокурором вынесено постановление, которое содержит сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно объяснениям ФИО1, последний зарегистрировался в социальной сети «В контакте» в сентябре 2009 г. под ником «<данные изъяты>» путем создания страницы ###. К указанной странице привязан абонентский номер телефона ###. Выход в сеть Интернет осуществляется с принадлежащего ему мобильного телефона и, которым он пользуется. Он осуществлял вход на свою страницу со своего телефона и с компьютера, расположенного в его доме по адресу: <...>. На своей странице размещал различные материалы, в том числе аудиокомпозицию «<данные изъяты>. Осознавал, что все пользователи социальной сети «Вконтакте» могут ознакомиться с содержанием размещенной композиции, т.к. никаких ограничений по доступу к данному файлу на его странице не имеется. При этом знал, что указанная запись внесена в Федеральный список экстремистских материалов. В настоящее время свои взгляды переосмыслил и удалил аудиокомпозицию со своей страницы в социальной сети «ВКонтакте».

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ признание лицом события административного правонарушения относится к обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела об административном правонарушении, и оценивается наряду с другими доказательствами по делу.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет деятельность по распространению экстремистских материалов, их производству и хранению в целях распространения.

Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются массовость распространения (то есть действия направленные на публикацию в открытых источниках, предоставление в пользование двум и более лицам, и другие схожие действия) экстремистских материалов, а также хранение в целях массового распространения.

Перечисленные признаки достоверно установлены уполномоченным должностным лицом.

Таким образом, ФИО1 при помощи мобильного телефона и компьютера в сети Интернет осуществляется хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, путем размещения экстремистских материалов в сети Интернет на личной странице сайта «http://vk.com», осознавая, что указанные материалы находятся в свободном доступе, и могут просматриваться и скачиваться неопределенным кругом лиц.

Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, бремя доказывания возложено на должностное лицо (административных орган). При отказе привлекаемого к административной ответственности лица от дачи объяснений и при его несогласии с вмененным административным правонарушением, должностное лицо обязано собрать достаточный объем доказательств, в целях выполнения задач производства по делу об административном правонарушении.

Кроме личного признания вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, которые признаю достаточными и допустимыми для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 КоАП РФ.

Таким образом, на основе представленных материалов дела суд приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и квалифицирует его действия как массовое распространение и хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие иждивенца.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 28.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.29 КоАП РФ, возбуждаются прокурором, о чем выносится соответствующее постановление.

Как усматривается из материалов дела, днем выявления факта совершения административного правонарушения является 18 августа 2017 года.

К ответственности ФИО1 привлечен постановлением заместителя прокурора г.Владимира 14 ноября 2017 года, то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности для данной категории дел.

При назначении административного наказания, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ суд учитывает данные о его личности, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также конкретные обстоятельства по делу и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ также не имеется.

Учитывая, что экстремистский материал ФИО1 удален со своей страницы, мобильный телефон и компьютер ФИО1 конфискации не подлежат.

Что касается описки, допущенной должностным лицом при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении(абз.10 стр.2 постановления) в части ошибочного указания фамилии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении( вместо «Хонько» указано «ФИО6»), то в соответствии со ст. 29.12.1 КоАП РФ, она может быть исправлена заместителем прокурора г.Владимира, и в данном случае не является существенной, и не может повлечь к отмене принятого по делу постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с конфискацией и последующем уничтожением CD-R диска, хранящегося в материалах дела.

Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (прокуратура Владимирской области), ИНН ###; КПП ###, ОКТМО ###, расчетный счет ### в отделении Владимир, БИК ###, КБК ###. Наименование платежа: административный штраф по постановлению от 15 ноября 2017 года.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Т.П. Краснова