Приговор № 1-50/2019 1-552/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 1-50/2019

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

Г.Тюмень 22января 2019 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе

председательствующего - судьи Черкасовой Г.Г.,

при секретаре – Анисовой К.Т.,

С участием государственного обвинителя- Бузина В.Л.,

Подсудимой ФИО1, её защитника - адвоката Афонина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела № 1-50-19 в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не судимой,

-обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290, ч.3 ст.290 УК РФ,

У с т а н о в и л:

ФИО1, являясь должностным лицом, дважды получила через посредников взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, в г.Тюмени при следующих обстоятельствах:

ФИО1, в период 2013-2014 гг., являясь должностным лицом - директором муниципального автономного вечернего (сменного) образовательного учреждения вечерней (сменной) общеобразовательной школы № 2 города Тюмени (далее по тексту -МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени, Учреждение), действуя умышленно и противоправно, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, лично получила от ФИО14 и ФИО15 через посредника ФИО16 взятку в виде денег в размере 15 000 рублей от каждого за совершение заведомо незаконных действий, выраженных в выдаче аттестатов о среднем общем образовании ФИО62 без фактического прохождения обучения и сдачи государственной итоговой аттестации, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 в соответствии с распоряжением и.о. Главы города Тюмени ФИО22 «О назначении директора муниципального образовательного учреждения открытой (сменной) общеобразовательной школы № 2 г. Тюмени» от 31.10.2002г. № 89-рл с 01.11.2002г. в порядке перевода назначена на должность директора муниципального образовательного учреждения открытой (сменной) общеобразовательной школы № 2 г. Тюмени, и тем самым являлась должностным лицом. На основании приказа начальника управления кадровой политики Администрации г. Тюмени от 22.09.2003г. № 124-л «О заключении трудового договора со ФИО1» с последней был заключен трудовой договор сроком на пять лет с 01.11.2003г. по 31.10.2008г., который в последующем в установленном законом порядке неоднократно перезаключался.

В виду реорганизационных мероприятий на основании распоряжения главы Администрации г. Тюмени ФИО23 «О назначении ФИО1» от 27.12.2013г. № 564-рл ФИО1 была назначена на должность директора МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени.

В соответствии трудовым договором № 1045-Д от 25.10.2012г. ФИО1 является единоличным исполнительным органом Учреждения, самостоятельно решает все вопросы, связанные с деятельностью Учреждения.

В соответствии со ст.ст. 43, 58, 59, 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией; неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью; по окончании освоения обучающимися образовательной программы проводится итоговая аттестация; к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план; лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдается документ об образовании, который подтверждает получение общего образования – среднее общее образование подтверждается аттестатом о среднем общем образовании.

Так, в один из дней в период времени с 01.08.2013г. по 13.09.2013г. к ФИО1 обратился ее знакомый ФИО20 с просьбой выдать аттестат о среднем общем образовании в МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени ФИО14 без фактического прохождения им ФИО14 обучения и сдачи государственной итоговой аттестации.

В свою очередь ФИО14 в нарушение действующего законодательства Российской Федерации, злоупотребляя своими служебными полномочиями, действуя умышленно, решив обогатиться преступным путем, посредством получения взятки в виде денег за выдачу аттестата о среднем общем образовании ФИО24 без фактического прохождения обучения, то есть за осуществление незаконных действий в пользу взяткодателя, дала ФИО26 свое согласие на выполнение указанных незаконных действий в пользу представляемого им лица - ФИО25., при этом пояснив, что помощь в указанных действиях будет стоить 15000 рублей, а также избрала для себя способ получения денежных средств от ФИО27 через посредника, которым выступал ФИО28

В период времени с 01.08.2013г. по 13.09.2013г. ФИО29., находясь в МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени по адресу: <...>, действуя по ранее достигнутой договоренности с ФИО32 лично получила от ФИО33. через посредника, которым выступал ФИО30 денежные средства в размере 15000 рублей в качестве взятки за совершение незаконных действий в пользу ФИО31., выраженных в выдаче аттестата о среднем общем образовании в МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени ФИО34. без фактического прохождения обучения и сдачи государственной итоговой аттестации.

