Постановление № 5-1/2019 5-56/2018 от 18 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. ФИО3 18 января 2019 года

Судья Абазинского районного суда Республики Хакасия Богданова О.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-1/2019 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО4, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

13 сентября 2018 года в 20 часов ФИО4 по адресу: <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости объемом 1 л. с объемной долей этилового спирта 41,2 % об. ФИО1, получив от нее денежные средства в сумме 200 рублей.

Таким образом, ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО4 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть материал в ее отсутствие, с правонарушением согласна.

Административный орган – Отд МВД России по г. Абаза о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представитель административного органа в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем суд рассматривает административный материал в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 14.17.1 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 29.07.2017 года № 265-ФЗ), административным правонарушением является розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

Из материалов дела и протокола об административном правонарушении следует, что 13 сентября 2018 года в 20 часов ФИО4 по адресу: <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости объемом 1 л. с объемной долей этилового спирта 41,2 % об. ФИО1, получив от нее денежные средства в сумме 200 рублей.

Данный факт признан ФИО4, полностью признавшей свою вину, и подтверждается материалами дела:

-протоколом № об административном правонарушении от 20.11.2018 года, из которого следует, что 13 сентября 2018 года в 20 часов ФИО4 по адресу: <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости объемом 1 л. с объемной долей этилового спирта 41,2 % об. ФИО1, получив от нее денежные средства в сумме 200 рублей;

-рапортом должностного лица от 13.09.2018 года (КУСП №), из которого следует, что 13.09.2018 года в 20 часов 15 минут выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости гражданкой ФИО4, которая в 20 часов 00 минут из своей квартиры, расположенной по адресу: <адрес> осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости в количестве 1 л. гражданке ФИО1 по цене 200 рублей;

-объяснениями ФИО4 от 13.09.2018 года, пояснившей, что 13.09.2018 года около 20 часов она находилась дома, к ней пришла девушка по имени ФИО1 и попросила продать ей спиртосодержащую жидкость, у нее дома имелась водка, она ей продала 1 литр за 200 рублей, затем девушка ушла;

-объяснениями ФИО1 от 13.09.2018 года, которая пояснила, что 13.09.2018 года в 19 часов 30 минут она с сожителем ФИО2 решили выпить, у нее было 200 рублей, и она предложила сходить к ФИО4 за водкой по адресу: <адрес>, так как знала, что ФИО4 торгует водкой. Она зашла в дом к ФИО4, ФИО4 из спальни вынесла ей 1 л. водки и она ушла;

-объяснениями ФИО2 от 13.09.2018 года, который пояснил, что 13.09.2018 года в 19 часов 30 минут он с сожительницей ФИО1 решили выпить, ФИО1 предложила сходить к ФИО4, так как она знала, что ФИО4 торгует водкой. Подойдя к ограде, он остался на улице, а ФИО1 зашла в дом к ФИО4, у ФИО1 была с собой бутылка объемом 1,5 л. Когда ФИО1 вышла, в руках у нее была та же бутылка, но с жидкостью, примерно около 1 литра, потом они ушли домой;

-протоколом изъятия от 13.09.2018 года, согласно которому у ФИО1 в 20 часов 30 минут в присутствии понятых изъята, упакована и опечатана спиртосодержащая жидкость объемом около 1 литра в полиэтиленовой бутылке объемом 1,5 л. с этикеткой «Грушевый аромат», со слов ФИО1 данная жидкость приобретена по адресу: <адрес> по цене 200 рублей.

Согласно заключению эксперта № 2/1385 от 14.09.2018 года, представленный образец жидкости содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащим, объемная доля этилового спирта в жидкости составила – 41,2 % об. Денатурирующих добавок и посторонних токсичных микропримесей, в пределах чувствительности используемых методик, не обнаружено. Концентрация сопутствующих микрокомпонентов не превышает предельно допустимых концентраций согласно требованиям ГОСТ 5962-2013.

Протокол об административном правонарушении от 20.11.2018 года составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ является доказательством по делу об административном правонарушении. Таким образом, совокупность исследованных доказательств свидетельствует о наличии вины ФИО4 в инкриминируемом правонарушении, и её действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО4, суд относит раскаяние в содеянном, признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения и его последствия, личность, семейное и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, суд приходит к выводу об исключительности этих обстоятельств и возможности применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания в виде административного штрафа.

По мнению суда, назначение ФИО4 наказания с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, будет являться справедливым наказанием и послужит необходимой и достаточной мерой для её исправления и предупреждения совершения вновь административных правонарушений.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае, если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведённых норм права и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.17.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятая спиртосодержащая жидкость по вступлении настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Республике Хакасия (МВД по РХ)

Расчетный счет № <***> в ГРКЦ НБ Республики Хакасия

Банка России г. Абакан

БИК 049514001, ИНН <***>, КБК 18811608010016000140, ОКТМО 95702000,

КПП 190101001

Наименование платежа: административный штраф

УИН 18880419180190220334.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Абазинский районный суд Республики Хакасия по адресу: <...>.

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного законом срока, судья, вынесший постановление, направляет его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе ходатайствовать о рассрочке уплаты штрафа в порядке ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Абазинский районный суд Республики Хакасия.

Судья Абазинского районного суда подпись О.А. Богданова