Далее, непосредственно после получения взятки в виде денег в размере 15000 рублей, ФИО1 в период времени с 01.08.2013г. по 27.06.2014г., выполняя незаконные действия и тем самым злоупотребляя своими служенными полномочиями, вопреки интересам службы, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, незаконно внесла и организовала внесение в распорядительные документы МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени, в том числе классный журнал 11 - УКП - 1 класса учебного года 2013-2014 гг., сведения об ФИО35 в результате чего последний на основании приказа № 58у от 13.09.2013 был зачислен в 11 - УКП - 1 класс учебного года 2013-2014 гг., в котором обучались лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, при том, что ФИО36 не являлся осужденным.

В результате указанных незаконных действий ФИО1 27.06.2014г. ФИО37 незаконно, без прохождения фактического обучения и сдачи государственной итоговой аттестации, был выдан аттестат о среднем общем образовании в МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени № 07204000001609, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также подорвало авторитет государственного органа -МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени и воспринято окружающими как готовность работников данного образовательного учреждения совершать, или участвовать в совершении коррупционного правонарушения.

Кроме того, она же - ФИО1 в соответствии с распоряжением и.о. Главы города Тюмени ФИО39 «О назначении директора муниципального образовательного учреждения открытой (сменной) общеобразовательной школы № 2 г. Тюмени» от 31.10.2002г. № 89-рл с 01.11.2002г. в порядке перевода назначена на должность директора муниципального образовательного учреждения открытой (сменной) общеобразовательной школы № 2 г. Тюмени, и тем самым являлась должностным лицом. На основании приказа начальника управления кадровой политики Администрации г. Тюмени от 22.09.2003г. № 124-л «О заключении трудового договора со ФИО1» с последней был заключен трудовой договор сроком на пять лет с 01.11.2003г. по 31.10.2008г., который в последующем установленном законом порядке неоднократно перезаключался.

В виду реорганизационных мероприятий на основании распоряжения главы Администрации г. Тюмени ФИО40 «О назначении ФИО1» от 27.12.2013г. № 564-рл ФИО1 была назначена на должность директора МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени.

В соответствии трудовым договором № 1045-Д от 25.10.2012г. ФИО1 является единоличным исполнительным органом Учреждения, самостоятельно решает все вопросы, связанные с деятельностью Учреждения.

В соответствии со ст.ст. 43, 58, 59, 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией; неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью; по окончании освоения обучающимися образовательной программы проводится итоговая аттестация; к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план; лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдается документ об образовании, который подтверждает получение общего образования - среднее общее образование подтверждается аттестатом о среднем общем образовании.

Так, в один из дней в период времени с 01.08.2014г. по 20.10.2014г. к ФИО1 обратился ее знакомый ФИО41. с просьбой выдать аттестат о среднем общем образовании в МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени ФИО42. без фактического прохождения им ФИО43 обучения и сдачи государственной итоговой аттестации.

В свою очередь ФИО1, в нарушение действующего законодательства Российской Федерации, злоупотребляя своими служебными полномочиями, действуя умышленно, решив обогатиться преступным путем, посредством получения взятки в виде денег за выдачу аттестата о среднем общем образовании ФИО44. без фактического прохождения обучения, то есть, за осуществление незаконных действий в пользу взяткодателя, дала ФИО45. свое согласие на выполнение указанных незаконных действий в пользу представляемых им лиц - ФИО46 при этом пояснив, что помощь в указанных действиях будет стоить 15000 рублей, а также избрала для себя способ получения денежных средств от ФИО47., через посредника, которым выступал ФИО48

В период времени с 01.08.2014г. по 20.10.2014г. ФИО1, находясь в МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени по адресу: <адрес>, действуя по ранее достигнутой договоренности с ФИО49 лично получила от отца ФИО50 ФИО51. через посредника, которым выступал ФИО52., денежные средства в размере 15000 рублей в качестве взятки за совершение незаконных действий в пользу ФИО53., выраженных в выдаче аттестата о среднем общем образовании в МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени последнему без фактического прохождения обучения и сдачи государственной итоговой аттестации.

Далее, непосредственно после получения взятки в виде денег в размере 15000 рублей, ФИО1 в период времени с 01.08.2014г. по 29.06.2015г., выполняя незаконные действия и тем самым злоупотребляя своими служенными полномочиями, вопреки интересам службы, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, незаконно внесла и организовала внесение в распорядительные документы МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени, в том числе классный журнал 11 - УКП - 2 класса учебного года 2014-2015 гг., сведения о ФИО54 в результате чего последний на основании приказа № 89у от 20.10.2014г. был зачислен в 11 - УКП - 2 класс учебного года 2014-2015 гг., в котором обучались лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, при том, что ФИО55 не являлся осужденным.

В результате указанных незаконных действий ФИО1 29.06.2015г. ФИО56. незаконно, без прохождения фактического обучения и сдачи государственной итоговой аттестации, был выдан аттестат о среднем общем образовании в МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени № 07204000010346, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также подорвало авторитет государственного органа -МАВ(С)ОУВ(С)ОШ № 2 г. Тюмени и было воспринято окружающими как готовность работников данного образовательного учреждения совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения.

Действия ФИО1 органами предварительного расследования квалифицированы по ч. 3 ст. 290, ч.3 ст.290 УК РФ.

В момент ознакомления с материалами уголовного дела ФИО1 в присутствии защитника заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

В судебном заседании ФИО1 с предъявленным ей обвинением согласилась, вину признала полностью, поддержала ранее заявленное ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, пояснив, что данное ходатайство заявлено ею добровольно, после консультации с адвокатом наедине, характер и последствия данного ходатайства она осознает.

Защитник ФИО1 - адвокат Афонин Е.В., государственный обвинитель Бузин В.Л. рассмотреть дело в особом порядке согласны.

Оснований для отказа в удовлетворении ходатайства не установлено, условия заявления ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.

Подсудимая является совершеннолетней, вменяемой, оснований сомневаться в ее психической полноценности суду не представлено.

Данное ходатайство подсудимой суд считает необходимым удовлетворить.

При изучении материалов уголовного дела установлено, что обвинение, с которым согласилась ФИО1, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными органами предварительного следствия по уголовному делу.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по факту получения взятки от ФИО57. по ч.3 ст. 290 УК РФ, как получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за незаконные действия.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по факту получения взятки от ФИО58.- по ч.3 ст. 290 УК РФ, как получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за незаконные действия.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по обоим преступлениям по ч.3 ст.290 УК РФ в редакции Федерального закона от 04.05.2011г. № 97-ФЗ, действовавшей на период совершения инкриминируемых деяний( в период 2013-2015годов), так как действующая редакция ст. 290 УК РФ( с изменениями от 03.07.2016г. № 324-ФЗ), ухудшает положение подсудимой, наказание в виде лишения свободы по ч.3 ст. 290 УК РФ в новой редакции установлено более тяжкое, повышен верхний передел наказания в виде лишения свободы и введено новое дополнительное наказание к лишению свободы; введено новое дополнительное обязательное наказание к основному наказанию в виде штрафа.

При назначении наказания подсудимой суд учитывает, что ФИО1 совершила два тяжких преступления, ранее не судима, вину признала полностью, в содеянном искренне раскаялась, активно способствовала раскрытию и расследованию преступлений, публично в судебном заседании принесла извинения обществу за содеянное; имеет постоянное место жительства, по месту жительства характеризуется положительно; по месту бывшей работы характеризуется удовлетворительно; в психоневрологическом и наркологическом диспансерах на учетах не состоит, оказывает помощь престарелым родителям, осуществляет уход за больным супругом, сама имеет соматические заболевания.

Как смягчающие обстоятельства суд учитывает признание вины и раскаяние, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, принесение публичных извинений обществу; состояние здоровья подсудимой и ее супруга, оказание помощи престарелым родителям.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом содеянного и характеристики личности подсудимой, наличия смягчающих обстоятельств, суд считает, что для достижения цели исправления подсудимой достаточным и справедливым будет наказание в виде лишения свободы за каждое преступление, назначение наказания по совокупности преступлений в соответствии с ч.3 ст. 69 УУК РФ- путем частичного сложения назначенных наказаний, и с применением ст.73 УК РФ, назначение наказания в виде лишения свободы условно, с испытательным сроком, так как суд пришел к выводу о том, что ФИО1 может быть исправлена без изоляции от общества и без реального отбывания иного вида наказания, под контролем специализированного государственного органа, с возложением предусмотренных законом обязанностей.

При назначении размера наказания за каждое преступление суд учитывает требования ст.ст. 6, 60, 61, ч.1 и ч.5 ст.62 УК РФ, в том числе влияние назначенного наказания на условия жизни семьи подсудимой.

Учитывая наличие совокупности смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, поведение осужденной после совершения преступлений, суд считает возможным признать совокупность данных обстоятельств исключительной, существенно уменьшающей степень общественной опасности преступлений, и применить при назначении наказания ФИО1 за каждое преступление положения ст. 64 УК РФ, то есть не применять дополнительный вид наказания в виде штрафа, предусмотренный в качестве обязательного( в редакции ч.3 ст.290 УК РФ от 04.05.2011года).

В то же время на основании ч.3 ст. 47 УК РФ с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности подсудимой, которая совершила преступления, занимая должность директора общеобразовательной школы, то есть должность, связанную с осуществлением организационно- распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, с целью предупреждения совершения новых преступлений, суд считает необходимым назначить ФИО1 за каждое преступление дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности – то есть занимать должности, связанные с выполнением организационно – распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах и в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 года за каждое преступление.

С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности, характеризующих ФИО1 сведений суд не находит оснований для применения ч.6 ст. 15 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и для изменения категории преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 290УК РФ, на менее тяжкую.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в порядке ст. 81 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290, ч.3 ст.290 УК РФ( в редакции Федерального закона от 04.05.2011г № 97-ФЗ) и назначить ей наказание:

по ч.3 ст.290 УК РФ с учетом ст.64, ч.3 ст. 47 УК РФ ( по факту получения взятки ФИО60) - в виде лишения свободы на срок 3(три) года с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно – распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах и в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 года;

по ч.3 ст.290 УК РФ с учетом ст.64, ч.3 ст. 47 УК РФ( по факту получения взятки от ФИО61) - в виде лишения свободы на срок 3(три) года с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно – распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах и в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 года;

на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание назначить путем частичного сложения основных и дополнительных наказаний, назначенных за каждое преступление, в виде лишения свободы на срок 4(четыре) года, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно – распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах и в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 2( два )года 6 (шесть) месяцев.

Основное наказание в виде лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ считать условным.

Испытательный срок установить 4 ( четыре) года.

Обязать условно осужденную после вступления приговора в законную силу встать на учет в органах, ведающих исполнением наказания, по месту жительства, являться на регистрацию в указанные органы в установленные ими дни, не менять без уведомления указанных органов место жительства.

Контроль за поведением условно осужденной возложить на уполномоченные на то специализированные государственные органы.

Дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с выполнением организационно – распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах и в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, - исполнять самостоятельно.

Меру пресечения – подписку о невыезде – оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, после вступления приговора в законную силу- отменить.

Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу: журнал в твердой обложке зеленого цвета на 95 листах; журнал в твердой обложке красного цвета с обозначением «Книга для учета и записи выданных аттестатов о среднем ( полном) образовании»; журнал в твердой обложке синего цвета с надписью ««Книга для учета и записей выданных аттестатов о среднем общем образовании МАОУВ(С)ОШ № 2 г.Тюмени за 2014-2015 учебный год»; журнал в твердой обложке зеленого цвета с надписью «Классный журнал для 10-11 классов общеобразовательных учреждений», - переданные в МАОУВ(С)ОШ № 2 г.Тюмени на хранение- оставить во владении указанного учреждения;

- аттестат о среднем общем образовании № 07204000001609- хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Тюменского областного суда через Калининский районный суд г.Тюмени в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционных жалоб или представления осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья : подпись Г.Г.Черкасова

Приговор вступил в законную силу 02.02.2019 года. Подлинник приговора хранится в материалах уголовного дела № 1-50-19 в Калининском районном суде г.Тюмени.

Судья Г.Г. Черкасова